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文（wen） / 游（you）石（shi） 这（zhe）个（ge）月（yue）的（de）河（he）南（na），太（tai）难（nan）了（le）。 截（jie）至（zhi）写（xie）作（zuo）这（zhe）篇（pian）文（wen）章（zhang）时（shi），官（guan）方（fang）通（tong）报（bao），河（he）南（na）突（tu）来（lai）的（de）暴（bao）雨（yu），已（yi）有（you）73人（ren）遇（yu）难（nan），直（zhi）接（jie）损（sun）失（shi）超（chao）过（guo）700亿（yi）。 而（e）据（ju）中（zhong）央（yang）气（qi）象（xiang）台（tai）信（xin）息（xi），受（shou）台（tai）风（feng）“烟（yan）花（hua）”影（ying）响（xiang），河（he）南（na）部（bu）分（fen）地（di）区（qu）将（jiang）继（ji）续（xu）迎（ying）战（zhan）强（qiang）降（jiang）雨（yu）。 连（lian）日（ri）来（lai），河（he）南（na）的（de）境（jing）遇（yu）让（rang）全（quan）国（guo）人（ren）民（min）流（liu）下（xia）感（gan）动（dong）与（yu）悲（bei）伤（shang）的（de）泪（lei）水（shui）。处（chu）于（yu）暴（bao）雨（yu）重（zhong）灾（zai）区（qu）、多（duo）年（nian）来（lai）打（da）造（zao）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）的（de）郑（zheng）州（zhou），尤（you）为（wei）受（shou）到（dao）舆（yu）论（lun）关（guan）注（zhu）。 《城（cheng）端（duan）》梳（shu）理（li）发（fa）现（xian），已（yi）有（you）《第（di）一（yi）财（cai）经（jing）》《财（cai）新（xin）》《南（na）方（fang）都（du）市（shi）报（bao）》《南（na）方（fang）周（zhou）末（mo）》《中（zhong）国（guo）房（fang）地（di）产（chan）报（bao）》等（deng）诸（zhu）多（duo）媒（mei）体（ti），就（jiu）“防（fang）雨（yu）防（fang）洪（hong）”的（de）经（jing）验（yan）、教（jiao）训（xun）展（zhan）开（kai）报（bao）道（dao）。 7月（yue）26日（ri），李（li）克（ke）强（qiang）总（zong）理（li）在（zai）国（guo）家（jia）防（fang）汛（xun）抗（kang）旱（han）总（zong）指（zhi）挥（hui）部（bu）召（zhao）开（kai）视（shi）频（pin）会（hui）议（yi），特（te）别（bie）指（zhi）出（chu），“紧（jin）急（ji）情（qing）况（kuang）下（xia），除（chu）特（te）殊（shu）行（xing）业（ye）外（wai）果（guo）断（duan）停（ting）工（gong）停（ting）学（xue）停（ting）业（ye），对（dui）城（cheng）市（shi）地（di）铁（tie）、隧（sui）道（dao）等（deng）要（yao）有（you）保（bao）障（zhang）群（qun）众（zhong）安（an）全（quan）硬（ying）措（cuo）施（shi），宁（ning）可（ke）过（guo）一（yi）些（xie），该（gai）停（ting）就（jiu）停（ting）、该（gai）封（feng）就（jiu）封（feng）。” 同（tong）天（tian），国（guo）家（jia）发（fa）改（gai）委（wei）发（fa）布（bu）关（guan）于（yu）加（jia）强（qiang）城（cheng）市（shi）重（zhong）要（yao）基（ji）础（chu）设（she）施（shi）安（an）全（quan）防（fang）护（hu）工（gong）作（zuo）的（de）紧（jin）急（ji）通（tong）知（zhi），要（yao）求（qiu）按（an）最（zui）严（yan）酷（ku）的（de）极（ji）端（duan）天（tian）气（qi）情（qing）况（kuang）完（wan）善（shan）应（ying）急（ji）预（yu）案（an），建（jian）立（li）第（di）一（yi）时（shi）间（jian）响（xiang）应（ying）机（ji）制（zhi），坚（jian）持（chi）“宁（ning）可（ke）十（shi）防（fang）九（jiu）空（kong），不（bu）可（ke）失（shi）防（fang）万（wan）一（yi）”。 7月（yue）28日（ri），国（guo）家（jia）防（fang）总（zong）秘（mi）书（shu）长（chang）在（zai）回（hui）答（da）红（hong）星（xing）新（xin）闻（wen）提（ti）问（wen）时（shi）表（biao）明（ming）：“防（fang）汛（xun）责（ze）任（ren）人（ren）失（shi）职（zhi）、渎（du）职（zhi）造（zao）成（cheng）严（yan）重（zhong）后（hou）果（guo），依（yi）法（fa）依（yi）纪（ji）追（zhui）责（ze）。” 所（suo）有（you）信（xin）息（xi），显（xian）示（shi）我（wo）们（men）应（ying）对（dui）面（mian）对（dui）特（te）大（da）暴（bao）雨（yu）的（de）“应（ying）急（ji）”的（de）机（ji）制（zhi）方（fang）面（mian），正（zheng）在（zai）改（gai）进（jin）。 那（na）么（me），在（zai）城（cheng）市（shi）防（fang）涝（lao）“硬（ying）件（jian）”方（fang）面（mian），还（hai）有（you）哪（na）些（xie）要（yao）反（fan）思（si）呢（ne）？ 此（ci）次（ci）郑（zheng）州（zhou）引（yin）发（fa）很（hen）多（duo）讨（tao）论（lun），关（guan）键（jian）点（dian）之（zhi）一（yi），是（shi）从（cong）2018年（nian）发（fa）起（qi）的（de）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）”建（jian）设（she）。 当（dang）年（nian）1月（yue）公（gong）示（shi）的（de）《郑（zheng）州（zhou）市（shi）城（cheng）市（shi）总（zong）体（ti）规（gui）划（hua）（2017-2030年（nian））》提（ti）出（chu）：到（dao）2020年（nian）郑（zheng）州（zhou）将（jiang）投（tou）入（ru）534.8亿（yi）元（yuan）建（jian）设（she）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）项（xiang）目（mu），包（bao）括（kuo）主（zhu）城（cheng）区（qu）规（gui）划（hua）191条（tiao）涝（lao）水（shui）行（xing）泄（xie）通（tong）道（dao），建（jian）设（she）和（he）改（gai）造（zao）海（hai）绵（mian）公（gong）园（yuan），在（zai）河（he）流（liu）两（liang）岸（an）打（da）造（zao）生（sheng）态（tai）滨（bin）河（he）缓（huan）冲（chong）带（dai）。 什（shi）么（me）是（shi）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）？ 顾（gu）名（ming）思（si）义（yi），就（jiu）是（shi）把（ba）城（cheng）市（shi）比（bi）喻（yu）成（cheng）海（hai）绵（mian），下（xia）雨（yu）时（shi）能（neng）够（gou）蓄（xu）水（shui），干（gan）旱（han）的（de）时（shi）候（hou），却（que）可（ke）以（yi）把（ba）水（shui）“挤（ji）”出（chu）来（lai）使（shi）用（yong），同（tong）时（shi）兼（jian）具（ju）渗（shen）水（shui）、净（jing）水（shui），优（you）化（hua）生（sheng）态（tai）的（de）作（zuo）用（yong）。 作（zuo）为（wei）内（nei）陆（lu）城（cheng）市（shi），郑（zheng）州（zhou）常（chang）年（nian）是（shi）缺（que）雨（yu）的（de）城（cheng）市（shi），更（geng）面（mian）临（lin）降（jiang）雨（yu）量（liang）不（bu）均（jun）的（de）尴（gan）尬（ga），所（suo）以（yi）其（qi）大（da）力（li）打（da）造（zao）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）”项（xiang）目（mu），一（yi）定（ding）程（cheng）度（du）可（ke）以（yi）说（shuo）是（shi）国（guo）内（nei）城（cheng）市（shi）的（de）典（dian）范（fan）。 信（xin）息（xi）显（xian）示（shi），郑（zheng）州（zhou）已（yi）累（lei）计（ji）建（jian）成（cheng）排（pai）水（shui）管（guan）网（wang）5162公（gong）里（li），去（qu）年（nian）再（zai）生（sheng）水（shui）利（li）用（yong）量（liang）达（da）3.8亿（yi）吨（dun），再（zai）生（sheng）水（shui）利（li）用（yong）率（lu）达（da）到（dao）50%。 暴（bao）雨（yu）之（zhi）后（hou），很（hen）多（duo）人（ren）吐（tu）槽（cao）郑（zheng）州（zhou）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi），还（hai）有（you）人（ren）对（dui）当（dang）年（nian）新（xin）闻（wen）宣（xuan）传（chuan）中（zhong）所（suo）提（ti）“告（gao）别（bie）看（kan）海（hai）模（mo）式（shi）”大（da）批（pi）特（te）批（pi），说（shuo）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）”没（mei）用（yong），继（ji）而（e）对（dui）许（xu）多（duo）城（cheng）市（shi）正（zheng）在（zai）推（tui）进（jin）的（de）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）”项（xiang）目（mu）产（chan）生（sheng）怀（huai）疑（yi），这（zhe）是（shi）很（hen）不（bu）客（ke）观（guan）的（de）。 一（yi）方（fang）面（mian），如（ru）“德（de）国（guo）之（zhi）声（sheng）”7月（yue）22日（ri）发（fa）表（biao）文（wen）章（zhang）称（chen），以（yi）郑（zheng）州（zhou）最（zui）大（da）每（mei）小（xiao）时（shi）降（jiang）雨（yu）量（liang）达（da）201.9毫（hao）米（mi）的（de）雨（yu）情（qing）看（kan），世（shi）界（jie）上（shang）没（mei）有（you）任（ren）何（he）一（yi）座（zuo）城（cheng）市（shi）的（de）排（pai）水（shui）系（xi）统（tong）能（neng）应（ying）对（dui）。 另（ling）一（yi）方（fang）面（mian），郑（zheng）州（zhou）的（de）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）”仍（reng）然（ran）在（zai）建（jian），尚（shang）未（wei）完（wan）成（cheng），而（e）国（guo）内（nei）的（de）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）”模（mo）式（shi），相（xiang）比（bi）国（guo）外（wai）先（xian）进（jin）城（cheng）市（shi）也（ye）还（hai）有（you）提（ti）升（sheng）之（zhi）处（chu）。 这（zhe）里（li）不（bu）妨（fang）参（can）照（zhao）提（ti）出（chu）打（da）造（zao）“全（quan）球（qiu）水（shui）务（wu）中（zhong）枢（shu）”的（de）新（xin）加（jia）坡（po）。 新（xin）加（jia）坡（po）国（guo）土（tu）面（mian）积（ji）724.4平（ping）方（fang）公（gong）里（li），城（cheng）市（shi）小（xiao），人（ren）口（kou）多（duo），一（yi）度（du）面（mian）临（lin）严（yan）重（zhong）的（de）水（shui）资（zi）源（yuan）问（wen）题（ti）。 因（yin）为（wei）国（guo）土（tu）面（mian）积（ji）小（xiao），又（you）处（chu）丘（qiu）陵（ling）地（di）带（dai），尽（jin）管（guan）其（qi）年（nian）降（jiang）水（shui）量（liang）高（gao）达（da）2350毫（hao）米（mi），是（shi）郑（zheng）州（zhou）的（de）近（jin）四（si）倍（bei），但（dan）自（zi）然（ran）环（huan）境（jing）无（wu）法（fa）储（chu）存（cun）足（zu）够（gou）雨（yu）水（shui），导（dao）致（zhi）新（xin）加（jia）坡（po）经（jing）常（chang）内（nei）涝（lao），但（dan）是（shi）人（ren）均（jun）水（shui）资（zi）源（yuan）只（zhi）有（you）211立（li）方（fang）米（mi），居（ju）世（shi）界（jie）倒（dao）数（shu）第（di）二（e），不（bu）得（de）不（bu）曾（zeng）有（you）超（chao）一（yi）半（ban）供（gong）水（shui），要（yao）向（xiang）邻（lin）居（ju）马（ma）来（lai）西（xi）亚（ya）购（gou）买（mai）。 痛（tong）定（ding）思（si）痛（tong），经（jing）过（guo）数（shu）十（shi）年（nian）打（da）造（zao）供（gong）水（shui）系（xi）统（tong），新（xin）加（jia）坡（po）建（jian）成（cheng）了（le）举（ju）世（shi）瞩（zhu）目（mu）的（de）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）” ““花（hua）园（yuan）城（cheng）市（shi）”。早（zao）在（zai）2006年（nian），其（qi）独（du）有（you）的（de）水（shui）源（yuan）管（guan）理（li）经（jing）验（yan），就（jiu）被（bei）列（lie）入（ru）联（lian）合（he）国（guo）《人（ren）口（kou）发（fa）展（zhan）报（bao）告（gao）》中（zhong），成（cheng）为（wei）多（duo）国（guo）推（tui）进（jin）城（cheng）市（shi）治（zhi）水（shui）的（de）典（dian）范（fan）。 具（ju）体（ti）来（lai）看（kan），新（xin）加（jia）坡（po）的（de）雨（yu）水（shui）系（xi）统（tong）有（you）什（shi）么（me）特（te）别（bie）呢（ne）？ 如（ru）果（guo）多（duo）关（guan）注（zhu）新（xin）加（jia）坡（po）照（zhao）片（pian），会（hui）发（fa）现（xian）很（hen）多（duo）住（zhu）宅（zhai）一（yi）楼（lou）基（ji）本（ben）是（shi）空（kong）空（kong）的（de）支（zhi）柱（zhu），并（bing）不（bu）住（zhu）人（ren）。 原（yuan）来（lai），多（duo）数（shu）情（qing）况（kuang）下（xia），一（yi）楼（lou）只（zhi）是（shi）人（ren）们（men）休（xiu）息（xi）、游（you）戏（xi）和（he）活（huo）动（dong）的（de）场（chang）所（suo）。 这（zhe）样（yang）一（yi）来（lai），寸（cun）土（tu）寸（cun）金（jin）的（de）新（xin）加（jia）坡（po），就（jiu）不（bu）需（xu）要（yao）在（zai）露（lu）天（tian）的（de）地（di）方（fang），打（da）造（zao）很（hen）多（duo）广（guang）场（chang）、道（dao）路（lu），减（jian）少（shao）了（le）需（xu）要（yao）硬（ying）化（hua）的（de）路（lu）面（mian）。除（chu）了（le）道（dao）路（lu）之（zhi）外（wai），其（qi）他（ta）地（di）方（fang）多（duo）为（wei）草（cao）地（di）和（he）森（sen）林（lin）。 此（ci）外（wai），新（xin）加（jia）坡（po）居（ju）民（min）停（ting）车（che）场（chang），多（duo）是（shi）数（shu）层（ceng）的（de）停（ting）车（che）楼（lou），因（yin）公（gong）共（gong）交（jiao）通（tong）发（fa）达（da），私（si）家（jia）车（che）数（shu）量（liang）也（ye）保（bao）持（chi）稳（wen）定（ding），不（bu）必（bi）修（xiu）建（jian）太（tai）多（duo）的（de）露（lu）天（tian）停（ting）车（che）场（chang）。 而（e）打（da）造（zao）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi），很（hen）重（zhong）要（yao）的（de）一（yi）点（dian）就（jiu）是（shi）水（shui）可（ke）以（yi）渗（shen）透（tou）到（dao）地（di）下（xia），把（ba）雨（yu）水（shui）渗（shen）透（tou）到（dao）草（cao）地（di）里（li），即（ji）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）六（liu）字（zi）诀（jue）中（zhong）的（de）“渗（shen）”“滞（zhi）”。如（ru）果（guo）像（xiang）水（shui）泥（ni）地（di）那（na）样（yang）挡（dang）住（zhu）水（shui），势（shi）必（bi）很（hen）快（kuai）汇（hui）聚（ju）成（cheng）高（gao）流（liu）量（liang）的（de）洪（hong）峰（feng），城（cheng）市（shi）内（nei）涝（lao）几（ji）率（lu）就（jiu）无（wu）法（fa）降（jiang）低（di）。 可（ke）以（yi）看（kan）到（dao），新（xin）加（jia）坡（po）的（de）理（li）念（nian）和（he）我（wo）国（guo）城（cheng）市（shi）很（hen）是（shi）不（bu）同（tong）。不（bu）要（yao）说（shuo）郑（zheng）州（zhou），就（jiu）连（lian）北（bei）上（shang）广（guang）深（shen）这（zhe）样（yang）的（de）一（yi）线（xian）城（cheng）市（shi）中（zhong），也（ye）是（shi）以（yi）硬（ying）化（hua）地（di）面（mian）为（wei）主（zhu），这（zhe）样（yang）大（da）部（bu）分（fen）雨（yu）水（shui）都（du）无（wu）法（fa）渗（shen）入（ru）泥（ni）土（tu），只（zhi）能（neng）进（jin）入（ru）排（pai）水（shui）沟（gou），一（yi）旦（dan）超（chao）出（chu）承（cheng）受（shou）力（li），就（jiu）难（nan）免（mian）发（fa）生（sheng）内（nei）涝（lao）。 此（ci）外（wai），海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）还（hai）需（xu）要（yao）足（zu）够（gou）的（de）蓄（xu）水（shui）空（kong）间（jian）。 比（bi）如（ru）新（xin）加（jia）坡（po）就（jiu）打（da）造（zao）了（le）大（da）量（liang）蓄（xu）水（shui）池（chi），目（mu）前（qian）共（gong）有（you）17个（ge）之（zhi）多（duo）。就（jiu）我（wo）国（guo）来（lai）说（shuo），江（jiang）南（na）地（di）区（qu）河（he）道（dao）密（mi）布（bu），储（chu）水（shui）能（neng）力（li）很（hen）强（qiang）。相（xiang）比（bi）之（zhi）下（xia），郑（zheng）州（zhou）并（bing）没（mei）有（you）大（da）湖（hu），尽（jin）管（guan）边（bian）上（shang）有（you）黄（huang）河（he），但（dan）黄（huang）河（he）郑（zheng）州（zhou）段（duan）的（de）河（he）水（shui）水（shui）面（mian）高（gao）达（da）海（hai）拔（ba）90米（mi），郑（zheng）州（zhou）低（di）洼（wa）地（di）带（dai）只（zhi）有（you）86米（mi），显（xian）然（ran）可（ke）望（wang）而（e）不（bu）可（ke）即（ji）。 这（zhe）样（yang）就（jiu）需（xu）要（yao）大（da）量（liang）的（de）人（ren）工（gong）湖（hu），而（e）现（xian）实（shi）是（shi）郑（zheng）州（zhou）并（bing）没（mei）有（you）足（zu）够（gou）储（chu）水（shui）的（de）人（ren）工（gong）湖（hu）面（mian）积（ji）。 这（zhe）样（yang），雨（yu）水（shui）到（dao）来（lai）之（zhi）后（hou），就（jiu）会（hui）进（jin）一（yi）步（bu）降（jiang）低（di）郑（zheng）州（zhou）泄（xie）水（shui）、储（chu）水（shui）能（neng）力（li），造（zao）成（cheng）“海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）”效（xiao）果（guo）缩（su）水（shui）。 除（chu）此（ci）之（zhi）外（wai），新（xin）加（jia）坡（po）的（de）排（pai）水（shui）系（xi）统（tong），很（hen）多（duo）细（xi）节（jie）很（hen）有（you）“死（si）磕（ke）”意（yi）识（shi）。 比（bi）如（ru）家（jia）家（jia）户（hu）户（hu）门（men）口（kou）都（du）有（you）排（pai）水（shui）沟（gou），一（yi）些（xie）公（gong）路（lu）边（bian）和（he）草（cao）地（di）边（bian）的（de）水（shui）沟（gou）侧（ce）面（mian）还（hai）有（you）小（xiao）孔（kong），便（bian）于（yu）泥（ni）土（tu）里（li）的（de）水（shui）流（liu）出（chu），也（ye）便（bian）于（yu）泥（ni）土（tu）吸（xi）收（shou）雨（yu）水（shui）。水（shui）沟（gou）是（shi）三（san）角（jiao）形（xing），底（di）部（bu）是（shi）圆（yuan）弧（hu），能（neng）够（gou）做（zuo）到（dao）在（zai）水（shui）流（liu）小（xiao）时（shi）仍（reng）不（bu）失（shi）速（su）度（du），避（bi）免（mian）沉（chen）淀（dian）堵（du）塞（sai）。 在（zai）一（yi）些（xie）特（te）殊（shu）地（di）方（fang），比（bi）如（ru）较（jiao）低（di）人（ren）行（xing）道（dao），不（bu）适（shi）合（he）露（lu）天（tian）水（shui）沟（gou），就（jiu）会（hui）在（zai）人（ren）行（xing）道（dao）中（zhong）使（shi）用（yong）大（da）面（mian）积（ji）漏（lou）水（shui）网（wang）。 这（zhe）些（xie）水（shui）汇（hui）集（ji）起（qi）来（lai），又（you）会（hui）流（liu）到（dao）数（shu）量（liang）众（zhong）多（duo）的（de）、更（geng）大（da）的（de）水（shui）渠（qu）。 不（bu）难（nan）注（zhu）意（yi）到（dao），这（zhe）些（xie）大（da）的（de）水（shui）沟（gou）底（di）部（bu），也（ye）有（you）一（yi）道（dao）小（xiao）的（de）水（shui）槽（cao），当（dang）雨（yu）水（shui）不（bu）大（da）时（shi），就（jiu）会（hui）从（cong）这（zhe）些（xie）小（xiao）渠（qu）流（liu）走（zou），保（bao）持（chi）速（su）度（du），防（fang）止（zhi）堆（dui）积（ji）物（wu）沉（chen）淀（dian），减（jian）少（shao）清（qing）理（li）成（cheng）本（ben）。 可（ke）以（yi）看（kan）到（dao），相（xiang）比（bi）新（xin）加（jia）坡（po）排（pai）水（shui）的（de）这（zhe）些（xie）细（xi）节（jie），国（guo）内（nei）城（cheng）市（shi）还（hai）是（shi）有（you）差（cha）距（ju）的（de）。 但（dan）即（ji）使（shi）如（ru）此（ci），其（qi）抗（kang）雨（yu）洪（hong）能（neng）力（li）又（you）如（ru）何（he）呢（ne）？ 就（jiu）在（zai）今（jin）年（nian），新（xin）加（jia）坡（po）就（jiu）曾（zeng）遇（yu）到（dao）两（liang）次（ci）“40年（nian）一（yi）遇（yu）”大（da）雨（yu）。这（zhe）两（liang）次（ci）大（da）雨（yu），也（ye）造（zao）成（cheng）了（le）一（yi）定（ding）程（cheng）度（du）上（shang）的（de）路（lu）面（mian）积（ji）水（shui）情（qing）况（kuang）。 但（dan）是（shi），在（zai）有（you）力（li）的（de）排（pai）水（shui）系（xi）统（tong）支（zhi）持（chi）下（xia），新（xin）加（jia）坡（po）泄（xie）水（shui）很（hen）快（kuai），大（da）部（bu）分（fen）路（lu）面（mian）在（zai）暴（bao）雨（yu）中（zhong）行（xing）车（che）没（mei）有（you）问（wen）题（ti），民（min）众（zhong）也（ye）没（mei）较（jiao）大（da）损（sun）失（shi）。 总（zong）之（zhi），理（li）想（xiang）的（de）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）可（ke）以（yi）一（yi）定（ding）程（cheng）度（du）应（ying）对（dui）“内（nei）涝（lao）”问（wen）题（ti），减（jian）少（shao）损（sun）失（shi），但（dan）也（ye）不（bu）能（neng）过（guo）分（fen）拔（ba）高（gao），以（yi）至（zhi）于（yu）“捧（peng）杀（sha）”。 2015年（nian）至（zhi）2017年（nian）期（qi）间（jian），全（quan）国（guo）迎（ying）来（lai）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）建（jian）设（she）热（re）潮（chao）。财（cai）政（zheng）部（bu）、住（zhu）建（jian）部（bu）、水（shui）利（li）部（bu）分（fen）别（bie）于（yu）2015、2016年（nian）确（que）定（ding）两（liang）批（pi）共（gong）30个（ge）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）试（shi）点（dian）名（ming）单（dan）。分（fen）别（bie）是（shi）2015年（nian）的（de）迁（qian）安（an）、白（bai）城（cheng）、镇（zhen）江（jiang）、嘉（jia）兴（xing）、池（chi）州（zhou）、厦（xia）门（men）、萍（ping）乡（xiang）、济（ji）南（na）、鹤（he）壁（bi）、武（wu）汉（han）、常（chang）德（de）、南（na）宁（ning）、重（zhong）庆（qing）、遂（sui）宁（ning）、贵（gui）安（an）新（xin）区（qu）和（he）西（xi）咸（xian）新（xin）区（qu）；2016年（nian）的（de）福（fu）州（zhou）、珠（zhu）海（hai）、宁（ning）波（bo）、玉（yu）溪（xi）、大（da）连（lian）、深（shen）圳（zhen）、上（shang）海（hai）、庆（qing）阳（yang）、西（xi）宁（ning）、三（san）亚（ya）、青（qing）岛（dao）、固（gu）原（yuan）、天（tian）津（jin）、北（bei）京（jing）。 而（e）郑（zheng）州（zhou），目（mu）前（qian）只（zhi）是（shi）入（ru）选（xuan）河（he）南（na）省（sheng）级（ji）试（shi）点（dian）。 换（huan）言（yan）之（zhi），我（wo）国（guo）的（de）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）建（jian）设（she），还（hai）处（chu）于（yu）“摸（mo）索（suo）”阶（jie）段（duan）。 在（zai）联（lian）合（he）国（guo）人（ren）居（ju）署（shu）程（cheng）序（xu）委（wei）员（yuan）、国（guo）务（wu）院（yuan）外（wai）专（zhuan）局（ju）规（gui）划（hua）专（zhuan）家（jia）饶（rao）及（ji）人（ren）看（kan）来（lai），当（dang）前（qian）地（di）下（xia）管（guan）网（wang）的（de）建（jian）设（she），是（shi）我（wo）国（guo）城（cheng）市（shi）内（nei）涝（lao）的（de）症（zheng）结（jie）所（suo）在（zai）。 他（ta）举（ju）例（li）说（shuo），一（yi）些（xie）国（guo）外（wai）城（cheng）市（shi）基（ji）础（chu）设（she）施（shi）投（tou）资（zi）中（zhong），地（di）上（shang）和（he）地（di）下（xia）比（bi）重（zhong）几（ji）乎（hu）达（da）到（dao）1:1.比（bi）如（ru）罗（luo）马（ma）古（gu）城（cheng）现（xian）存（cun）排（pai）水（shui）渠（qu）道（dao）系（xi）统（tong）中（zhong）最（zui）大（da）的（de）一（yi）条（tiao）截（jie）面（mian）有（you）“3.3×4”米（mi），东（dong）京（jing）下（xia）水（shui）道（dao）直（zhi）径（jing）近（jin）12米（mi）；纽（niu）约（yue）下（xia）水（shui）道（dao）宽（kuan）敞（chang）明（ming）亮（liang），是（shi）《007》系（xi）列（lie）、《碟（die）中（zhong）谍（die）》系（xi）列（lie）电（dian）影（ying）中（zhong）的（de）常（chang）客（ke）。 古（gu）罗（luo）马（ma）遗（yi）址（zhi）地（di）下（xia）工（gong）程（cheng） 其（qi）实（shi），这（zhe）样（yang）的（de）经（jing）验（yan），我（wo）国（guo）古（gu）人（ren）也（ye）丝（si）毫（hao）不（bu）逊（xun）。饶（rao）及（ji）人（ren）曾（zeng）参（can）与（yu）江（jiang）西（xi）赣（gan）州（zhou）城（cheng）市（shi）规（gui）划（hua），他（ta）注（zhu）意（yi）到（dao），修（xiu）建（jian）于（yu）北（bei）宋（song）的（de）赣（gan）州（zhou）古（gu）城（cheng）福（fu）寿（shou）沟（gou），900年（nian）来（lai）不（bu）曾（zeng）淹（yan）水（shui）。 “它（ta）根（gen）据（ju）街（jie）道（dao）布（bu）局（ju）和（he）地（di）形（xing）特（te）点（dian），采（cai）取（qu）分（fen）区（qu）排（pai）水（shui），建（jian）成（cheng）两（liang）条（tiao）排（pai）水（shui）干（gan）道（dao）系（xi）统（tong），走（zou）向（xiang）形（xing）似（si）篆（zhuan）体（ti）的（de）‘福（fu）’‘寿（shou）’二（e）字（zi），因（yin）而（e）得（de）名（ming）。直（zhi）到（dao）今（jin）天（tian），福（fu）寿（shou）沟（gou）仍（reng）保（bao）持（chi）完（wan）好（hao），是（shi）赣（gan）州（zhou）居（ju）民（min）日（ri）常（chang）排（pai）污（wu）的（de）主（zhu）要（yao）渠（qu）道（dao）。” 为（wei）什（shi）么（me）现（xian）代（dai）城（cheng）市（shi）难（nan）以（yi）再（zai）现（xian）古（gu）代（dai）智（zhi）慧（hui），或（huo）无（wu）法（fa）充（chong）分（fen）汲（ji）取（qu）当（dang）代（dai）经（jing）验（yan），饶（rao）及（ji）人（ren）接（jie）受（shou）媒（mei）体（ti）采（cai）访（fang）时（shi）认（ren）为（wei），一（yi）个（ge）因（yin）素（su）是（shi），政（zheng）策（ce）“指（zhi）挥（hui）棒（bang）”或（huo）许（xu）尚（shang）未（wei）完（wan）全（quan）匹（pi）配（pei）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）需（xu）要（yao），不（bu）少（shao）城（cheng）市（shi）存（cun）在（zai）重（zhong）地（di）上（shang）工（gong）程（cheng），轻（qing）地（di）下（xia）工（gong）程（cheng），更（geng）关（guan）注（zhu）形（xing）象（xiang）工（gong）程（cheng）、很（hen）少（shao）意（yi）识（shi）到（dao）功（gong）能（neng）建（jian）设（she）的（de）倾（qing）向（xiang）。 需（xu）要（yao）注（zhu）意（yi）的（de）是（shi），2021年（nian），全（quan）国（guo）两（liang）会（hui）发（fa）布（bu）的（de）中（zhong）国（guo）“十（shi）四（si）运（yun）”规（gui）划（hua）中（zhong），在（zai）“推（tui）进（jin）新（xin）型（xing）城（cheng）市（shi）建（jian）设（she）”中（zhong）曾（zeng）提（ti）及（ji）“韧（ren）性（xing）城（cheng）市（shi）”。 规（gui）划（hua）是（shi）这（zhe）么（me）说（shuo）的（de）：“顺（shun）应（ying）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）新（xin）理（li）念（nian）新（xin）趋（qu）势（shi），开（kai）展（zhan）城（cheng）市（shi）现（xian）代（dai）化（hua）试（shi）点（dian）示（shi）范（fan），建（jian）设（she）宜（yi）居（ju）、创（chuang）新（xin）、智（zhi）慧（hui）、绿（lu）色（se）、人（ren）文（wen）、韧（ren）性（xing）城（cheng）市（shi）。” 所（suo）谓（wei）“韧（ren）性（xing）城（cheng）市（shi）”，按（an）照（zhao）国（guo）际（ji）组（zu）织（zhi）倡（chang）导（dao）地（di）区（qu）可（ke）持（chi）续（xu）发（fa）展（zhan）国（guo）际（ji）理（li）事（shi）会（hui）定（ding）义（yi），“韧（ren）性（xing）城（cheng）市（shi）”是（shi）能（neng）够（gou）凭（ping）自（zi）身（shen）能（neng）力（li）抵（di）御（yu）灾（zai）害（hai），减（jian）轻（qing）灾（zai）害（hai）损（sun）失（shi），并（bing）合（he）理（li）调（diao）配（pei）资（zi）源（yuan）以（yi）从（cong）灾（zai）害（hai）中（zhong）恢（hui）复（fu）过（guo）来（lai）。 从（cong）这（zhe）个（ge）理（li）念（nian）来（lai）说（shuo），我（wo）国（guo）海（hai）绵（mian）城（cheng）市（shi）如（ru）何（he）进（jin）一（yi）步（bu）做（zuo）好（hao）“由（you）表（biao）及（ji）里（li）”，全（quan）面（mian）升（sheng）级（ji），还（hai）有（you）一（yi）段（duan）路（lu）要（yao）走（zou），但（dan）毋（wu）庸（yong）置（zhi）疑（yi），这（zhe）是（shi）必（bi）须（xu）推（tui）进（jin）的（de）大（da）势（shi）所（suo）趋（qu）。 此（ci）次（ci）雨（yu）灾（zai）为（wei）我（wo）们（men）敲（qiao）响（xiang）警（jing）钟（zhong），我（wo）们（men）并（bing）不（bu）欠（qian）缺（que）资（zi）金（jin），也（ye）不（bu）缺（que）乏（fa）基（ji）建（jian）能（neng）力（li）。更（geng）重（zhong）要（yao）的（de），还（hai）是（shi）如（ru）何（he）从（cong）观（guan）念（nian）出（chu）发（fa），从（cong）科（ke）学（xue）和（he）精（jing）细（xi）化（hua）出（chu）发（fa），让（rang）城（cheng）市（shi）从（cong）形（xing）象（xiang）的（de）现（xian）代（dai）化（hua），升（sheng）级（ji）为（wei）更（geng）高（gao）文（wen）明（ming）的（de）“以（yi）人（ren）为（wei）本（ben）”。