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江（jiang）苏（su）省（sheng）南（na）京（jing）市（shi）高（gao）淳（chun）老（lao）街（jie）被（bei）誉（yu）为（wei）“金（jin）陵（ling）第（di）一（yi）古（gu）街（jie）”，古（gu）建（jian）筑（zhu）现（xian）今（jin）保（bao）存（cun）完（wan）好（hao）。“高（gao）淳（chun）老（lao）街（jie）让（rang）人（ren）眼（yan）前（qian）一（yi）亮（liang），这（zhe）里（li）有（you）独（du）特（te）的（de）韵（yun）味（wei），从（cong）头（tou）逛（guang）到（dao）尾（wei）都（du）不（bu）会（hui）腻（ni）。”游（you）客（ke）小（xiao）月（yue）向（xiang）调（diao）研（yan）组（zu）感（gan）叹（tan）。 “南（na）京（jing）市（shi）高（gao）度（du）重（zhong）视（shi）历（li）史（shi）文（wen）化（hua）保（bao）护（hu）传（chuan）承（cheng）工（gong）作（zuo），高（gao）淳（chun）老（lao）街（jie）以（yi）‘小（xiao）规（gui）模（mo）、渐（jian）进（jin）式（shi）’‘成（cheng）熟（shu）一（yi）片（pian）、更（geng）新（xin）一（yi）片（pian）’的（de）更（geng）新（xin）方（fang）式（shi），焕（huan）发（fa）整（zheng）个（ge）街（jie）区（qu）的（de）新（xin）活（huo）力（li）。”南（na）京（jing）市（shi）规（gui）划（hua）和（he）自（zi）然（ran）资（zi）源（yuan）局（ju）高（gao）淳（chun）分（fen）局（ju）局（ju）长（chang）许（xu）海（hai）燕（yan）告（gao）诉（su）调（diao）研（yan）组（zu）。 重（zhong）庆（qing）市（shi）开（kai）州（zhou）区（qu）云（yun）枫（feng）街（jie）道（dao）永（yong）先（xian）社（she）区（qu），小（xiao）朋（peng）友（you）在（zai）家（jia）门（men）口（kou）的（de）“口（kou）袋（dai）公（gong）园（yuan）”游（you）玩（wan）。王（wang）晓（xiao）宇（yu）摄（she）/光（guang）明（ming）图（tu）片（pian） 上（shang）海（hai）的（de）张（zhang）园（yuan）、成（cheng）都（du）的（de）四（si）圣（sheng）祠（ci）片（pian）区（qu）、南（na）昌（chang）的（de）洪（hong）都（du）夜（ye）巷（xiang）、长（chang）沙（sha）的（de）太（tai）平（ping）古（gu）街（jie）、苏（su）州（zhou）的（de）古（gu）城（cheng）32号（hao）街（jie）坊（fang）、烟（yan）台（tai）的（de）朝（chao）阳（yang）街（jie）……这（zhe）些（xie）都（du）是（shi）修（xiu）旧（jiu）如（ru）旧（jiu），传（chuan）承（cheng）城（cheng）市（shi）文（wen）脉（mai）、保（bao）留（liu）城（cheng）市（shi）记（ji）忆（yi）的（de）样（yang）板（ban）地（di）区（qu）。对（dui）历（li）史（shi）街（jie）区（qu）的（de）更（geng）新（xin）改（gai）造（zao），要（yao）在（zai）保（bao）留（liu）历（li）史（shi）记（ji）忆（yi）、突（tu）出（chu）地（di）域（yu）文（wen）化（hua）特（te）色（se）的（de）同（tong）时（shi），为（wei）区（qu）域（yu）经（jing）济（ji）发（fa）展（zhan）注（zhu）入（ru）新（xin）的（de）活（huo）力（li）。 活（huo）化（hua）资（zi）源（yuan）打（da）造（zao）爆（bao）款（kuan）IP。“每（mei）次（ci）有（you）朋（peng）友（you）来（lai）成（cheng）都（du）旅（lu）游（you）说（shuo）想（xiang）逛（guang）逛（guang）的（de）时（shi）候（hou），东（dong）郊（jiao）记（ji）忆（yi）永（yong）远（yuan）是（shi）我（wo）首（shou）先（xian）推（tui）荐（jian）的（de）。”本（ben）地（di）小（xiao）伙（huo）子（zi）南（na）欣（xin）告（gao）诉（su）调（diao）研（yan）组（zu）。成（cheng）都（du）东（dong）郊（jiao）记（ji）忆（yi）原（yuan）来（lai）是（shi）国（guo）营（ying）红（hong）光（guang）电（dian）子（zi）管（guan）厂（chang），工（gong）厂（chang）搬（ban）迁（qian）后（hou），当（dang）地（di）把（ba）遗（yi）留（liu）下（xia）的（de）厂（chang）房（fang）打（da）造（zao）为（wei）文（wen）创（chuang）产（chan）业（ye）园（yuan），并（bing）引（yin）进（jin）专（zhuan）业（ye）运（yun）营（ying）商（shang），实（shi）现（xian）了（le）园（yuan）区（qu）的（de）市（shi）场（chang）化（hua）运（yun）营（ying）。如（ru）今（jin）的（de）东（dong）郊（jiao）记（ji）忆（yi）已（yi）经（jing）成（cheng）为（wei）“现（xian）象（xiang）级（ji）”爆（bao）款（kuan）IP。据（ju）了（le）解（jie），今（jin）年（nian）“五（wu）一（yi）”期（qi）间（jian），东（dong）郊（jiao）记（ji）忆（yi）游（you）客（ke）接（jie）待（dai）量（liang）达（da）47.9万（wan）人（ren）次（ci），已（yi）成（cheng）为（wei）工（gong）业（ye）遗（yi）址（zhi）转（zhuan）型（xing）升（sheng）级（ji）的（de）崭（zhan）新（xin）“名（ming）片（pian）”。 沈（shen）阳（yang）中（zhong）街（jie）与（yu）沈（shen）阳（yang）故（gu）宫（gong）博（bo）物（wu）院（yuan）、张（zhang）学（xue）良（liang）旧（jiu）居（ju）等（deng）为（wei）邻（lin），周（zhou）边（bian）一（yi）条（tiao）条（tiao）弯（wan）弯（wan）绕（rao）绕（rao）的（de）胡（hu）同（tong）与（yu）中（zhong）街（jie）相（xiang）连（lian），独（du）有（you）的（de）历（li）史（shi）肌（ji）理（li）和（he）空（kong）间（jian）尺（chi）度（du），彰（zhang）显（xian）着（zhe）古（gu）城（cheng）沈（shen）阳（yang）的（de）厚（hou）重（zhong）与（yu）活（huo）力（li）。外（wai）观（guan）设（she）计（ji）古（gu）色（se）古（gu）香（xiang）的（de）传（chuan）统（tong）门（men）店（dian），售（shou）卖（mai）风（feng）味（wei）小（xiao）吃（chi）的（de）特（te）色（se）小（xiao）摊（tan），吸（xi）引（yin）了（le）全（quan）国（guo）各（ge）地（di）年（nian）轻（qing）人（ren）的（de）沉（chen）浸（jin）式（shi）戏（xi）剧（ju）演（yan）出（chu）……从（cong）“百（bai）年（nian）历（li）史（shi）街（jie）区（qu）”到（dao）“新（xin）晋（jin）网（wang）红（hong）打（da）卡（ka）地（di）”，中（zhong）街（jie）的（de）探（tan）索（suo）为（wei）古（gu）城（cheng）复（fu）兴（xing）和（he）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）交（jiao）上（shang）了（le）一（yi）份（fen）高（gao）分（fen）答（da）卷（juan）。 北（bei）京（jing）朝（chao）阳（yang）郎（lang）园（yuan）Station、湖（hu）北（bei）襄（xiang）阳（yang）603文（wen）创（chuang）园（yuan）、西（xi）安（an）老（lao）菜（cai）场（chang）市（shi）井（jing）文（wen）化（hua）创（chuang）意（yi）街（jie）区（qu）……随（sui）着（zhe）城（cheng）市（shi）结（jie）构（gou）功（gong）能（neng）的（de）不（bu）断（duan）调（diao）整（zheng），一（yi）些（xie）工（gong）厂（chang）搬（ban）迁（qian）转（zhuan）移（yi），设（she）备（bei）厂（chang）房（fang）关（guan）停（ting）废（fei）弃（qi）。利（li）用（yong）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）这（zhe）一（yi）契（qi）机（ji），各（ge）地（di）把（ba）这（zhe）类（lei）独（du）具（ju）特（te）色（se）的（de）闲（xian）置（zhi）资（zi）源（yuan），打（da）造（zao）成（cheng）别（bie）具（ju）特（te）色（se）的（de）文（wen）旅（lu）产（chan）品（pin），不（bu）仅（jin）实（shi）现（xian）了（le）变（bian）废（fei）为（wei）宝（bao），还（hai）促（cu）进（jin）新（xin）兴（xing）产（chan）业（ye）发（fa）展（zhan）、拉（la）动（dong）消（xiao）费（fei）增（zeng）长（chang）。 绿（lu）色（se）转（zhuan）型（xing）助（zhu）力（li）低（di）碳（tan）生（sheng）活（huo）。走（zou）进（jin）江（jiang）苏（su）省（sheng）常（chang）州（zhou）市（shi）钟（zhong）楼（lou）区（qu）上（shang）书（shu）房（fang）社（she）区（qu）金（jin）谷（gu）花（hua）园（yuan），智（zhi）慧（hui）座（zuo）椅（yi）、智（zhi）能（neng）垃（la）圾（ji）分（fen）类（lei）箱（xiang）、装（zhuang）配（pei）式（shi）雨（yu）落（luo）管（guan）净（jing）化（hua）器（qi），各（ge）种（zhong）节（jie）能（neng）降（jiang）碳（tan）的（de）科（ke）技（ji）装（zhuang）备（bei）令（ling）人（ren）眼（yan）前（qian）一（yi）亮（liang）。 社（she）区（qu）低（di）碳（tan）志（zhi）愿（yuan）者（zhe）告（gao）诉（su）调（diao）研（yan）组（zu），2023年（nian）5月（yue），社（she）区（qu）利（li）用（yong）老（lao）旧（jiu）小（xiao）区（qu）改（gai）造（zao）契（qi）机（ji），实（shi）现（xian）了（le）“绿（lu）能（neng）理（li）念（nian）”与（yu）“光（guang）伏（fu）实（shi）践（jian）”同（tong）步（bu）进（jin）小（xiao）区（qu）的（de）愿（yuan）望（wang），在（zai）全（quan）面（mian）征（zheng）求（qiu）群（qun）众（zhong）建（jian）议（yi）的（de）基（ji）础（chu）上（shang），在（zai）新（xin）建（jian）的（de）“邻（lin）聚（ju）里（li）”活（huo）动（dong）用（yong）房（fang）屋（wu）顶（ding）加（jia）装（zhuang）光（guang）伏（fu）板（ban），改（gai）善（shan）楼（lou）顶（ding）环（huan）境（jing）的（de）同（tong）时（shi），提（ti）高（gao）楼（lou）顶（ding）利（li）用（yong）率（lu），为（wei）活（huo）动（dong）用（yong）房（fang）及（ji）光（guang）伏（fu）充（chong）电（dian）桩（zhuang）供（gong）电（dian），让（rang）居（ju）民（min）们（men）用（yong）上（shang）零（ling）碳（tan）、清（qing）洁（jie）的（de）“绿（lu）电（dian）”。该（gai）社（she）区（qu）的（de）实（shi）践（jian）获（huo）评（ping）2023年（nian）全（quan）国（guo）绿（lu）色（se）低（di）碳（tan）系（xi）列（lie）典（dian）型（xing）案（an）例（li）。 新（xin）时（shi）代（dai）的（de）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）不（bu）仅（jin）仅（jin）是（shi）空（kong）间（jian）实（shi）体（ti）的（de）更（geng）新（xin），还（hai）需（xu）要（yao）有（you）更（geng）多（duo）的（de）创（chuang）新（xin）举（ju）措（cuo），推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）向（xiang）更（geng）智（zhi）能（neng）、更（geng）宜（yi）居（ju）、更（geng）可（ke）持（chi）续（xu）的（de）方（fang）向（xiang）发（fa）展（zhan）。树（shu）立（li）绿（lu）色（se）低（di）碳（tan）理（li）念（nian），通（tong）过（guo）鼓（gu）励（li）绿（lu）色（se）出（chu）行（xing）、推（tui）广（guang）高（gao）效（xiao）设（she）备（bei）、降（jiang）低（di）能（neng）源（yuan）消（xiao）耗（hao）等（deng）举（ju）措（cuo），减（jian）少（shao）碳（tan）排（pai）放（fang）。 “城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）在（zai）优（you）化（hua）空（kong）间（jian）资（zi）源（yuan）配（pei）置（zhi）、促（cu）进（jin）城（cheng）市（shi）功（gong）能（neng）品（pin）质（zhi）提（ti）升（sheng）和（he）居（ju）民（min）生（sheng）活（huo）改（gai）善（shan）的（de）同（tong）时（shi），也（ye）促（cu）进（jin）了（le）绿（lu）色（se）低（di）碳（tan）转（zhuan）型（xing）和（he）发（fa）展（zhan）。”南（na）京（jing）大（da）学（xue）建（jian）筑（zhu）与（yu）城（cheng）市（shi）规（gui）划（hua）学（xue）院（yuan）副（fu）院（yuan）长（chang）、教（jiao）授（shou）甄（zhen）峰（feng）表（biao）示（shi）。 在（zai）北（bei）京（jing），绿（lu）色（se）低（di）碳（tan）理（li）念（nian）较（jiao）早（zao）地（di）融（rong）入（ru）了（le）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）实（shi）践（jian）中（zhong）。以（yi）石（shi）景（jing）山（shan）区（qu）首（shou）钢（gang）老（lao）工（gong）业（ye）区（qu）（北（bei）区（qu））更（geng）新（xin）项（xiang）目（mu）、经（jing）开（kai）区（qu）星（xing）网（wang）北（bei）汽（qi）蓝（la）谷（gu）项（xiang）目（mu）、海（hai）淀（dian）区（qu）北（bei）京（jing）卫（wei）星（xing）制（zhi）造（zao）厂（chang）科（ke）技（ji）园（yuan）项（xiang）目（mu）等（deng）为（wei）代（dai）表（biao）的（de）存（cun）量（liang）产（chan）业（ye）改（gai）造（zao）工（gong）作（zuo），在（zai）最（zui）大（da）化（hua）保（bao）留（liu）厂（chang）区（qu）原（yuan）有（you）工（gong）业（ye）风（feng）貌（mao）的（de）前（qian）提（ti）下（xia），采（cai）用（yong）绿（lu）色（se）、环（huan）保（bao）、低（di）碳（tan）等（deng）技（ji）术（shu）改（gai）造（zao）方（fang）式（shi），重（zhong）构（gou）优（you）化（hua）老（lao）旧（jiu）建（jian）筑（zhu）空（kong）间（jian），既（ji）保（bao）留（liu）了（le）园（yuan）区（qu）的（de）原（yuan）有（you）建（jian）筑（zhu）风（feng）格（ge），又（you）大（da）幅（fu）提（ti）升（sheng）了（le）建（jian）筑（zhu）的（de）节（jie）能（neng）效（xiao）率（lu），配（pei）合（he）园（yuan）区（qu）配（pei）套（tao）设（she）施（shi）的（de）升（sheng）级（ji），赋（fu）予（yu）旧（jiu）空（kong）间（jian）以（yi）新（xin）风（feng）貌（mao）。 城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）面（mian）临（lin）哪（na）些（xie）挑（tiao）战（zhan） 资（zi）金（jin）问（wen）题（ti）制（zhi）约（yue）更（geng）新（xin）推（tui）进（jin）。调（diao）研（yan）发（fa）现（xian），实（shi）施（shi）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）行（xing）动（dong）所（suo）遇（yu）到（dao）的（de）最（zui）大（da）困（kun）难（nan）是（shi）资（zi）金（jin）问（wen）题（ti），包（bao）括（kuo）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）前（qian）期（qi）所（suo）需（xu）的（de）资（zi）金（jin）和（he）更（geng）新（xin）完（wan）成（cheng）后（hou）维（wei）护（hu）保（bao）养（yang）的（de）费（fei）用（yong）。 四（si）川（chuan）省（sheng）建（jian）筑（zhu）设（she）计（ji）研（yan）究（jiu）院（yuan）有（you）限（xian）公（gong）司（si）建（jian）管（guan）公（gong）司（si）总（zong）经（jing）理（li）、城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）研（yan）究（jiu）中（zhong）心（xin）主（zhu）任（ren）魏（wei）继（ji）谦（qian）表（biao）示（shi），不（bu）同（tong）性（xing）质（zhi）的（de）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin），其（qi）投（tou）融（rong）资（zi）模（mo）式（shi）及（ji）资（zi）金（jin）来（lai）源（yuan）各（ge）不（bu）相（xiang）同（tong）。民（min）生（sheng）改（gai）善（shan）类（lei）的（de）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin），基（ji）于（yu）其（qi）公（gong）益（yi）属（shu）性（xing），主（zhu）体（ti）资（zi）金（jin）主（zhu）要（yao）来（lai）自（zi）政（zheng）府（fu）投（tou）入（ru），部（bu）分（fen）资（zi）金（jin）可（ke）能（neng）由（you）所（suo）在（zai）社（she）区（qu）筹（chou）集（ji），资（zi）金（jin）的（de）来（lai）源（yuan）较（jiao）为（wei）单（dan）一（yi）。在（zai）物（wu）业（ye）载（zai）体（ti）更（geng）新（xin）完（wan）成（cheng）后（hou），后（hou）期（qi）运（yun）营（ying）及（ji）维（wei）保（bao）资（zi）金（jin）往（wang）往（wang）没（mei）有（you）精（jing）细（xi）考（kao）虑（lu），这（zhe）是（shi）此（ci）类（lei）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）所（suo）面（mian）临（lin）的（de）共（gong）同（tong）问（wen）题（ti）。 以（yi）往（wang）的（de）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin），资（zi）金（jin）支（zhi）持（chi）主（zhu）要（yao）依（yi）靠（kao）地（di）方（fang）财（cai）政（zheng）和（he）平（ping）台（tai）公（gong）司（si），大（da）都（du）以（yi）政（zheng）府（fu）为（wei）主（zhu）导（dao）。现（xian）阶（jie）段（duan）的（de）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin），多（duo）方（fang）主（zhu）体（ti）共（gong）同（tong）参（can）与（yu），项（xiang）目（mu）种（zhong）类（lei）复（fu）杂（za）多（duo）样（yang），收（shou）益（yi）回（hui）报（bao）难（nan）以（yi）精（jing）准（zhun）测（ce）算（suan），实（shi）施（shi）难（nan）度（du）相（xiang）对（dui）较（jiao）高（gao），资（zi）金（jin）需（xu）求（qiu）也（ye）较（jiao）为（wei）庞（pang）杂（za）。要（yao）根（gen）据（ju）不（bu）同（tong）地（di）域（yu）、不（bu）同（tong）城（cheng）市（shi）的（de）特（te）征（zheng），探（tan）索（suo）推（tui）行（xing）多（duo）元（yuan）化（hua）的（de）投（tou）融（rong）资（zi）模（mo）式（shi），以（yi）确（que）保（bao）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）的（de）长（chang）期（qi）可（ke）持（chi）续（xu）性（xing）。 诉（su）求（qiu）多（duo）样（yang）遭（zao）遇（yu）“众（zhong）口（kou）难（nan）调（diao）”。各（ge）地（di）在（zai）统（tong）筹（chou）推（tui）进（jin）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）的（de）过（guo）程（cheng）中（zhong），尤（you）其（qi）是（shi）老（lao）旧（jiu）小（xiao）区（qu）的（de）改（gai）造（zao）过（guo）程（cheng）中（zhong）往（wang）往（wang）会（hui）面（mian）临（lin）各（ge）种（zhong）矛（mao）盾（dun）。调（diao）研（yan）组（zu）发（fa）现（xian），不（bu）同（tong）楼（lou）层（ceng）的（de）居（ju）民（min）对（dui）老（lao）旧（jiu）小（xiao）区（qu）加（jia）装（zhuang）电（dian）梯（ti）的（de）争（zheng）论（lun）和（he）分（fen）歧（qi）尤（you）为（wei）强（qiang）烈（lie），导（dao）致（zhi）邻（lin）里（li）关（guan）系（xi）紧（jin）张（zhang），工（gong）作（zuo）推（tui）进（jin）困（kun）难（nan），这（zhe）类（lei）现（xian）象（xiang）较（jiao）为（wei）普（pu）遍（bian）。因（yin）此（ci），如（ru）何（he）化（hua）解（jie）邻（lin）里（li）矛（mao）盾（dun），平（ping）衡（heng）当（dang）事（shi）各（ge）方（fang）利（li）益（yi）诉（su）求（qiu），是（shi）推（tui）进（jin）老（lao）旧（jiu）小（xiao）区（qu）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo）的（de）着（zhe）眼（yan）点（dian）和（he）关（guan）键（jian）点（dian）。 与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），一（yi）些（xie）热（re）点（dian）区（qu）域（yu）由（you）于（yu）发（fa）展（zhan）时（shi）间（jian）较（jiao）早（zao），建（jian）筑（zhu）的（de）使（shi）用（yong）年（nian）限（xian）过（guo）长（chang），建（jian）筑（zhu）安（an）全（quan）状（zhuang）况（kuang）堪（kan）忧（you），群（qun）众（zhong）对（dui）更（geng）新（xin）改（gai）建（jian）的（de）呼（hu）声（sheng）较（jiao）为（wei）强（qiang）烈（lie）。然（ran）而（e），许（xu）多（duo）居（ju）民（min）难（nan）以（yi）割（ge）舍（she）生（sheng）活（huo）了（le）大（da）半（ban）辈（bei）子（zi）的（de）地（di）方（fang），且（qie）所（suo）获（huo）补（bu）偿（chang）无（wu）法（fa）负（fu）担（dan）原（yuan）址（zhi）附（fu）近（jin）的（de）安（an）置（zhi）成（cheng）本（ben），这（zhe）导（dao）致（zhi）部（bu）分（fen）居（ju）民（min）陷（xian）入（ru）两（liang）难（nan）之（zhi）境（jing）。“在（zai）这（zhe）里（li）住（zhu）了（le）这（zhe）么（me）多（duo）年（nian），早（zao）都（du）习（xi）惯（guan）了（le），搬（ban）出（chu）去（qu）的（de）话（hua），心（xin）里（li）面（mian）还（hai）是（shi）舍（she）不（bu）得（de），虽（sui）然（ran）政（zheng）府（fu）帮（bang）我（wo）解（jie）决（jue）了（le）安（an）置（zhi）问（wen）题（ti），但（dan）其（qi）他（ta）的（de）开（kai）销（xiao）也（ye）大（da）啊（a）。”家（jia）住（zhu）四（si）川（chuan）省（sheng）成（cheng）都（du）市（shi）金（jin）牛（niu）区（qu）驷（si）马（ma）桥（qiao）街（jie）道（dao）工（gong）人（ren）村（cun）社（she）区（qu）的（de）李（li）大（da）爷（ye）告（gao）诉（su）调（diao）研（yan）组（zu）。 产（chan）权（quan）复（fu）杂（za）阻（zu）碍（ai）更（geng）新（xin）进（jin）度（du）。城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）需（xu）要（yao）所（suo）涉（she）及（ji）的（de）产（chan）权（quan）主（zhu）体（ti）共（gong）同（tong）配（pei）合（he），然（ran）而（e）不（bu）同（tong）的（de）产（chan）权（quan）主（zhu）体（ti）会（hui）有（you）不（bu）同（tong）的（de）更（geng）新（xin）意（yi）愿（yuan）。调（diao）研（yan）发（fa）现（xian），部（bu）分（fen）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）项（xiang）目（mu）涉（she）及（ji）国（guo）有（you）产（chan）权（quan）主（zhu）体（ti），同（tong）时（shi）各（ge）类（lei）产（chan）权（quan）主（zhu）体（ti）的（de）性（xing）质（zhi）和（he）层（ceng）级（ji）又（you）不（bu）相（xiang）同（tong），这（zhe）导（dao）致（zhi）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo）推（tui）进（jin）困（kun）难（nan）。 “当（dang）前（qian），城（cheng）中（zhong）村（cun）改（gai）造（zao）是（shi）推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）最（zui）难（nan）啃（ken）的（de）‘硬（ying）骨（gu）头（tou）’，改（gai）造（zao）非（fei）常（chang）迫（po）切（qie）、意（yi）义（yi）重（zhong）大（da）。推（tui）进（jin）城（cheng）中（zhong）村（cun）改（gai）造（zao）主（zhu）要（yao）面（mian）临（lin）着（zhe）缺（que）乏（fa）金（jin）融（rong）支（zhi）持（chi），改（gai）造（zao）工（gong）作（zuo）‘启（qi）动（dong）难（nan）’；缺（que）乏（fa）政（zheng）策（ce）指（zhi）引（yin），改（gai）造（zao）工（gong）作（zuo）‘推（tui）进（jin）难（nan）’；缺（que）乏（fa）成（cheng）熟（shu）模（mo）式（shi），改（gai）造（zao）工（gong）作（zuo）‘方（fang）式（shi）难（nan）’的（de）‘三（san）难（nan）’困（kun）境（jing）。”四（si）川（chuan）省（sheng）城（cheng）乡（xiang）建（jian）设（she）研（yan）究（jiu）院（yuan）院（yuan）长（chang）贾（jia）刘（liu）强（qiang）说（shuo）。 随（sui）着（zhe）城（cheng）市（shi）规（gui）模（mo）快（kuai）速（su）扩（kuo）张（zhang），城（cheng）市（shi）边（bian）界（jie）不（bu）断（duan）向（xiang）外（wai）发（fa）展（zhan），原（yuan）先（xian）的（de）乡（xiang）镇（zhen）、村（cun）庄（zhuang）不（bu）断（duan）被（bei）纳（na）入（ru）城（cheng）市（shi）开（kai）发（fa）范（fan）围（wei），这（zhe）类（lei）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo）最（zui）大（da）的（de）难（nan）点（dian）是（shi）村（cun）集（ji）体（ti）资（zi）产（chan）的（de）处（chu）置（zhi）问（wen）题（ti）。在（zai）涉（she）及（ji）村（cun）集（ji）体（ti）的（de）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）过（guo）程（cheng）中（zhong），如（ru）何（he）最（zui）大（da）限（xian）度（du）地（di）兼（jian）顾（gu）城（cheng）市（shi）、集（ji）体（ti）和（he）个（ge）人（ren）利（li）益（yi），是（shi）破（po）解（jie）这（zhe）一（yi）难（nan）题（ti）的（de）关（guan）键（jian）。 多（duo）措（cuo）并（bing）举（ju）提（ti）升（sheng）城（cheng）市（shi）品（pin）质（zhi） 如（ru）何（he）改（gai）善（shan）城（cheng）市（shi）品（pin）质（zhi）、调（diao）整（zheng）城（cheng）市（shi）结（jie）构（gou）、优（you）化（hua）城（cheng）市（shi）功（gong）能（neng），进（jin）而（e）推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）建（jian）设（she）实（shi）现（xian）内（nei）涵（han）式（shi）发（fa）展（zhan），是（shi）当（dang）前（qian）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo）的（de）重（zhong）要（yao）内（nei）容（rong）。城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）是（shi）一（yi）项（xiang）综（zong）合（he）性（xing）、系（xi）统（tong）性（xing）的（de）复（fu）杂（za）工（gong）程（cheng），需（xu）要（yao）各（ge）方（fang）积（ji）极（ji）参（can）与（yu）、共（gong）同（tong）推（tui）进（jin）。 打（da）造（zao）专（zhuan）业（ye）队（dui）伍（wu），更（geng）好（hao）满（man）足（zu）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）需（xu）求（qiu）。近（jin）年（nian）来（lai），我（wo）国（guo）城（cheng）建（jian）工（gong）作（zuo）逐（zhu）渐（jian）步（bu）入（ru）精（jing）细（xi）化（hua）管（guan）理（li）阶（jie）段（duan），现（xian）阶（jie）段（duan）的（de）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo）亟（ji）须（xu）将（jiang）重（zhong）心（xin）向（xiang）基（ji）层（ceng）转（zhuan）移（yi），向（xiang）社（she）区（qu）推（tui）进（jin）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），专（zhuan）业（ye）人（ren）才（cai）队（dui）伍（wu）的（de）深（shen）度（du）参（can）与（yu）对（dui）于（yu）更（geng）好（hao）满（man）足（zu）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）需（xu）求（qiu）、推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）起（qi）着（zhe）不（bu）可（ke）或（huo）缺（que）的（de）作（zuo）用（yong）。 一（yi）些（xie）地（di）区（qu）在（zai）实（shi）践（jian）探（tan）索（suo）中（zhong），通（tong）过（guo）联（lian）合（he）高（gao）校（xiao）开（kai）展（zhan）社（she）区（qu）更（geng）新（xin）设（she）计（ji）竞（jing）赛（sai）、引（yin）入（ru）社（she）区（qu）规（gui）划（hua）师（shi）、建（jian）立（li）“三（san）师（shi）”（责（ze）任（ren）规（gui）划（hua）师（shi）、责（ze）任（ren）建（jian）筑（zhu）师（shi）、责（ze）任（ren）工（gong）程（cheng）师（shi）或（huo）评（ping）估（gu）师（shi））进（jin）社（she）区（qu）工（gong）作（zuo）机（ji）制（zhi）等（deng）手（shou）段（duan），不（bu）断（duan）满（man）足（zu）新（xin）时（shi）代（dai）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）需（xu）求（qiu）。推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo），应（ying）当（dang）立（li）足（zu）长（chang）效（xiao）、多（duo）方（fang）联（lian）动（dong），充（chong）分（fen）发（fa）挥（hui）人（ren）才（cai）优（you）势（shi），引（yin）导（dao）专（zhuan）业（ye）队（dui）伍（wu）进（jin）驻（zhu）社（she）区（qu），开（kai）展（zhan）深（shen）度（du）调（diao）研（yan），了（le）解（jie）居（ju）民（min）需（xu）求（qiu），将（jiang）民（min）生（sheng）诉（su）求（qiu）与（yu）更（geng）新（xin）建（jian）设（she）紧（jin）密（mi）结（jie）合（he），同（tong）时（shi）也（ye）要（yao）注（zhu）重（zhong）社（she）区（qu）特（te）色（se）和（he）文（wen）化（hua）传（chuan）承（cheng）、历（li）史（shi）建（jian）筑（zhu）和（he）文（wen）化（hua）遗（yi）产（chan）保（bao）护（hu），推（tui）动（dong）传（chuan）统（tong）文（wen）化（hua）与（yu）现（xian）代（dai）化（hua）建（jian）设（she）有（you）机（ji）融（rong）合（he），共（gong）同（tong）打（da）造（zao）和（he）美（mei）家（jia）园（yuan），共（gong）同（tong）推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo）走（zou）深（shen）落（luo）实（shi）。 创（chuang）新（xin）合（he）作（zuo）方（fang）式（shi），推（tui）动（dong）社（she）会（hui）力（li）量（liang）积（ji）极（ji）参（can）与（yu）。城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin），首（shou）先（xian）应（ying）解（jie）决（jue）资（zi）金（jin）保（bao）障（zhang）问（wen）题（ti）。由（you）于（yu）多（duo）数（shu）更（geng）新（xin）项（xiang）目（mu）成（cheng）本（ben）较（jiao）大（da），投（tou）入（ru）密（mi）集（ji），且（qie）未（wei）来（lai）收（shou）益（yi）又（you）存（cun）在（zai）不（bu）确（que）定（ding）性（xing），应（ying）多（duo）渠（qu）道（dao）解（jie）决（jue）资（zi）金（jin）问（wen）题（ti），实（shi）现（xian）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）的（de）可（ke）持（chi）续（xu）性（xing）。比（bi）如（ru），为（wei）破（po）解（jie）加（jia）装（zhuang）电（dian）梯（ti）资（zi）金（jin）问（wen）题（ti），十（shi）堰（yan）市（shi）更（geng）新（xin）既（ji）有（you）住（zhu）宅（zhai）加（jia）装（zhuang）电（dian）梯（ti）实（shi）施（shi）办（ban）法（fa），明（ming）确（que）电（dian）梯（ti）加（jia）装（zhuang）范（fan）畴（chou），落（luo）实（shi）中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）每（mei）部（bu）电（dian）梯（ti）奖（jiang）补（bu）10万（wan）元（yuan）政（zheng）策（ce），鼓（gu）励（li）提（ti）取（qu）住（zhu）房（fang）公（gong）积（ji）金（jin）用（yong）于（yu）电（dian）梯（ti）加（jia）装（zhuang），以（yi）“真（zhen）金（jin）白（bai）银（yin）”调（diao）动（dong）群（qun）众（zhong）加（jia）梯（ti）的（de）积（ji）极（ji）性（xing）。 积（ji）极（ji）推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin），应（ying）根（gen）据（ju）更（geng）新（xin）目（mu）的（de）、更（geng）新（xin）方（fang）式（shi）的（de）不（bu）同（tong），按（an）照（zhao）“谁（shui）受（shou）益（yi），谁（shui）出（chu）资（zi）”的（de）原（yuan）则（ze），选（xuan）择（ze）最（zui）为（wei）合（he）适（shi）的（de）资（zi）金（jin）保（bao）障（zhang）方（fang）式（shi）和（he）多（duo）方（fang）合（he）作（zuo）模（mo）式（shi）。 对（dui）于（yu）民（min）生（sheng）服（fu）务（wu）类（lei）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo），应（ying）以（yi）政（zheng）府（fu）投（tou）入（ru）为（wei）主（zhu），运（yun）用（yong）“政（zheng）府（fu）+企（qi）业（ye）”模（mo）式（shi），根（gen）据（ju）片（pian）区（qu）的（de）自（zi）身（shen）情（qing）况（kuang），进（jin）行（xing）适（shi）度（du）的（de）商（shang）业（ye）化（hua）开（kai）发（fa），实（shi）现（xian）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）的（de）收（shou）支（zhi）平（ping）衡（heng）。对（dui）于（yu）旧（jiu）城（cheng）改（gai）造（zao）类（lei）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo），可（ke）以（yi）用（yong）网（wang）格（ge）划（hua）分（fen）的（de）方（fang）法（fa）将（jiang）更（geng）新（xin）区（qu）域（yu）化（hua）整（zheng）为（wei）零（ling），引（yin）进（jin）有（you）经（jing）验（yan）的（de）开（kai）发（fa）企（qi）业（ye），根（gen）据（ju）任（ren）务（wu）的（de）难（nan）易（yi）程（cheng）度（du），通（tong）过（guo）低（di）息（xi）贷（dai）款（kuan）或（huo）贷（dai）款（kuan）贴（tie）息（xi）、额（e）外（wai）激（ji）励（li）等（deng）方（fang）式（shi）推（tui）进（jin）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo）。对（dui）于（yu）工（gong）业（ye）遗（yi）址（zhi）类（lei）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）工（gong）作（zuo），要（yao）根（gen）据（ju）当（dang）地（di）的（de）具（ju）体（ti）情（qing）况（kuang），选（xuan）择（ze）适（shi）当（dang）的（de）合（he）作（zuo）模（mo）式（shi），尽（jin）量（liang）通（tong）过（guo）市（shi）场（chang）化（hua）运（yun）作（zuo）模（mo）式（shi）推（tui）进（jin）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin），实（shi）现（xian）社（she）会（hui）效（xiao）益（yi）和（he）经（jing）济（ji）效（xiao）益（yi）最（zui）大（da）化（hua）。 因（yin）地（di）制（zhi）宜（yi），分（fen）门（men）别（bie）类（lei）制（zhi）定（ding）更（geng）新（xin）策（ce）略（lue）。不（bu）同（tong）地（di）区（qu）在（zai）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）过（guo）程（cheng）中（zhong）面（mian）临（lin）的（de）问（wen）题（ti）各（ge）不（bu）相（xiang）同（tong），在（zai）工（gong）作（zuo）中（zhong）应（ying）当（dang）根（gen）据（ju）本（ben）地（di）实（shi）际（ji）各（ge）有（you）侧（ce）重（zhong）。要（yao）结（jie）合（he）更（geng）新（xin）区（qu）域（yu）现（xian）状（zhuang），明（ming）确（que）更（geng）新（xin）方（fang）向（xiang）、组（zu）织（zhi）模（mo）式（shi）、合（he）作（zuo）方（fang）式（shi），做（zuo）到（dao）一（yi）地（di）一（yi）策（ce）。 在（zai）更（geng）新（xin）改（gai）造（zao）开（kai）始（shi）前（qian），要（yao）紧（jin）密（mi）结（jie）合（he）“城（cheng）市（shi）体（ti）检（jian）”的（de）评（ping）估（gu）结（jie）果（guo），精（jing）准（zhun）发（fa）现（xian）影（ying）响（xiang）城（cheng）市（shi）可（ke）持（chi）续（xu）发（fa）展（zhan）的（de）短（duan）板（ban）。找（zhao）准（zhun）“病（bing）因（yin）”后（hou），就（jiu）要（yao）“对（dui）症（zheng）下（xia）药（yao）”，在（zai）实（shi）施（shi）“诊（zhen）疗（liao）”过（guo）程（cheng）中（zhong）要（yao）始（shi）终（zhong）坚（jian）持（chi）问（wen）题（ti）导（dao）向（xiang）、结（jie）果（guo）导（dao）向（xiang），分（fen）门（men）别（bie）类（lei）分（fen）析（xi）现（xian）状（zhuang），因（yin）地（di）制（zhi）宜（yi）制（zhi）定（ding）改（gai）造（zao）策（ce）略（lue）。 根（gen）据（ju）更（geng）新（xin）片（pian）区（qu）的（de）现（xian）状（zhuang）需（xu）求（qiu），按（an）照（zhao）保（bao）留（liu）、改（gai）造（zao）、拆（chai）除（chu）的（de）顺（shun）序（xu），从（cong）更（geng）新（xin）方（fang）法（fa）、资（zi）金（jin）保（bao）障（zhang）、参（can）与（yu）主（zhu）体（ti）、管（guan）理（li）模（mo）式（shi）等（deng）方（fang）面（mian）通（tong）盘（pan）考（kao）虑（lu），遵（zun）循（xun）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）的（de）客（ke）观（guan）规（gui）律（lu），从（cong）区（qu）域（yu）的（de）实（shi）际（ji）情（qing）况（kuang）出（chu）发（fa），精（jing）准（zhun）施（shi）策（ce），选（xuan）择（ze）适（shi）宜（yi）的（de）实（shi）施（shi）途（tu）径（jing），充（chong）分（fen）调（diao）动（dong）各（ge）方（fang）积（ji）极（ji）性（xing），助（zhu）力（li）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）向（xiang）前（qian）迈（mai）进（jin）。 （调（diao）研（yan）组（zu）成（cheng）员（yuan）：西（xi）南（na）交（jiao）通（tong）大（da）学（xue）建（jian）筑（zhu）学（xue）院（yuan）副（fu）教（jiao）授（shou）韩（han）效（xiao），杨（yang）家（jia）璇（xuan）；北（bei）京（jing）市（shi）习（xi）近（jin）平（ping）新（xin）时（shi）代（dai）中（zhong）国（guo）特（te）色（se）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）思（si）想（xiang）研（yan）究（jiu）中（zhong）心（xin）特（te）约（yue）研（yan）究（jiu）员（yuan）李（li）军（jun）凯（kai）、高（gao）菲（fei）；光（guang）明（ming）日（ri）报（bao）记（ji）者（zhe）纪（ji）博（bo）、石（shi）永（yong）程（cheng）、苏（su）雁（yan）、杜（du）倩（qian）、张（zhang）锐（rui）） 《光（guang）明（ming）日（ri）报（bao）》（2024年（nian）06月（yue）20日（ri） 07版（ban）） 来（lai）源（yuan）： 光（guang）明（ming）网（wang）-《光（guang）明（ming）日（ri）报（bao）》