3499拉斯维加斯备用网

摘(zhai) 要(yao):考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping) ,是(shi)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)中(zhong)的(de)两(liang)难(nan)选(xuan)择(ze)。高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)调(diao)整(zheng)由(you)于(yu)受(shou)到(dao)政(zheng)治(zhi)、经(jing)济(ji)、文(wen)化(hua)、教(jiao)育(yu)、人(ren)口(kou)、就(jiu)业(ye)等(deng)多(duo)种(zhong)因(yin)素(su)的(de)制(zhi)约(yue) ,具(ju)有(you)很(hen)大(da)的(de)难(nan)度(du)和(he)重(zhong)大(da)的(de)影(ying)响(xiang)。高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)调(diao)整(zheng)既(ji)不(bu)能(neng)只(zhi)追(zhui)求(qiu)“考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)”,也(ye)不(bu)能(neng)完(wan)全(quan)倒(dao)向(xiang)“区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)”,只(zhi)能(neng)在(zai)兼(jian)顾(gu)二(e)者(zhe)的(de)同(tong)时(shi) ,求(qiu)取(qu)相(xiang)对(dui)公(gong)平(ping)的(de)最(zui)大(da)值(zhi)。 关(guan)键(jian)词(ci):考(kao)试(shi)公(gong)平(ping);区(qu)域(yu)公(gong)平(ping);录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian); 作(zuo)者(zhe)简(jian)介(jie):郑(zheng)若(ruo)玲(ling),江(jiang)西(xi)修(xiu)水(shui)人(ren),教(jiao)育(yu)学(xue)博(bo)士(shi),厦(xia)门(men)大(da)学(xue)教(jiao)育(yu)研(yan)究(jiu)院(yuan)教(jiao)授(shou)、博(bo)士(shi)生(sheng)导(dao)师(shi)。 近(jin)年(nian)来(lai),随(sui)着(zhe)各(ge)省(sheng)市(shi)之(zhi)间(jian)高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)差(cha)异(yi)现(xian)象(xiang)越(yue)来(lai)越(yue)明(ming)显(xian),分(fen)省(sheng)划(hua)定(ding)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)问(wen)题(ti)日(ri)益(yi)受(shou)到(dao)教(jiao)育(yu)界(jie)和(he)社(she)会(hui)舆(yu)论(lun)的(de)关(guan)注(zhu)。目(mu)前(qian)的(de)争(zheng)论(lun)主(zhu)要(yao)有(you)两(liang)种(zhong)观(guan)点(dian):一(yi)种(zhong)认(ren)为(wei)全(quan)国(guo)应(ying)按(an)统(tong)一(yi)分(fen)数(shu)线(xian)录(lu)取(qu),另(ling)一(yi)种(zhong)则(ze)认(ren)为(wei)高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)倾(qing)斜(xie)有(you)一(yi)定(ding)的(de)历(li)史(shi)必(bi)然(ran)性(xing)和(he)现(xian)实(shi)合(he)理(li)性(xing)。实(shi)际(ji)上(shang),这(zhe)是(shi)存(cun)在(zai)于(yu)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)之(zhi)间(jian)的(de)一(yi)个(ge)两(liang)难(nan)选(xuan)择(ze)。同(tong)为(wei)大(da)规(gui)模(mo)选(xuan)拔(ba)性(xing)考(kao)试(shi),现(xian)代(dai)高(gao)考(kao)所(suo)面(mian)临(lin)的(de)各(ge)省(sheng)市(shi)间(jian)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)失(shi)衡(heng)问(wen)题(ti),与(yu)历(li)史(shi)上(shang)科(ke)举(ju)所(suo)遇(yu)到(dao)的(de)地(di)域(yu)间(jian)中(zhong)式(shi)数(shu)额(e)不(bu)均(jun)问(wen)题(ti)有(you)惊(jing)人(ren)的(de)相(xiang)似(si)之(zhi)处(chu)。本(ben)文(wen)试(shi)图(tu)在(zai)回(hui)顾(gu)科(ke)举(ju)考(kao)试(shi)中(zhong)有(you)关(guan)“分(fen)区(qu)取(qu)人(ren)”与(yu)“凭(ping)才(cai)取(qu)人(ren)”之(zhi)争(zheng)以(yi)及(ji)分(fen)省(sheng)定(ding)额(e)取(qu)中(zhong)制(zhi)度(du)形(xing)成(cheng)与(yu)演(yan)变(bian)的(de)基(ji)础(chu)上(shang),对(dui)现(xian)代(dai)高(gao)考(kao)中(zhong)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)失(shi)衡(heng)问(wen)题(ti)作(zuo)一(yi)些(xie)初(chu)步(bu)的(de)理(li)论(lun)探(tan)讨(tao)与(yu)分(fen)析(xi)。在(zai)深(shen)受(shou)“学(xue)而(e)优(you)则(ze)仕(shi)”的(de)儒(ru)家(jia)传(chuan)统(tong)观(guan)念(nian)影(ying)响(xiang)的(de)科(ke)举(ju)时(shi)代(dai),由(you)于(yu)应(ying)举(ju)是(shi)读(du)书(shu)人(ren)登(deng)进(jin)仕(shi)途(tu)的(de)惟(wei)一(yi)阶(jie)梯(ti),是(shi)普(pu)通(tong)百(bai)姓(xing)改(gai)变(bian)平(ping)民(min)身(shen)份(fen)乃(nai)至(zhi)家(jia)族(zu)命(ming)运(yun)的(de)惟(wei)一(yi)途(tu)径(jing),其(qi)公(gong)平(ping)与(yu)公(gong)正(zheng)性(xing)因(yin)此(ci)倍(bei)受(shou)重(zhong)视(shi)。回(hui)顾(gu)漫(man)长(chang)的(de)科(ke)举(ju)考(kao)试(shi)历(li)史(shi)不(bu)难(nan)发(fa)现(xian),考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)这(zhe)对(dui)矛(mao)盾(dun),其(qi)实(shi)是(shi)一(yi)个(ge)由(you)来(lai)已(yi)久(jiu)的(de)话(hua)题(ti);自(zi)宋(song)至(zhi)清(qing),历(li)代(dai)都(du)有(you)过(guo)许(xu)多(duo)争(zheng)论(lun),明(ming)清(qing)两(liang)朝(chao)更(geng)是(shi)将(jiang)争(zheng)论(lun)的(de)结(jie)果(guo)加(jia)以(yi)制(zhi)度(du)化(hua)。隋(sui)代(dai)和(he)唐(tang)初(chu)的(de)科(ke)举(ju)是(shi)沿(yan)袭(xi)东(dong)汉(han)以(yi)来(lai)的(de)“均(jun)衡(heng)举(ju)额(e)制(zhi)”,在(zai)州(zhou)郡(jun)一(yi)级(ji)按(an)人(ren)口(kou)比(bi)例(li)举(ju)送(song)考(kao)生(sheng),但(dan)在(zai)全(quan)国(guo)一(yi)级(ji)的(de)考(kao)试(shi)是(shi)不(bu)分(fen)地(di)区(qu)取(qu)中(zhong)的(de),完(wan)全(quan)奉(feng)行(xing)“自(zi)由(you)竞(jing)争(zheng)”的(de)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)原(yuan)则(ze)。盛(sheng)唐(tang)以(yi)前(qian)科(ke)举(ju)的(de)考(kao)试(shi)内(nei)容(rong)以(yi)经(jing)术(shu)为(wei)主(zhu),由(you)于(yu)北(bei)方(fang)士(shi)子(zi)往(wang)往(wang)更(geng)守(shou)先(xian)儒(ru)训(xun)诂(gu),质(zhi)厚(hou)但(dan)不(bu)善(shan)文(wen)辞(ci),而(e)“近(jin)水(shui)者(zhe)智(zhi)”的(de)南(na)方(fang)士(shi)子(zi)则(ze)正(zheng)好(hao)相(xiang)反(fan),好(hao)文(wen)而(e)轻(qing)经(jing)术(shu),北(bei)方(fang)人(ren)因(yin)此(ci)在(zai)科(ke)场(chang)竞(jing)争(zheng)中(zhong)占(zhan)有(you)绝(jue)对(dui)优(you)势(shi)。唐(tang)朝(chao)后(hou)期(qi),科(ke)场(chang)开(kai)始(shi)崇(chong)尚(shang)文(wen)学(xue)性(xing)质(zhi)十(shi)分(fen)突(tu)出(chu)的(de)进(jin)士(shi)科(ke)而(e)冷(leng)落(luo)以(yi)儒(ru)家(jia)经(jing)术(shu)为(wei)主(zhu)的(de)明(ming)经(jing)科(ke),北(bei)方(fang)士(shi)子(zi)在(zai)科(ke)场(chang)的(de)竞(jing)争(zheng)优(you)势(shi)逐(zhu)渐(jian)减(jian)弱(ruo)。加(jia)之(zhi)北(bei)方(fang)地(di)区(qu)饱(bao)遭(zao)战(zhan)创(chuang),经(jing)济(ji)、文(wen)化(hua)和(he)教(jiao)育(yu)的(de)发(fa)展(zhan)都(du)受(shou)到(dao)严(yan)重(zhong)影(ying)响(xiang),到(dao)北(bei)宋(song)中(zhong)期(qi),科(ke)场(chang)录(lu)取(qu)人(ren)数(shu)的(de)比(bi)例(li)遂(sui)开(kai)始(shi)出(chu)现(xian)南(na)北(bei)倒(dao)置(zhi)现(xian)象(xiang),从(cong)表(biao)1中(zhong)对(dui)全(quan)唐(tang)357名(ming)宰(zai)相(xiang)和(he)从(cong)北(bei)宋(song)可(ke)考(kao)的(de)9630名(ming)进(jin)士(shi)的(de)地(di)域(yu)分(fen)布(bu)对(dui)照(zhao)便(bian)可(ke)明(ming)显(xian)看(kan)出(chu)这(zhe)一(yi)点(dian)。这(zhe)种(zhong)南(na)北(bei)差(cha)异(yi)的(de)变(bian)易(yi),到(dao)宋(song)英(ying)宗(zong)治(zhi)平(ping)元(yuan)年(nian)引(yin)起(qi)了(le)一(yi)场(chang)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)关(guan)于(yu)科(ke)举(ju)取(qu)才(cai)的(de)南(na)北(bei)地(di)域(yu)之(zhi)争(zheng)。从(cong)此(ci),人(ren)们(men)的(de)思(si)维(wei)一(yi)直(zhi)在(zai)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)之(zhi)间(jian)摆(bai)来(lai)荡(dang)去(qu),直(zhi)至(zhi)清(qing)代(dai)相(xiang)当(dang)细(xi)密(mi)的(de)分(fen)省(sheng)定(ding)额(e)取(qu)中(zhong)规(gui)制(zhi)出(chu)台(tai)。 注(zhu):①唐(tang)代(dai)数(shu)据(ju)来(lai)自(zi)傅(fu)衣(yi)凌(ling):《唐(tang)代(dai)宰(zai)相(xiang)地(di)域(yu)分(fen)布(bu)与(yu)进(jin)士(shi)制(zhi)之(zhi)“相(xiang)关(guan)”研(yan)究(jiu)》,《社(she)会(hui)科(ke)学(xue)》第(di)1卷(juan)第(di)4期(qi),1935年(nian)12月(yue)。②宋(song)代(dai)数(shu)据(ju)来(lai)自(zi)John W.Chaffee:“The Thorny Ggtes of Learning in Song China. Social History of Examinations.”Cambridge University Press, 1985,P.132—133。 这(zhe)场(chang)争(zheng)论(lun)的(de)声(sheng)音(yin)发(fa)自(zi)当(dang)朝(chao)的(de)名(ming)公(gong)巨(ju)卿(qing),双(shuang)方(fang)分(fen)别(bie)以(yi)司(si)马(ma)光(guang)和(he)欧(o)阳(yang)修(xiu)为(wei)代(dai)表(biao)。司(si)马(ma)光(guang)从(cong)陕(shan)州(zhou)夏(xia)县(xian)入(ru)仕(shi),代(dai)表(biao)了(le)朝(chao)中(zhong)长(chang)于(yu)经(jing)史(shi)的(de)北(bei)方(fang)派(pa)。欧(o)阳(yang)修(xiu)从(cong)江(jiang)西(xi)庐(lu)陵(ling)应(ying)举(ju)入(ru)朝(chao),代(dai)表(biao)了(le)朝(chao)中(zhong)长(chang)于(yu)文(wen)学(xue)的(de)南(na)方(fang)派(pa)。司(si)马(ma)光(guang)首(shou)先(xian)提(ti)出(chu)考(kao)试(shi)内(nei)容(rong)应(ying)改(gai)诗(shi)赋(fu)为(wei)经(jing)术(shu),接(jie)着(zhe)又(you)力(li)主(zhu)按(an)地(di)域(yu)均(jun)衡(heng)举(ju)额(e)分(fen)路(lu)取(qu)人(ren),并(bing)提(ti)出(chu)逐(zhu)路(lu)取(qu)人(ren)的(de)具(ju)体(ti)比(bi)例(li)[1]。对(dui)此(ci),欧(o)阳(yang)修(xiu)提(ti)出(chu)了(le)针(zhen)锋(feng)相(xiang)对(dui)的(de)意(yi)见(jian),认(ren)为(wei)科(ke)举(ju)制(zhi)的(de)“至(zhi)公(gong)”之(zhi)处(chu),就(jiu)在(zai)于(yu)“惟(wei)材(cai)是(shi)择(ze)”,因(yin)此(ci)主(zhu)张(zhang)“且(qie)尊(zun)旧(jiu)制(zhi),……惟(wei)能(neng)是(shi)选(xuan)。”[2]由(you)于(yu)争(zheng)论(lun)双(shuang)方(fang)各(ge)有(you)充(chong)足(zu)理(li)由(you),是(shi)非(fei)难(nan)以(yi)定(ding)夺(duo),结(jie)果(guo)仍(reng)依(yi)成(cheng)法(fa),一(yi)切(qie)以(yi)程(cheng)文(wen)定(ding)去(qu)留(liu)。 明(ming)初(chu)颁(ban)行(xing)“科(ke)举(ju)成(cheng)式(shi)”后(hou),科(ke)举(ju)制(zhi)度(du)开(kai)始(shi)定(ding)型(xing)化(hua),许(xu)多(duo)规(gui)制(zhi)与(yu)前(qian)代(dai)有(you)所(suo)不(bu)同(tong),但(dan)在(zai)会(hui)试(shi)一(yi)级(ji)仍(reng)承(cheng)旧(jiu)制(zhi),实(shi)行(xing)全(quan)国(guo)自(zi)由(you)竞(jing)争(zheng)。南(na)方(fang)举(ju)人(ren)在(zai)科(ke)场(chang)的(de)压(ya)倒(dao)优(you)势(shi)继(ji)续(xu)存(cun)在(zai)。明(ming)洪(hong)武(wu)三(san)十(shi)年(nian)(1397年(nian)),由(you)于(yu)会(hui)试(shi)所(suo)取(qu)52名(ming)贡(gong)士(shi)以(yi)及(ji)殿(dian)试(shi)擢(zhuo)定(ding)的(de)状(zhuang)元(yuan)全(quan)是(shi)南(na)方(fang)人(ren),引(yin)起(qi)北(bei)方(fang)举(ju)子(zi)的(de)强(qiang)烈(lie)不(bu)满(man),指(zhi)责(ze)主(zhu)考(kao)官(guan)、湖(hu)南(na)茶(cha)陵(ling)人(ren)刘(liu)三(san)吾(wu)“私(si)其(qi)乡(xiang)”,从(cong)而(e)引(yin)发(fa)了(le)科(ke)举(ju)史(shi)上(shang)著(zhu)名(ming)的(de)“南(na)北(bei)榜(bang)”事(shi)件(jian)。朱(zhu)元(yuan)璋(zhang)出(chu)于(yu)地(di)域(yu)笼(long)络(luo)的(de)政(zheng)治(zhi)考(kao)虑(lu),处(chu)死(si)、发(fa)配(pei)考(kao)官(guan)和(he)状(zhuang)元(yuan)数(shu)人(ren),并(bing)亲(qin)自(zi)主(zhu)考(kao)和(he)阅(yue)卷(juan),结(jie)果(guo)所(suo)取(qu)皆(jie)为(wei)北(bei)士(shi)[3]。虽(sui)然(ran)此(ci)次(ci)血(xue)腥(xing)的(de)“南(na)北(bei)榜(bang)”事(shi)件(jian)只(zhi)是(shi)科(ke)举(ju)史(shi)上(shang)的(de)一(yi)个(ge)极(ji)端(duan)事(shi)例(li),但(dan)却(que)反(fan)映(ying)出(chu)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)之(zhi)间(jian)更(geng)加(jia)激(ji)烈(lie)的(de)矛(mao)盾(dun),科(ke)场(chang)地(di)域(yu)间(jian)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng)已(yi)到(dao)了(le)不(bu)得(de)不(bu)解(jie)决(jue)的(de)严(yan)重(zhong)地(di)步(bu)。 明(ming)仁(ren)宗(zong)洪(hong)熙(xi)元(yuan)年(nian)(1425年(nian)),大(da)学(xue)士(shi)杨(yang)士(shi)奇(qi)提(ti)出(chu)南(na)北(bei)分(fen)卷(juan)的(de)设(she)想(xiang)。两(liang)年(nian)后(hou),这(zhe)一(yi)设(she)想(xiang)成(cheng)为(wei)现(xian)实(shi),南(na)北(bei)卷(juan)制(zhi)度(du)正(zheng)式(shi)实(shi)施(shi),并(bing)确(que)定(ding)南(na)卷(juan)、北(bei)卷(juan)、中(zhong)卷(juan)(不(bu)易(yi)划(hua)定(ding)为(wei)南(na)或(huo)为(wei)北(bei)的(de)区(qu)域(yu))的(de)比(bi)例(li)分(fen)别(bie)为(wei)55∶35∶10。除(chu)了(le)少(shao)数(shu)年(nian)份(fen)中(zhong)断(duan)外(wai),这(zhe)种(zhong)分(fen)地(di)域(yu)按(an)比(bi)例(li)录(lu)取(qu)的(de)制(zhi)度(du)一(yi)直(zhi)沿(yan)袭(xi)至(zhi)清(qing)代(dai)。不(bu)过(guo),出(chu)于(yu)稳(wen)固(gu)政(zheng)权(quan)的(de)考(kao)虑(lu),清(qing)代(dai)的(de)乡(xiang)、会(hui)试(shi)中(zhong)额(e)的(de)地(di)区(qu)划(hua)分(fen)已(yi)越(yue)来(lai)越(yue)细(xi)。但(dan)无(wu)论(lun)怎(zen)样(yang)细(xi)致(zhi),按(an)区(qu)取(qu)人(ren)还(hai)是(shi)会(hui)造(zao)成(cheng)各(ge)省(sheng)取(qu)中(zhong)人(ren)数(shu)的(de)不(bu)均(jun),一(yi)些(xie)边(bian)远(yuan)省(sheng)份(fen)由(you)于(yu)教(jiao)育(yu)的(de)落(luo)后(hou)甚(shen)至(zhi)出(chu)现(xian)被(bei)科(ke)举(ju)取(qu)中(zhong)所(suo)“遗(yi)漏(lou)”的(de)情(qing)况(kuang)。因(yin)此(ci),康(kang)熙(xi)五(wu)十(shi)一(yi)年(nian)(1712年(nian)),南(na)北(bei)卷(juan)制(zhi)度(du)被(bei)分(fen)省(sheng)定(ding)额(e)取(qu)中(zhong)制(zhi)度(du)所(suo)取(qu)代(dai),即(ji)按(an)各(ge)省(sheng)应(ying)试(shi)人(ren)数(shu)多(duo)寡(gua),钦(qin)定(ding)会(hui)试(shi)中(zhong)额(e)[4]。分(fen)省(sheng)定(ding)额(e)取(qu)中(zhong)的(de)做(zuo)法(fa)由(you)于(yu)不(bu)完(wan)全(quan)按(an)照(zhao)科(ke)考(kao)成(cheng)绩(ji)“定(ding)去(qu)留(liu)”,与(yu)“考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)”原(yuan)则(ze)有(you)某(mou)些(xie)矛(mao)盾(dun)之(zhi)处(chu),但(dan)它(ta)明(ming)显(xian)缩(su)小(xiao)了(le)地(di)域(yu)间(jian)人(ren)文(wen)教(jiao)育(yu)水(shui)平(ping)的(de)差(cha)距(ju),从(cong)明(ming)清(qing)两(liang)代(dai)若(ruo)干(gan)省(sheng)份(fen)进(jin)士(shi)取(qu)中(zhong)数(shu)额(e)的(de)对(dui)照(zhao)便(bian)可(ke)见(jian)一(yi)斑(ban)(见(jian)表(biao)2)。从(cong)表(biao)2可(ke)以(yi)看(kan)出(chu),在(zai)明(ming)清(qing)两(liang)代(dai)进(jin)士(shi)取(qu)中(zhong)数(shu)额(e)位(wei)列(lie)最(zui)后(hou)四(si)位(wei)的(de)云(yun)南(na)、广(guang)西(xi)、贵(gui)州(zhou)和(he)辽(liao)东(dong),其(qi)清(qing)代(dai)取(qu)中(zhong)数(shu)额(e)均(jun)较(jiao)明(ming)代(dai)有(you)很(hen)大(da)幅(fu)度(du)的(de)增(zeng)加(jia)。具(ju)体(ti)来(lai)看(kan),明(ming)代(dai)进(jin)士(shi)取(qu)中(zhong)最(zui)多(duo)的(de)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)与(yu)最(zui)少(shao)的(de)辽(liao)东(dong)省(sheng),取(qu)中(zhong)数(shu)额(e)相(xiang)差(cha)57.5倍(bei);到(dao)了(le)清(qing)代(dai),最(zui)多(duo)的(de)江(jiang)苏(su)省(sheng)与(yu)最(zui)少(shao)的(de)辽(liao)东(dong)省(sheng)之(zhi)间(jian)的(de)差(cha)距(ju)已(yi)缩(su)小(xiao)为(wei)15.9倍(bei)。地(di)域(yu)间(jian)人(ren)文(wen)教(jiao)育(yu)水(shui)平(ping)差(cha)距(ju)的(de)明(ming)显(xian)缩(su)小(xiao),对(dui)于(yu)调(diao)动(dong)落(luo)后(hou)地(di)区(qu)的(de)学(xue)习(xi)积(ji)极(ji)性(xing)、维(wei)护(hu)中(zhong)华(hua)民(min)族(zu)统(tong)一(yi),都(du)具(ju)有(you)积(ji)极(ji)意(yi)义(yi)。这(zhe)一(yi)制(zhi)度(du)也(ye)因(yin)为(wei)具(ju)有(you)明(ming)显(xian)的(de)政(zheng)治(zhi)价(jia)值(zhi)而(e)一(yi)直(zhi)实(shi)行(xing)到(dao)科(ke)举(ju)制(zhi)度(du)的(de)终(zhong)结(jie)。 注(zhu):数(shu)据(ju)来(lai)自(zi)何(he)炳(bing)棣(di):《明(ming)清(qing)进(jin)士(shi)与(yu)东(dong)南(na)人(ren)文(wen)》,载(zai)《中(zhong)国(guo)东(dong)南(na)地(di)区(qu)人(ren)才(cai)问(wen)题(ti)国(guo)际(ji)研(yan)讨(tao)会(hui)论(lun)文(wen)集(ji)》,浙(zhe)江(jiang)大(da)学(xue)出(chu)版(ban)社(she),1993年(nian)10月(yue)。 1300年(nian)的(de)科(ke)举(ju)演(yan)变(bian)史(shi)表(biao)明(ming),考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)的(de)矛(mao)盾(dun)互(hu)动(dong),是(shi)一(yi)个(ge)从(cong)重(zhong)视(shi)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)向(xiang)重(zhong)视(shi)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)发(fa)展(zhan)的(de)渐(jian)进(jin)过(guo)程(cheng)。但(dan)无(wu)论(lun)怎(zen)样(yang)发(fa)展(zhan),在(zai)基(ji)本(ben)遵(zun)循(xun)考(kao)试(shi)规(gui)则(ze)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)和(he)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)都(du)只(zhi)能(neng)是(shi)相(xiang)对(dui)的(de)。对(dui)考(kao)生(sheng)而(e)言(yan),“一(yi)切(qie)以(yi)程(cheng)文(wen)定(ding)去(qu)留(liu)”的(de)自(zi)由(you)竞(jing)争(zheng)固(gu)然(ran)体(ti)现(xian)了(le)科(ke)举(ju)考(kao)试(shi)的(de)公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)性(xing),但(dan)科(ke)举(ju)不(bu)仅(jin)仅(jin)是(shi)一(yi)种(zhong)公(gong)正(zheng)的(de)考(kao)试(shi)制(zhi)度(du),它(ta)和(he)政(zheng)治(zhi)是(shi)紧(jin)紧(jin)捆(kun)绑(bang)在(zai)一(yi)起(qi)的(de)。对(dui)于(yu)主(zhu)持(chi)考(kao)试(shi)的(de)政(zheng)府(fu)而(e)言(yan),这(zhe)种(zhong)制(zhi)度(du)“还(hai)要(yao)达(da)成(cheng)另(ling)外(wai)可(ke)能(neng)更(geng)为(wei)远(yuan)大(da)的(de)目(mu)标(biao),它(ta)必(bi)须(xu)满(man)足(zu)社(she)会(hui)的(de)、地(di)缘(yuan)的(de)、尤(you)其(qi)是(shi)道(dao)德(de)评(ping)判(pan)的(de)要(yao)求(qiu)。”[5]这(zhe)种(zhong)“远(yuan)大(da)的(de)目(mu)标(biao)”,便(bian)是(shi)统(tong)治(zhi)者(zhe)所(suo)共(gong)同(tong)认(ren)定(ding)的(de)“公(gong)平(ping)分(fen)配(pei)利(li)益(yi)”的(de)公(gong)道(dao)理(li)念(nian)。而(e)这(zhe)种(zhong)以(yi)达(da)成(cheng)地(di)域(yu)平(ping)衡(heng)、照(zhao)顾(gu)弱(ruo)势(shi)群(qun)体(ti)的(de)“天(tian)下(xia)之(zhi)大(da)公(gong)”为(wei)表(biao)现(xian)形(xing)式(shi)的(de)政(zheng)治(zhi)和(he)社(she)会(hui)理(li)念(nian)背(bei)后(hou),则(ze)隐(yin)藏(cang)着(zhe)统(tong)治(zhi)者(zhe)维(wei)护(hu)和(he)巩(gong)固(gu)封(feng)建(jian)政(zheng)权(quan)的(de)深(shen)远(yuan)考(kao)虑(lu)。 与(yu)古(gu)代(dai)科(ke)举(ju)分(fen)省(sheng)定(ding)额(e)取(qu)中(zhong)相(xiang)似(si)的(de)是(shi),现(xian)代(dai)中(zhong)国(guo)的(de)高(gao)考(kao)也(ye)实(shi)行(xing)分(fen)省(sheng)统(tong)一(yi)录(lu)取(qu)制(zhi)度(du)(1952、1953年(nian)实(shi)行(xing)全(quan)国(guo)统(tong)一(yi)录(lu)取(qu)除(chu)外(wai))。面(mian)向(xiang)全(quan)国(guo)招(zhao)生(sheng)的(de)高(gao)校(xiao)一(yi)般(ban)由(you)各(ge)省(sheng)根(gen)据(ju)所(suo)分(fen)配(pei)的(de)名(ming)额(e)按(an)分(fen)数(shu)从(cong)高(gao)到(dao)低(di)录(lu)取(qu)。当(dang)然(ran),国(guo)家(jia)也(ye)制(zhi)定(ding)了(le)一(yi)些(xie)特(te)殊(shu)的(de)招(zhao)生(sheng)政(zheng)策(ce),例(li)如(ru)对(dui)少(shao)数(shu)民(min)族(zu)或(huo)边(bian)远(yuan)落(luo)后(hou)地(di)区(qu)考(kao)生(sheng)、台(tai)籍(ji)侨(qiao)属(shu)考(kao)生(sheng)、军(jun)烈(lie)子(zi)女(nu)、有(you)特(te)殊(shu)贡(gong)献(xian)的(de)优(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)等(deng),可(ke)优(you)先(xian)或(huo)降(jiang)分(fen)录(lu)取(qu);对(dui)一(yi)些(xie)艰(jian)苦(ku)行(xing)业(ye)或(huo)国(guo)家(jia)急(ji)需(xu)的(de)农(nong)、林(lin)、师(shi)范(fan)等(deng)专(zhuan)业(ye),也(ye)实(shi)行(xing)一(yi)定(ding)范(fan)围(wei)内(nei)降(jiang)分(fen)定(ding)向(xiang)录(lu)取(qu)的(de)倾(qing)斜(xie)制(zhi)度(du)。人(ren)们(men)一(yi)般(ban)认(ren)为(wei),录(lu)取(qu)环(huan)节(jie)本(ben)身(shen)没(mei)有(you)多(duo)少(shao)制(zhi)度(du)性(xing)问(wen)题(ti),只(zhi)是(shi)在(zai)上(shang)线(xian)考(kao)生(sheng)中(zhong)严(yan)格(ge)遵(zun)循(xun)“德(de)、智(zhi)、体(ti)全(quan)面(mian)考(kao)核(he),择(ze)优(you)录(lu)取(qu)”原(yuan)则(ze),其(qi)社(she)会(hui)功(gong)效(xiao)便(bian)能(neng)得(de)到(dao)最(zui)大(da)程(cheng)度(du)的(de)发(fa)挥(hui)。因(yin)此(ci),近(jin)二(e)十(shi)年(nian)来(lai),尽(jin)管(guan)高(gao)考(kao)制(zhi)度(du)的(de)许(xu)多(duo)方(fang)面(mian)已(yi)经(jing)或(huo)正(zheng)在(zai)进(jin)行(xing)大(da)刀(dao)阔(kuo)斧(fu)的(de)改(gai)革(ge),但(dan)录(lu)取(qu)制(zhi)度(du)却(que)相(xiang)对(dui)较(jiao)少(shao)变(bian)动(dong),仅(jin)有(you)的(de)几(ji)项(xiang)改(gai)革(ge)也(ye)主(zhu)要(yao)局(ju)限(xian)于(yu)扩(kuo)大(da)高(gao)校(xiao)招(zhao)生(sheng)自(zi)主(zhu)权(quan)(如(ru)增(zeng)加(jia)投(tou)档(dang)比(bi)例(li))和(he)录(lu)取(qu)手(shou)段(duan)的(de)现(xian)代(dai)化(hua)等(deng)方(fang)面(mian)。 然(ran)而(e)近(jin)几(ji)年(nian),随(sui)着(zhe)高(gao)考(kao)竞(jing)争(zheng)的(de)加(jia)剧(ju)以(yi)及(ji)几(ji)个(ge)直(zhi)辖(xia)市(shi)与(yu)一(yi)些(xie)中(zhong)西(xi)部(bu)省(sheng)份(fen)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)率(lu)差(cha)距(ju)的(de)加(jia)大(da),高(gao)考(kao)的(de)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)正(zheng)越(yue)来(lai)越(yue)向(xiang)某(mou)些(xie)省(sheng)区(qu)尤(you)其(qi)是(shi)京(jing)、津(jin)、沪(hu)等(deng)几(ji)个(ge)主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)倾(qing)斜(xie)。由(you)此(ci)也(ye)引(yin)发(fa)了(le)越(yue)来(lai)越(yue)多(duo)的(de)议(yi)论(lun)。最(zui)近(jin)两(liang)年(nian),高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)倾(qing)斜(xie)问(wen)题(ti)更(geng)是(shi)由(you)普(pu)通(tong)百(bai)姓(xing)尤(you)其(qi)是(shi)考(kao)生(sheng)、家(jia)长(chang)、中(zhong)学(xue)教(jiao)师(shi)等(deng)的(de)非(fei)议(yi)发(fa)展(zhan)为(wei)高(gao)层(ceng)人(ren)士(shi)的(de)争(zheng)讨(tao)。1999年(nian)的(de)全(quan)国(guo)“两(liang)会(hui)”上(shang),由(you)民(min)盟(meng)中(zhong)央(yang)常(chang)委(wei)、武(wu)汉(han)大(da)学(xue)万(wan)鄂(e)湘(xiang)教(jiao)授(shou)起(qi)草(cao)的(de)《我(wo)国(guo)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)面(mian)临(lin)的(de)问(wen)题(ti)与(yu)改(gai)革(ge)》提(ti)案(an),便(bian)对(dui)部(bu)分(fen)经(jing)济(ji)发(fa)达(da)省(sheng)市(shi)的(de)分(fen)数(shu)线(xian)与(yu)一(yi)些(xie)中(zhong)部(bu)省(sheng)份(fen)相(xiang)差(cha)100多(duo)分(fen)的(de)现(xian)状(zhuang)提(ti)出(chu)质(zhi)疑(yi)[6]。2000年(nian)的(de)“两(liang)会(hui)”上(shang),全(quan)国(guo)政(zheng)协(xie)委(wei)员(yuan)、中(zhong)科(ke)院(yuan)院(yuan)士(shi)姚(yao)守(shou)拙(zhuo)教(jiao)授(shou)又(you)提(ti)交(jiao)了(le)题(ti)为(wei)《高(gao)考(kao)招(zhao)生(sheng)应(ying)在(zai)全(quan)国(guo)范(fan)围(wei)内(nei)按(an)分(fen)数(shu)高(gao)低(di)统(tong)一(yi)录(lu)取(qu)》的(de)提(ti)案(an),受(shou)到(dao)与(yu)会(hui)委(wei)员(yuan)的(de)广(guang)泛(fan)关(guan)注(zhu)[7]。2000年(nian)2月(yue)24日(ri),《中(zhong)国(guo)青(qing)年(nian)报(bao)》又(you)以(yi)整(zheng)版(ban)的(de)篇(pian)幅(fu)开(kai)辟(bi)了(le)“倾(qing)斜(xie)的(de)高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)”讨(tao)论(lun)专(zhuan)栏(lan),该(gai)专(zhuan)栏(lan)持(chi)续(xu)近(jin)一(yi)个(ge)月(yue),刊(kan)发(fa)了(le)大(da)量(liang)观(guan)点(dian)鲜(xian)明(ming)、言(yan)辞(ci)激(ji)烈(lie)的(de)文(wen)章(zhang),引(yin)起(qi)较(jiao)大(da)的(de)社(she)会(hui)反(fan)响(xiang)。2001年(nian)的(de)7、8月(yue)份(fen),《中(zhong)国(guo)青(qing)年(nian)报(bao)》又(you)陆(lu)续(xu)刊(kan)登(deng)了(le)一(yi)组(zu)讨(tao)论(lun)高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)文(wen)章(zhang);这(zhe)些(xie)文(wen)章(zhang)和(he)讨(tao)论(lun)对(dui)于(yu)目(mu)前(qian)国(guo)内(nei)关(guan)于(yu)高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)不(bu)平(ping)衡(heng)问(wen)题(ti)的(de)各(ge)种(zhong)看(kan)法(fa)具(ju)有(you)典(dian)型(xing)代(dai)表(biao)意(yi)义(yi)。 注(zhu):①以(yi)上(shang)分(fen)数(shu)线(xian)均(jun)为(wei)本(ben)科(ke)院(yuan)校(xiao)第(di)二(e)批(pi)最(zui)低(di)控(kong)制(zhi)线(xian)。②天(tian)津(jin)市(shi)2000年(nian)高(gao)考(kao)是(shi)单(dan)独(du)命(ming)题(ti)。③上(shang)海(hai)市(shi)1999、2000年(nian)高(gao)考(kao)分(fen)上(shang)海(hai)、全(quan)国(guo)卷(juan),表(biao)中(zhong)为(wei)全(quan)国(guo)卷(juan)分(fen)数(shu)线(xian)。④1978、1988年(nian)各(ge)省(sheng)分(fen)数(shu)线(xian)数(shu)据(ju)来(lai)自(zi)孟(meng)明(ming)义(yi)等(deng)主(zhu)编(bian)《中(zhong)国(guo)高(gao)考(kao)大(da)全(quan)》;1999、2000年(nian)数(shu)据(ju)分(fen)别(bie)来(lai)自(zi)《人(ren)民(min)日(ri)报(bao)》网(wang)络(luo)版(ban)和(he)东(dong)方(fang)星(xing)网(wang)络(luo)工(gong)作(zuo)室(shi);2001年(nian)数(shu)据(ju)分(fen)别(bie)来(lai)自(zi)《中(zhong)国(guo)青(qing)年(nian)报(bao)》2001-07-25-27,30-31。为(wei)了(le)能(neng)更(geng)直(zhi)观(guan)地(di)说(shuo)明(ming)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng)问(wen)题(ti),笔(bi)者(zhe)选(xuan)取(qu)了(le)被(bei)人(ren)们(men)经(jing)常(chang)议(yi)论(lun)的(de)京(jing)、津(jin)、沪(hu)三(san)个(ge)直(zhi)辖(xia)市(shi)和(he)浙(zhe)江(jiang)、江(jiang)苏(su)、湖(hu)南(na)、湖(hu)北(bei)、安(an)徽(hui)等(deng)几(ji)个(ge)东(dong)中(zhong)部(bu)高(gao)考(kao)大(da)省(sheng)1978—2001年(nian)中(zhong)若(ruo)干(gan)年(nian)份(fen)的(de)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)原(yuan)始(shi)分(fen)数(shu)线(xian)作(zuo)对(dui)比(bi),并(bing)选(xuan)择(ze)了(le)贵(gui)州(zhou)、甘(gan)肃(su)两(liang)个(ge)少(shao)数(shu)民(min)族(zu)较(jiao)为(wei)集(ji)中(zhong)的(de)西(xi)部(bu)落(luo)后(hou)省(sheng)份(fen)作(zuo)参(can)照(zhao)(表(biao)3)。以(yi)北(bei)京(jing)市(shi)为(wei)例(li),1978年(nian),北(bei)京(jing)市(shi)的(de)文(wen)科(ke)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)在(zai)10省(sheng)市(shi)中(zhong)仅(jin)低(di)于(yu)上(shang)海(hai)、江(jiang)苏(su)两(liang)省(sheng)市(shi),排(pai)第(di)三(san)位(wei),比(bi)湖(hu)北(bei)省(sheng)高(gao)出(chu)30分(fen),比(bi)甘(gan)肃(su)省(sheng)高(gao)出(chu)55分(fen),比(bi)分(fen)数(shu)线(xian)最(zui)低(di)的(de)贵(gui)州(zhou)省(sheng)更(geng)是(shi)高(gao)出(chu)130分(fen)之(zhi)多(duo);理(li)科(ke)线(xian)则(ze)排(pai)第(di)一(yi),比(bi)贵(gui)州(zhou)省(sheng)同(tong)样(yang)高(gao)出(chu)130分(fen)。到(dao)1988年(nian),北(bei)京(jing)市(shi)的(de)文(wen)科(ke)分(fen)数(shu)线(xian)退(tui)居(ju)第(di)六(liu),理(li)科(ke)线(xian)退(tui)居(ju)第(di)七(qi)。到(dao)1999年(nian),北(bei)京(jing)市(shi)的(de)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)在(zai)10省(sheng)市(shi)中(zhong)的(de)排(pai)位(wei)则(ze)完(wan)全(quan)颠(dian)倒(dao)过(guo)来(lai)了(le),文(wen)科(ke)线(xian)已(yi)位(wei)列(lie)最(zui)后(hou),比(bi)分(fen)数(shu)线(xian)最(zui)高(gao)的(de)湖(hu)南(na)省(sheng)低(di)了(le)77分(fen),连(lian)分(fen)数(shu)线(xian)一(yi)直(zhi)很(hen)低(di)的(de)贵(gui)州(zhou)省(sheng)也(ye)高(gao)出(chu)北(bei)京(jing)市(shi)1分(fen);理(li)科(ke)线(xian)也(ye)仅(jin)仅(jin)排(pai)在(zai)贵(gui)州(zhou)省(sheng)之(zhi)前(qian),与(yu)分(fen)数(shu)线(xian)最(zui)高(gao)的(de)湖(hu)北(bei)省(sheng)竟(jing)相(xiang)差(cha)114分(fen)。2001年(nian),北(bei)京(jing)市(shi)的(de)文(wen)理(li)科(ke)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)依(yi)然(ran)仅(jin)略(lue)高(gao)于(yu)贵(gui)州(zhou),与(yu)最(zui)高(gao)的(de)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)相(xiang)差(cha)都(du)在(zai)80分(fen)以(yi)上(shang),与(yu)高(gao)考(kao)大(da)省(sheng)山(shan)东(dong)省(sheng)更(geng)是(shi)相(xiang)差(cha)120—140分(fen)。天(tian)津(jin)、上(shang)海(hai)两(liang)市(shi)的(de)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)走(zou)势(shi)与(yu)北(bei)京(jing)也(ye)基(ji)本(ben)相(xiang)似(si)。如(ru)果(guo)说(shuo),二(e)十(shi)几(ji)年(nian)前(qian)京(jing)、津(jin)、沪(hu)作(zuo)为(wei)国(guo)内(nei)经(jing)济(ji)和(he)教(jiao)育(yu)水(shui)平(ping)最(zui)高(gao)的(de)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi),其(qi)高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)高(gao)出(chu)其(qi)他(ta)省(sheng)区(qu)不(bu)足(zu)为(wei)奇(qi),那(na)么(me),短(duan)短(duan)二(e)十(shi)几(ji)年(nian),这(zhe)些(xie)城(cheng)市(shi)的(de)高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)却(que)出(chu)现(xian)如(ru)此(ci)大(da)幅(fu)度(du)的(de)下(xia)降(jiang),则(ze)不(bu)能(neng)不(bu)发(fa)人(ren)深(shen)思(si)。1977年(nian)恢(hui)复(fu)高(gao)考(kao)之(zhi)所(suo)以(yi)被(bei)视(shi)为(wei)利(li)国(guo)利(li)民(min)的(de)伟(wei)大(da)决(jue)定(ding)而(e)深(shen)受(shou)拥(yong)护(hu),就(jiu)在(zai)于(yu)它(ta)打(da)破(po)了(le)“血(xue)统(tong)论(lun)”对(dui)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)垄(long)断(duan),给(ji)广(guang)大(da)民(min)众(zhong)带(dai)来(lai)了(le)公(gong)平(ping)竞(jing)争(zheng)的(de)机(ji)会(hui)。人(ren)们(men)常(chang)说(shuo),考(kao)场(chang)如(ru)赛(sai)场(chang)。高(gao)考(kao)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)差(cha)异(yi),就(jiu)好(hao)比(bi)田(tian)径(jing)场(chang)上(shang)的(de)百(bai)米(mi)赛(sai)跑(pao),选(xuan)手(shou)们(men)的(de)起(qi)跑(pao)线(xian)相(xiang)同(tong),终(zhong)点(dian)却(que)因(yin)人(ren)设(she)线(xian)。其(qi)结(jie)果(guo)可(ke)能(neng)是(shi)跑(pao)得(de)快(kuai)的(de)被(bei)淘(tao)汰(tai),跑(pao)得(de)慢(man)的(de)反(fan)而(e)拿(na)奖(jiang)牌(pai)。如(ru)此(ci)比(bi)赛(sai),规(gui)则(ze)便(bian)形(xing)同(tong)虚(xu)设(she)。而(e)且(qie),北(bei)京(jing)等(deng)大(da)城(cheng)市(shi)经(jing)济(ji)发(fa)达(da),生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)和(he)教(jiao)育(yu)条(tiao)件(jian)均(jun)高(gao)于(yu)中(zhong)西(xi)部(bu)落(luo)后(hou)省(sheng)份(fen),从(cong)教(jiao)育(yu)机(ji)会(hui)均(jun)等(deng)理(li)论(lun)中(zhong)的(de)“逆(ni)向(xiang)歧(qi)视(shi)”角(jiao)度(du)看(kan),为(wei)弥(mi)补(bu)竞(jing)争(zheng)起(qi)点(dian)的(de)不(bu)平(ping)等(deng),将(jiang)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)向(xiang)边(bian)远(yuan)落(luo)后(hou)地(di)区(qu)倾(qing)斜(xie)是(shi)无(wu)可(ke)厚(hou)非(fei)的(de)。但(dan)现(xian)在(zai)的(de)分(fen)数(shu)线(xian)在(zai)向(xiang)边(bian)远(yuan)落(luo)后(hou)地(di)区(qu)倾(qing)斜(xie)的(de)同(tong)时(shi),却(que)更(geng)严(yan)重(zhong)地(di)向(xiang)教(jiao)育(yu)资(zi)源(yuan)丰(feng)富(fu)的(de)大(da)城(cheng)市(shi)倾(qing)斜(xie),使(shi)得(de)发(fa)达(da)大(da)都(du)市(shi)年(nian)年(nian)“低(di)分(fen)数(shu)线(xian)、高(gao)录(lu)取(qu)率(lu)”,而(e)一(yi)些(xie)生(sheng)源(yuan)大(da)省(sheng)的(de)学(xue)生(sheng)却(que)年(nian)年(nian)面(mian)临(lin)“高(gao)中(zhong)比(bi)高(gao)”的(de)激(ji)烈(lie)竞(jing)争(zheng)态(tai)势(shi)。这(zhe)显(xian)然(ran)既(ji)有(you)悖(bei)于(yu)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)原(yuan)则(ze),也(ye)背(bei)离(li)了(le)旨(zhi)在(zai)维(wei)护(hu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)的(de)分(fen)省(sheng)录(lu)取(qu)制(zhi)度(du)之(zhi)初(chu)衷(zhong)。从(cong)整(zheng)体(ti)上(shang)看(kan),目(mu)前(qian)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)差(cha)异(yi)主(zhu)要(yao)存(cun)在(zai)于(yu)京(jing)、津(jin)、沪(hu)等(deng)地(di)与(yu)湖(hu)南(na)、湖(hu)北(bei)、山(shan)东(dong)等(deng)几(ji)个(ge)高(gao)考(kao)大(da)省(sheng)之(zhi)间(jian),而(e)一(yi)些(xie)经(jing)济(ji)和(he)教(jiao)育(yu)落(luo)后(hou)的(de)西(xi)部(bu)边(bian)远(yuan)省(sheng)份(fen)或(huo)少(shao)数(shu)民(min)族(zu)地(di)区(qu),由(you)于(yu)考(kao)生(sheng)人(ren)数(shu)相(xiang)对(dui)较(jiao)少(shao)以(yi)及(ji)国(guo)家(jia)对(dui)这(zhe)些(xie)地(di)区(qu)有(you)相(xiang)应(ying)的(de)照(zhao)顾(gu)政(zheng)策(ce),高(gao)考(kao)的(de)竞(jing)争(zheng)激(ji)烈(lie)程(cheng)度(du)反(fan)倒(dao)不(bu)如(ru)中(zhong)部(bu)一(yi)些(xie)大(da)省(sheng),其(qi)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)与(yu)几(ji)个(ge)主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)的(de)差(cha)距(ju)也(ye)不(bu)如(ru)后(hou)者(zhe)大(da),从(cong)表(biao)3中(zhong)贵(gui)州(zhou)、甘(gan)肃(su)的(de)分(fen)数(shu)线(xian)便(bian)反(fan)映(ying)了(le)这(zhe)一(yi)点(dian)。客(ke)观(guan)地(di)讲(jiang),我(wo)国(guo)实(shi)行(xing)定(ding)额(e)分(fen)省(sheng)录(lu)取(qu)制(zhi)度(du)有(you)其(qi)合(he)理(li)性(xing)。地(di)区(qu)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng)其(qi)实(shi)也(ye)是(shi)世(shi)界(jie)各(ge)国(guo)社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)过(guo)程(cheng)中(zhong)普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)的(de)一(yi)种(zhong)正(zheng)常(chang)现(xian)象(xiang)。因(yin)为(wei)社(she)会(hui)(经(jing)济(ji))的(de)发(fa)展(zhan)总(zong)是(shi)需(xu)要(yao)先(xian)培(pei)植(zhi)一(yi)些(xie)“增(zeng)长(chang)点(dian)”,然(ran)后(hou)以(yi)点(dian)带(dai)面(mian),推(tui)动(dong)整(zheng)个(ge)社(she)会(hui)向(xiang)前(qian)发(fa)展(zhan)。这(zhe)便(bian)是(shi)社(she)会(hui)(经(jing)济(ji))发(fa)展(zhan)中(zhong)所(suo)谓(wei)的(de)“效(xiao)率(lu)优(you)先(xian),兼(jian)顾(gu)公(gong)平(ping)”原(yuan)则(ze)。对(dui)中(zhong)国(guo)这(zhe)样(yang)一(yi)个(ge)发(fa)展(zhan)中(zhong)大(da)国(guo)而(e)言(yan),其(qi)社(she)会(hui)发(fa)展(zhan)尤(you)其(qi)需(xu)要(yao)通(tong)盘(pan)考(kao)虑(lu)。为(wei)了(le)使(shi)部(bu)分(fen)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)经(jing)济(ji)和(he)社(she)会(hui)快(kuai)速(su)起(qi)飞(fei)和(he)发(fa)展(zhan)的(de)同(tong)时(shi),也(ye)促(cu)进(jin)落(luo)后(hou)地(di)区(qu)社(she)会(hui)发(fa)展(zhan),国(guo)家(jia)在(zai)统(tong)一(yi)高(gao)考(kao)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)兼(jian)顾(gu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping),实(shi)行(xing)分(fen)省(sheng)录(lu)取(qu)并(bing)制(zhi)定(ding)一(yi)些(xie)有(you)针(zhen)对(dui)性(xing)的(de)照(zhao)顾(gu)政(zheng)策(ce)是(shi)十(shi)分(fen)必(bi)要(yao)的(de)。试(shi)想(xiang),若(ruo)单(dan)纯(chun)为(wei)追(zhui)求(qiu)“考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)”,按(an)分(fen)数(shu)在(zai)全(quan)国(guo)打(da)通(tong)录(lu)取(qu),那(na)么(me),京(jing)、津(jin)、沪(hu)等(deng)大(da)城(cheng)市(shi)的(de)高(gao)校(xiao),很(hen)可(ke)能(neng)出(chu)现(xian)生(sheng)源(yuan)比(bi)例(li)被(bei)少(shao)数(shu)几(ji)个(ge)高(gao)分(fen)省(sheng)份(fen)所(suo)“瓜(gua)分(fen)”而(e)本(ben)地(di)生(sheng)源(yuan)却(que)寥(liao)寥(liao)无(wu)几(ji)的(de)局(ju)面(mian);地(di)区(qu)间(jian)经(jing)济(ji)发(fa)展(zhan)的(de)落(luo)差(cha)又(you)必(bi)然(ran)使(shi)外(wai)省(sheng)的(de)生(sheng)源(yuan)毕(bi)业(ye)后(hou)滞(zhi)留(liu)在(zai)这(zhe)些(xie)发(fa)达(da)城(cheng)市(shi)。而(e)一(yi)些(xie)落(luo)后(hou)的(de)边(bian)远(yuan)省(sheng)份(fen)则(ze)很(hen)可(ke)能(neng)会(hui)重(zhong)演(yan)录(lu)取(qu)“遗(yi)漏(lou)”的(de)历(li)史(shi),这(zhe)不(bu)但(dan)会(hui)造(zao)成(cheng)与(yu)发(fa)达(da)地(di)区(qu)之(zhi)间(jian)更(geng)大(da)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng),而(e)且(qie)会(hui)留(liu)下(xia)祖(zu)国(guo)安(an)定(ding)统(tong)一(yi)的(de)严(yan)重(zhong)隐(yin)患(huan)。我(wo)国(guo)现(xian)代(dai)高(gao)校(xiao)招(zhao)生(sheng)史(shi)上(shang)就(jiu)出(chu)现(xian)过(guo)这(zhe)种(zhong)情(qing)况(kuang)。20世(shi)纪(ji)20年(nian)代(dai),我(wo)国(guo)高(gao)校(xiao)实(shi)行(xing)单(dan)独(du)命(ming)题(ti)、自(zi)行(xing)录(lu)取(qu)的(de)招(zhao)生(sheng)办(ban)法(fa),但(dan)各(ge)校(xiao)在(zai)全(quan)国(guo)各(ge)省(sheng)的(de)录(lu)取(qu)标(biao)准(zhun)却(que)是(shi)统(tong)一(yi)的(de)。由(you)于(yu)各(ge)地(di)区(qu)经(jing)济(ji)、教(jiao)育(yu)、文(wen)化(hua)发(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)存(cun)在(zai)很(hen)大(da)差(cha)异(yi),执(zhi)行(xing)同(tong)一(yi)个(ge)录(lu)取(qu)标(biao)准(zhun)不(bu)但(dan)导(dao)致(zhi)了(le)内(nei)地(di)省(sheng)区(qu)之(zhi)间(jian)升(sheng)学(xue)率(lu)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng),而(e)且(qie)使(shi)一(yi)些(xie)边(bian)疆(jiang)省(sheng)区(qu)陷(xian)入(ru)无(wu)学(xue)可(ke)升(sheng)的(de)尴(gan)尬(ga)境(jing)地(di)。为(wei)解(jie)决(jue)这(zhe)一(yi)问(wen)题(ti),当(dang)时(shi)的(de)教(jiao)育(yu)部(bu)第(di)十(shi)届(jie)教(jiao)育(yu)联(lian)合(he)会(hui)曾(zeng)建(jian)议(yi)国(guo)立(li)专(zhuan)门(men)以(yi)上(shang)学(xue)校(xiao)将(jiang)招(zhao)生(sheng)名(ming)额(e)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)分(fen)给(ji)各(ge)省(sheng)区(qu)[8]。可(ke)见(jian),现(xian)代(dai)高(gao)考(kao)作(zuo)为(wei)一(yi)种(zhong)受(shou)制(zhi)并(bing)服(fu)务(wu)于(yu)社(she)会(hui)、政(zheng)治(zhi)的(de)教(jiao)育(yu)考(kao)试(shi)制(zhi)度(du),在(zai)追(zhui)求(qiu)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)的(de)同(tong)时(shi),也(ye)必(bi)须(xu)充(chong)分(fen)考(kao)虑(lu)到(dao)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)。然(ran)而(e),各(ge)省(sheng)市(shi)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)倾(qing)斜(xie)及(ji)其(qi)调(diao)整(zheng)又(you)不(bu)仅(jin)仅(jin)是(shi)简(jian)单(dan)的(de)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)或(huo)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)问(wen)题(ti),而(e)是(shi)一(yi)个(ge)受(shou)到(dao)政(zheng)治(zhi)、经(jing)济(ji)、文(wen)化(hua)、人(ren)口(kou)、就(jiu)业(ye)以(yi)及(ji)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)布(bu)局(ju)等(deng)多(duo)种(zhong)因(yin)素(su)综(zong)合(he)影(ying)响(xiang)的(de)复(fu)杂(za)问(wen)题(ti),需(xu)要(yao)我(wo)们(men)冷(leng)静(jing)、理(li)性(xing)地(di)审(shen)视(shi)。在(zai)以(yi)上(shang)因(yin)素(su)中(zhong),高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)布(bu)局(ju)(以(yi)高(gao)校(xiao)布(bu)局(ju)为(wei)表(biao)现(xian)形(xing)式(shi))对(dui)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)影(ying)响(xiang)最(zui)为(wei)直(zhi)接(jie)。而(e)高(gao)等(deng)学(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)又(you)受(shou)到(dao)历(li)史(shi)、文(wen)化(hua)、经(jing)济(ji)等(deng)多(duo)种(zhong)因(yin)素(su)制(zhi)约(yue)。我(wo)国(guo)的(de)高(gao)等(deng)学(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)在(zai)建(jian)国(guo)前(qian)就(jiu)极(ji)不(bu)合(he)理(li),当(dang)时(shi)全(quan)国(guo)40%以(yi)上(shang)的(de)高(gao)校(xiao)集(ji)中(zhong)在(zai)北(bei)京(jing)、上(shang)海(hai)、天(tian)津(jin)、南(na)京(jing)等(deng)几(ji)个(ge)经(jing)济(ji)较(jiao)发(fa)达(da)的(de)东(dong)部(bu)城(cheng)市(shi),而(e)西(xi)部(bu)边(bian)远(yuan)少(shao)数(shu)民(min)族(zu)地(di)区(qu)的(de)高(gao)校(xiao)则(ze)极(ji)为(wei)稀(xi)少(shao),有(you)的(de)省(sheng)区(qu)甚(shen)至(zhi)连(lian)一(yi)所(suo)大(da)学(xue)也(ye)没(mei)有(you)。1952年(nian)院(yuan)系(xi)调(diao)整(zheng)后(hou),我(wo)国(guo)高(gao)校(xiao)布(bu)局(ju)的(de)畸(ji)形(xing)状(zhuang)态(tai)得(de)到(dao)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)的(de)矫(jiao)治(zhi)。但(dan)各(ge)省(sheng)市(shi)间(jian)经(jing)济(ji)和(he)文(wen)化(hua)水(shui)平(ping)的(de)差(cha)距(ju)又(you)不(bu)断(duan)消(xiao)弭(mi)着(zhe)微(wei)弱(ruo)的(de)矫(jiao)治(zhi)力(li)。正(zheng)如(ru)科(ke)举(ju)时(shi)代(dai)文(wen)化(hua)发(fa)达(da)省(sheng)份(fen)往(wang)往(wang)是(shi)科(ke)举(ju)强(qiang)省(sheng)一(yi)样(yang),现(xian)代(dai)中(zhong)国(guo)经(jing)济(ji)和(he)文(wen)化(hua)发(fa)达(da)的(de)省(sheng)市(shi)往(wang)往(wang)也(ye)是(shi)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)发(fa)达(da)地(di)区(qu)。要(yao)缩(su)小(xiao)这(zhe)种(zhong)差(cha)距(ju)尤(you)其(qi)是(shi)教(jiao)育(yu)和(he)文(wen)化(hua)上(shang)的(de)鸿(hong)沟(gou),需(xu)假(jia)以(yi)时(shi)日(ri)。此(ci)外(wai),高(gao)等(deng)学(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)的(de)调(diao)整(zheng)还(hai)常(chang)常(chang)陷(xian)入(ru)公(gong)平(ping)与(yu)效(xiao)率(lu)的(de)两(liang)难(nan)困(kun)境(jing)。这(zhe)些(xie)都(du)决(jue)定(ding)了(le)高(gao)等(deng)学(xue)校(xiao)布(bu)局(ju)结(jie)构(gou)的(de)调(diao)整(zheng)必(bi)然(ran)是(shi)一(yi)个(ge)艰(jian)难(nan)而(e)缓(huan)慢(man)的(de)过(guo)程(cheng)。对(dui)地(di)区(qu)间(jian)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)发(fa)展(zhan)差(cha)异(yi)的(de)相(xiang)关(guan)研(yan)究(jiu)便(bian)充(chong)分(fen)说(shuo)明(ming)了(le)这(zhe)一(yi)点(dian)。1978—1995年(nian)的(de)近(jin)二(e)十(shi)年(nian)间(jian),无(wu)论(lun)是(shi)从(cong)地(di)域(yu)型(xing)还(hai)是(shi)受(shou)益(yi)型(xing)的(de)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)发(fa)展(zhan)规(gui)模(mo)看(kan),我(wo)国(guo)经(jing)济(ji)发(fa)达(da)地(di)区(qu)与(yu)落(luo)后(hou)地(di)区(qu)之(zhi)间(jian)的(de)绝(jue)对(dui)差(cha)异(yi)不(bu)仅(jin)没(mei)有(you)缩(su)小(xiao),反(fan)而(e)呈(cheng)明(ming)显(xian)扩(kuo)大(da)趋(qu)势(shi)[9]。美(mei)籍(ji)华(hua)裔(yi)科(ke)学(xue)家(jia)、香(xiang)港(gang)科(ke)技(ji)大(da)学(xue)副(fu)校(xiao)长(chang)孔(kong)宪(xian)铎(duo)先(xian)生(sheng)在(zai)谈(tan)到(dao)中(zhong)国(guo)的(de)“科(ke)教(jiao)兴(xing)国(guo)”战(zhan)略(lue)时(shi),就(jiu)曾(zeng)对(dui)上(shang)海(hai)和(he)北(bei)京(jing)等(deng)人(ren)口(kou)不(bu)到(dao)全(quan)国(guo)1%的(de)城(cheng)市(shi)集(ji)中(zhong)了(le)全(quan)国(guo)10%以(yi)上(shang)的(de)大(da)学(xue)、而(e)很(hen)多(duo)人(ren)口(kou)已(yi)近(jin)千(qian)万(wan)的(de)贫(pin)困(kun)地(di)区(qu)却(que)没(mei)有(you)一(yi)所(suo)大(da)学(xue)的(de)不(bu)合(he)理(li)布(bu)局(ju)深(shen)为(wei)喟(kui)叹(tan)[10]。《中(zhong)华(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)国(guo)教(jiao)育(yu)法(fa)》第(di)九(jiu)条(tiao)第(di)二(e)款(kuan)明(ming)确(que)规(gui)定(ding):“公(gong)民(min)不(bu)分(fen)民(min)族(zu)、种(zhong)族(zu)、性(xing)别(bie)、职(zhi)业(ye)、财(cai)产(chan)状(zhuang)况(kuang)、宗(zong)教(jiao)信(xin)仰(yang)等(deng),依(yi)法(fa)享(xiang)有(you)平(ping)等(deng)的(de)受(shou)教(jiao)育(yu)机(ji)会(hui)。”对(dui)中(zhong)国(guo)这(zhe)样(yang)一(yi)个(ge)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)资(zi)源(yuan)尚(shang)较(jiao)缺(que)乏(fa)的(de)发(fa)展(zhan)中(zhong)国(guo)家(jia)而(e)言(yan),实(shi)行(xing)大(da)规(gui)模(mo)选(xuan)拔(ba)考(kao)试(shi)的(de)首(shou)要(yao)目(mu)的(de)是(shi)保(bao)证(zheng)全(quan)体(ti)国(guo)民(min)特(te)别(bie)是(shi)适(shi)龄(ling)青(qing)年(nian)有(you)均(jun)等(deng)的(de)接(jie)受(shou)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)竞(jing)争(zheng)机(ji)会(hui),它(ta)强(qiang)调(diao)的(de)是(shi)一(yi)种(zhong)“程(cheng)序(xu)正(zheng)义(yi)”,即(ji)升(sheng)学(xue)机(ji)会(hui)面(mian)前(qian)人(ren)人(ren)平(ping)等(deng)。由(you)于(yu)历(li)史(shi)原(yuan)因(yin),京(jing)、津(jin)、沪(hu)地(di)区(qu)一(yi)直(zhi)是(shi)高(gao)等(deng)院(yuan)校(xiao)的(de)密(mi)集(ji)区(qu)域(yu)。在(zai)90年(nian)代(dai)以(yi)前(qian),这(zhe)些(xie)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)与(yu)其(qi)他(ta)省(sheng)区(qu)之(zhi)间(jian)的(de)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)率(lu)相(xiang)差(cha)远(yuan)不(bu)如(ru)现(xian)在(zai)悬(xuan)殊(shu),考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)的(de)矛(mao)盾(dun)也(ye)不(bu)像(xiang)现(xian)在(zai)如(ru)此(ci)突(tu)出(chu)。如(ru)果(guo)说(shuo),过(guo)去(qu)由(you)于(yu)这(zhe)些(xie)矛(mao)盾(dun)尚(shang)未(wei)突(tu)出(chu)而(e)不(bu)为(wei)人(ren)们(men)所(suo)充(chong)分(fen)认(ren)识(shi),或(huo)者(zhe)人(ren)们(men)对(dui)于(yu)历(li)史(shi)的(de)选(xuan)择(ze)多(duo)少(shao)有(you)些(xie)无(wu)可(ke)奈(nai)何(he)而(e)不(bu)愿(yuan)面(mian)对(dui)这(zhe)些(xie)矛(mao)盾(dun),那(na)么(me),现(xian)在(zai)则(ze)到(dao)了(le)不(bu)得(de)不(bu)解(jie)决(jue)由(you)历(li)史(shi)原(yuan)因(yin)造(zao)成(cheng)的(de)各(ge)省(sheng)市(shi)间(jian)适(shi)龄(ling)青(qing)年(nian)接(jie)受(shou)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)机(ji)会(hui)不(bu)均(jun)的(de)严(yan)重(zhong)矛(mao)盾(dun),纠(jiu)正(zheng)京(jing)、津(jin)、沪(hu)地(di)区(qu)“低(di)分(fen)数(shu)线(xian)、高(gao)录(lu)取(qu)率(lu)”和(he)外(wai)省(sheng)“高(gao)分(fen)数(shu)线(xian)、低(di)录(lu)取(qu)率(lu)”的(de)不(bu)合(he)理(li)格(ge)局(ju)的(de)时(shi)候(hou)了(le)。必(bi)须(xu)尽(jin)快(kuai)采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)手(shou)段(duan)控(kong)制(zhi)和(he)缩(su)小(xiao)省(sheng)市(shi)间(jian)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)倾(qing)斜(xie)态(tai)势(shi)。笔(bi)者(zhe)认(ren)为(wei),解(jie)决(jue)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)倾(qing)斜(xie)问(wen)题(ti),要(yao)遵(zun)循(xun)循(xun)序(xu)渐(jian)进(jin)的(de)原(yuan)则(ze),并(bing)辅(fu)以(yi)一(yi)定(ding)的(de)行(xing)政(zheng)命(ming)令(ling)。虽(sui)然(ran)这(zhe)与(yu)目(mu)前(qian)国(guo)家(jia)致(zhi)力(li)于(yu)下(xia)放(fang)权(quan)力(li)、扩(kuo)大(da)地(di)方(fang)办(ban)学(xue)自(zi)主(zhu)权(quan)的(de)改(gai)革(ge)趋(qu)势(shi)相(xiang)背(bei),但(dan)对(dui)于(yu)打(da)破(po)地(di)方(fang)保(bao)护(hu)主(zhu)义(yi)壁(bi)垒(lei),这(zhe)种(zhong)国(guo)家(jia)宏(hong)观(guan)调(diao)控(kong)仍(reng)十(shi)分(fen)必(bi)要(yao)并(bing)且(qie)是(shi)非(fei)常(chang)有(you)效(xiao)的(de)。首(shou)先(xian)是(shi)逐(zhu)渐(jian)减(jian)少(shao)北(bei)京(jing)、上(shang)海(hai)等(deng)地(di)面(mian)向(xiang)全(quan)国(guo)招(zhao)生(sheng)的(de)院(yuan)校(xiao)在(zai)当(dang)地(di)的(de)招(zhao)生(sheng)比(bi)例(li),根(gen)据(ju)考(kao)生(sheng)数(shu)量(liang)和(he)考(kao)试(shi)成(cheng)绩(ji)将(jiang)所(suo)减(jian)比(bi)例(li)合(he)理(li)分(fen)配(pei)给(ji)其(qi)他(ta)省(sheng)份(fen)。其(qi)次(ci)是(shi)进(jin)一(yi)步(bu)扩(kuo)大(da)各(ge)高(gao)校(xiao)在(zai)中(zhong)西(xi)部(bu)的(de)招(zhao)生(sheng)规(gui)模(mo)。由(you)于(yu)近(jin)两(liang)年(nian)高(gao)校(xiao)扩(kuo)招(zhao)名(ming)额(e)的(de)分(fen)配(pei)明(ming)显(xian)向(xiang)中(zhong)西(xi)部(bu)倾(qing)斜(xie),中(zhong)西(xi)部(bu)省(sheng)份(fen)的(de)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)率(lu)已(yi)大(da)幅(fu)攀(pan)升(sheng),与(yu)东(dong)部(bu)发(fa)达(da)省(sheng)市(shi)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)差(cha)距(ju)也(ye)明(ming)显(xian)缩(su)小(xiao)(表(biao)3)。但(dan)是(shi),外(wai)地(di)高(gao)校(xiao)面(mian)向(xiang)中(zhong)西(xi)部(bu)的(de)扩(kuo)招(zhao),存(cun)在(zai)着(zhe)人(ren)才(cai)能(neng)否(fou)回(hui)流(liu)的(de)问(wen)题(ti);而(e)中(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)校(xiao)的(de)扩(kuo)招(zhao),既(ji)受(shou)到(dao)自(zi)身(shen)规(gui)模(mo)的(de)制(zhi)约(yue),存(cun)在(zai)一(yi)个(ge)“容(rong)纳(na)度(du)”的(de)问(wen)题(ti),又(you)受(shou)到(dao)当(dang)地(di)基(ji)础(chu)教(jiao)育(yu)的(de)制(zhi)约(yue)(教(jiao)育(yu)落(luo)后(hou)的(de)边(bian)远(yuan)省(sheng)份(fen)),存(cun)在(zai)一(yi)个(ge)质(zhi)量(liang)的(de)问(wen)题(ti)。因(yin)此(ci),目(mu)前(qian)所(suo)走(zou)的(de)扩(kuo)大(da)中(zhong)西(xi)部(bu)招(zhao)生(sheng)规(gui)模(mo)的(de)发(fa)展(zhan)道(dao)路(lu),只(zhi)是(shi)解(jie)决(jue)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)倾(qing)斜(xie)问(wen)题(ti)的(de)权(quan)宜(yi)之(zhi)计(ji)。长(chang)远(yuan)的(de)根(gen)本(ben)解(jie)决(jue)办(ban)法(fa)则(ze)是(shi)在(zai)努(nu)力(li)提(ti)高(gao)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)区(qu)经(jing)济(ji)发(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),改(gai)变(bian)我(wo)国(guo)高(gao)等(deng)院(yuan)校(xiao)布(bu)局(ju)结(jie)构(gou)的(de)不(bu)平(ping)衡(heng)状(zhuang)态(tai),大(da)力(li)扶(fu)持(chi)中(zhong)西(xi)部(bu)省(sheng)份(fen)的(de)各(ge)级(ji)教(jiao)育(yu)特(te)别(bie)是(shi)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu),并(bing)鼓(gu)励(li)私(si)人(ren)投(tou)资(zi)办(ban)学(xue),走(zou)“外(wai)延(yan)式(shi)”的(de)发(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)。只(zhi)有(you)这(zhe)样(yang),才(cai)可(ke)能(neng)找(zhao)到(dao)考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)之(zhi)间(jian)的(de)平(ping)衡(heng)支(zhi)点(dian)。考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)与(yu)区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)的(de)矛(mao)盾(dun)是(shi)一(yi)个(ge)“千(qian)古(gu)难(nan)题(ti)”。如(ru)前(qian)所(suo)述(shu),高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)调(diao)整(zheng)由(you)于(yu)受(shou)到(dao)政(zheng)治(zhi)、经(jing)济(ji)、文(wen)化(hua)、教(jiao)育(yu)、人(ren)口(kou)、就(jiu)业(ye)等(deng)多(duo)种(zhong)因(yin)素(su)的(de)制(zhi)约(yue),具(ju)有(you)很(hen)大(da)的(de)难(nan)度(du)和(he)重(zhong)大(da)的(de)影(ying)响(xiang)。对(dui)于(yu)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)改(gai)革(ge)中(zhong)的(de)这(zhe)个(ge)两(liang)难(nan)问(wen)题(ti),如(ru)果(guo)只(zhi)看(kan)到(dao)问(wen)题(ti)的(de)一(yi)面(mian)而(e)忽(hu)视(shi)另(ling)一(yi)面(mian),就(jiu)可(ke)能(neng)出(chu)现(xian)比(bi)原(yuan)先(xian)更(geng)大(da)的(de)消(xiao)极(ji)后(hou)果(guo)[11]。因(yin)此(ci),高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)的(de)改(gai)革(ge)既(ji)不(bu)能(neng)只(zhi)追(zhui)求(qiu)“考(kao)试(shi)公(gong)平(ping)”,也(ye)不(bu)能(neng)完(wan)全(quan)倒(dao)向(xiang)“区(qu)域(yu)公(gong)平(ping)”。事(shi)实(shi)上(shang),绝(jue)对(dui)的(de)公(gong)平(ping)永(yong)远(yuan)是(shi)一(yi)种(zhong)理(li)想(xiang)状(zhuang)态(tai)。我(wo)们(men)只(zhi)能(neng)在(zai)兼(jian)顾(gu)二(e)者(zhe)的(de)同(tong)时(shi),求(qiu)取(qu)相(xiang)对(dui)公(gong)平(ping)的(de)最(zui)大(da)值(zhi)。 参(can)考(kao)文(wen)献(xian):[1]刘(liu)海(hai)峰(feng).科(ke)举(ju)考(kao)试(shi)的(de)教(jiao)育(yu)视(shi)角(jiao)[M].武(wu)汉(han):湖(hu)北(bei)教(jiao)育(yu)出(chu)版(ban)社(she),1996.63.[2]欧(o)阳(yang)修(xiu)全(quan)集(ji)(下(xia))[C].北(bei)京(jing):中(zhong)国(guo)书(shu)店(dian),1986.894.[3]刘(liu)三(san)吾(wu)传(chuan)[A].明(ming)史(shi)(137卷(juan))[C].北(bei)京(jing):中(zhong)华(hua)书(shu)局(ju),1974.3942.[4]选(xuan)举(ju)志(zhi)[A].清(qing)史(shi)稿(gao)(108卷(juan))[C].北(bei)京(jing):中(zhong)华(hua)书(shu)局(ju),1976.3158.[5]李(li)弘(hong)祺(qi).宋(song)代(dai)官(guan)学(xue)教(jiao)育(yu)与(yu)科(ke)举(ju)[M].台(tai)北(bei):台(tai)湾(wan)联(lian)经(jing)出(chu)版(ban)事(shi)业(ye)公(gong)司(si),1994.230.[6]傅(fu)盛(sheng)宁(ning).倾(qing)斜(xie)的(de)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)[J].焦(jiao)点(dian),2000,(6).[7]郑(zheng)琳(lin).全(quan)国(guo)政(zheng)协(xie)委(wei)员(yuan)建(jian)议(yi)高(gao)考(kao)应(ying)统(tong)—分(fen)数(shu)线(xian)[N].中(zhong)国(guo)青(qing)年(nian)报(bao),2000-03-15.[8]谢(xie)青(qing),汤(tang)德(de)用(yong).中(zhong)国(guo)考(kao)试(shi)制(zhi)度(du)史(shi)[M].黄(huang)山(shan):黄(huang)山(shan)书(shu)社(she),1995.531.[9]杜(du)育(yu)红(hong).我(wo)国(guo)地(di)区(qu)间(jian)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)发(fa)展(zhan)差(cha)异(yi)的(de)实(shi)证(zheng)分(fen)析(xi)[J].高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)研(yan)究(jiu),2000,(3).[10]孔(kong)宪(xian)铎(duo).科(ke)教(jiao)兴(xing)国(guo),三(san)问(wen)三(san)议(yi)[J].科(ke)技(ji)导(dao)报(bao),1999,(2).[11]刘(liu)海(hai)峰(feng).高(gao)考(kao)改(gai)革(ge)中(zhong)的(de)两(liang)难(nan)问(wen)题(ti)[J].高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)研(yan)究(jiu),2000,(3) 公(gong)众(zhong)号(hao):教(jiao)育(yu)科(ke)研(yan)管(guan)理(li),ID:Educational-Research,本(ben)公(gong)众(zhong)号(hao)致(zhi)力(li)于(yu)教(jiao)育(yu)科(ke)学(xue)研(yan)究(jiu)管(guan)理(li),分(fen)享(xiang)教(jiao)育(yu)界(jie)最(zui)新(xin)动(dong)态(tai),关(guan)注(zhu)学(xue)科(ke)前(qian)沿(yan),最(zui)新(xin)杂(za)志(zhi)目(mu)录(lu)分(fen)享(xiang),面(mian)向(xiang)基(ji)础(chu)教(jiao)育(yu)、高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)、教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)、课(ke)程(cheng)教(jiao)学(xue)提(ti)供(gong)最(zui)新(xin)的(de)咨(zi)询(xun)与(yu)服(fu)务(wu) 往(wang)期(qi)志(zhi)愿(yuan)报(bao)考(kao)文(wen)章(zhang)参(can)考(kao) 权(quan)威(wei)发(fa)布(bu)!2022年(nian)全(quan)国(guo)高(gao)等(deng)学(xue)校(xiao)名(ming)单(dan)公(gong)布(bu) 一(yi)文(wen)看(kan)懂(dong)985、211、双(shuang)一(yi)流(liu)大(da)学(xue),转(zhuan)发(fa)给(ji)高(gao)考(kao)生(sheng)!【收(shou)藏(cang)】 【深(shen)度(du)好(hao)文(wen)】一(yi)篇(pian)文(wen)章(zhang)告(gao)诉(su)你(ni)怎(zen)么(me)报(bao)好(hao)高(gao)考(kao)志(zhi)愿(yuan) 报(bao)志(zhi)愿(yuan)看(kan)这(zhe)张(zhang)图(tu)就(jiu)够(gou)了(le)! 1000所(suo)高(gao)校(xiao)排(pai)名(ming)榜(bang)单(dan)-报(bao)考(kao)志(zhi)愿(yuan)可(ke)用(yong)(以(yi)历(li)年(nian)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)排(pai)名(ming)) 2021年(nian)中(zhong)国(guo)大(da)学(xue)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)排(pai)行(xing)榜(bang)正(zheng)式(shi)公(gong)布(bu)! 2020年(nian)高(gao)考(kao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)排(pai)行(xing)榜(bang) 2020参(can)考(kao)!2019年(nian)全(quan)国(guo)985、211高(gao)校(xiao)录(lu)取(qu)率(lu) 2021年(nian)高(gao)考(kao)名(ming)校(xiao)录(lu)取(qu)分(fen)数(shu)线(xian)排(pai)行(xing)榜(bang)

3499拉斯维加斯备用网

标签:服装店
热点操作
热点品牌
我的收藏
我的足迹
关注订货会
首页服装品牌服装产品
丽人服装网-服装行业门户平台,助力行业发展
《中华人民共和国增值电信业务许可证》浙B2-20110190