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第（di）三（san）编（bian） 雅（ya）尔（e）塔（ta）：美（mei）苏（su）主（zhu）导（dao）下（xia）的（de）两（liang）极（ji）格（ge）局（ju）第（di）十（shi）四（si）讲（jiang） 雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi）的（de）形（xing）成（cheng）凡（fan）尔（e）赛（sai）—华（hua）盛（sheng）顿（du）体（ti）系（xi）经（jing）过（guo）二（e）战（zhan）的（de）打（da）击（ji）彻（che）底（di）崩（beng）溃（kui），几（ji）个（ge）世（shi）纪（ji）以（yi）来（lai）一（yi）直（zhi）在（zai）国（guo）际（ji）体（ti）系（xi）中（zhong）处（chu）于（yu）中（zhong）心（xin）地（di）位（wei）的（de）欧（o）洲（zhou）丧（sang）失（shi）了（le）对（dui）世（shi）界（jie）的（de）影（ying）响（xiang）与（yu）控（kong）制（zhi），取（qu）而（e）代（dai）之（zhi）的（de）是（shi）美（mei）国（guo）与（yu）苏（su）联（lian）两（liang）个（ge）超（chao）级（ji）大（da）国（guo）的（de）兴（xing）起（qi）。基（ji）于（yu）各（ge）自（zi）的（de）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）与（yu）政（zheng）治（zhi）文（wen）化（hua）传（chuan）统（tong），美（mei）苏（su）在（zai）二（e）战（zhan）后（hou）期（qi）召（zhao）开（kai）了（le）一（yi）系（xi）列（lie）国（guo）际（ji）会（hui）议（yi），就（jiu）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）新（xin）秩（zhi）序（xu）提（ti）出（chu）了（le）各（ge）自（zi）的（de）设（she）想（xiang）与（yu）规（gui）划（hua），建（jian）立（li）了（le）美（mei）苏（su）共（gong）同（tong）主（zhu）宰（zai）世（shi）界（jie）的（de）雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi）。1.盟（meng）国（guo）对（dui）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）秩（zhi）序（xu）的（de）设（she）想（xiang）在（zai）二（e）战（zhan）尚（shang）未（wei）结（jie）束（shu）之（zhi）际（ji），罗（luo）斯（si）福（fu）总（zong）统（tong）就（jiu）开（kai）始（shi）构（gou）想（xiang）美（mei）国（guo）的（de）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）蓝（la）图（tu）。罗（luo）斯（si）福（fu）主（zhu）要（yao）继（ji）承（cheng）和（he）发（fa）展（zhan）了（le）威（wei）尔（e）逊（xun）集（ji）体（ti）安（an）全（quan）思（si）想（xiang），试（shi）图（tu）在（zai）战（zhan）后（hou）建（jian）立（li）一（yi）种（zhong）大（da）国（guo）协（xie）调（diao）下（xia）的（de）集（ji）体（ti）安（an）全（quan）。他（ta）精（jing）心（xin）设（she）计（ji）建（jian）立（li）联（lian）合（he）国（guo）作（zuo）为（wei）维（wei）护（hu）战（zhan）后（hou）集（ji）体（ti）安（an）全（quan）的（de）机（ji）构（gou）。在（zai）罗（luo）斯（si）福（fu）看（kan）来（lai），大（da）国（guo）合（he）作（zuo）是（shi）保（bao）障（zhang）联（lian）合（he）国（guo）发（fa）挥（hui）权（quan）威（wei）效（xiao）能（neng）的（de）重（zhong）要（yao）前（qian）提（ti）。他（ta）所（suo）设（she）想（xiang）的（de）大（da）国（guo）主（zhu）要（yao）是（shi）美（mei）苏（su）英（ying）三（san）国（guo）合（he）作（zuo），其（qi）关（guan）键（jian）是（shi）美（mei）苏（su）合（he）作（zuo）。罗（luo）斯（si）福（fu）认（ren）为（wei）美（mei）苏（su）在（zai）二（e）战（zhan）中（zhong）建（jian）立（li）的（de）合（he）作（zuo）关（guan）系（xi）在（zai）战（zhan）后（hou）有（you）继（ji）续（xu）的（de）可（ke）能（neng），主（zhu）要（yao）是（shi）因（yin）为（wei）苏（su）联（lian）的（de）战（zhan）后（hou）重（zhong）建（jian）需（xu）要（yao）美（mei）国（guo）的（de）援（yuan）助（zhu）。中（zhong）国（guo）和（he）法（fa）国（guo）被（bei）列（lie）为（wei）大（da）国（guo）之（zhi）一（yi），主（zhu）要（yao）是（shi）作（zuo）为（wei）美（mei）国（guo）在（zai）亚（ya）洲（zhou）和（he）欧（o）洲（zhou）平（ping）衡（heng）苏（su）联（lian）的（de）力（li）量（liang）。他（ta）从（cong）国（guo）际（ji）联（lian）盟（meng）的（de）无（wu）效（xiao）吸（xi）取（qu）了（le）教（jiao）训（xun），认（ren）识（shi）到（dao）集（ji）体（ti）安（an）全（quan）的（de）实（shi）现（xian）必（bi）须（xu）以（yi）大（da）国（guo）的（de）协（xie）调（diao）一（yi）致（zhi）为（wei）保（bao）障（zhang），在（zai）联（lian）合（he）国（guo）中（zhong）必（bi）须（xu）把（ba）权（quan）力（li）集（ji）中（zhong）到（dao）少（shao）数（shu）几（ji）个（ge）大（da）国（guo）组（zu）成（cheng）的（de）安（an）全（quan）机（ji）构（gou）中（zhong）。在（zai）政（zheng）治（zhi）上（shang）建（jian）立（li）集（ji）体（ti）安（an）全（quan）的（de）同（tong）时（shi），罗（luo）斯（si）福（fu）在（zai）经（jing）济（ji）方（fang）面（mian）又（you）精（jing）心（xin）筹（chou）划（hua）了（le）美（mei）国（guo）主（zhu）导（dao）下（xia）的（de）战（zhan）后（hou）国（guo）际（ji）经（jing）济（ji）秩（zhi）序（xu），主（zhu）要（yao）是（shi）从（cong）金（jin）融（rong）、贸（mao）易（yi）和（he）投（tou）资（zi）三（san）方（fang）面（mian）来（lai）扩（kuo）张（zhang）美（mei）国（guo）经（jing）济（ji）。1943年（nian）美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）提（ti）出（chu）了（le）由（you）财（cai）政（zheng）部（bu）长（chang）哈（ha）里（li）·怀（huai）特（te）提（ti）出（chu）的（de）所（suo）谓（wei）“怀（huai）特（te）计（ji）划（hua）”。怀（huai）特（te）计（ji）划（hua）的（de）核（he）心（xin）是（shi）依（yi）靠（kao）美（mei）国（guo）当（dang）时（shi）黄（huang）金（jin）储（chu）备（bei）第（di）一（yi）的（de）有（you）利（li）地（di）位（wei），建（jian）立（li）一（yi）个（ge）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）稳（wen）定（ding）基（ji）金（jin）机（ji）构（gou），美（mei）国（guo）在（zai）其（qi）中（zhong）发（fa）挥（hui）主（zhu）导（dao）作（zuo）用（yong）。罗（luo）斯（si）福（fu）的（de）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）蓝（la）图（tu）实（shi）质（zhi）上（shang）是（shi）一（yi）种（zhong）世（shi）界（jie）范（fan）围（wei）内（nei）的（de）“门（men）罗（luo）主（zhu）义（yi）”。美（mei）国（guo）在（zai）战（zhan）后（hou）积（ji）极（ji）主（zhu）张（zhang）结（jie）束（shu）英（ying）法（fa）等（deng）传（chuan）统（tong）殖（zhi）民（min）主（zhu）义（yi）的（de）统（tong）治（zhi），实（shi）行（xing）民（min）族（zu）自（zi）决（jue），建（jian）立（li）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）的（de）民（min）主（zhu）政（zheng）体（ti）。美（mei）国（guo）通（tong）过（guo）建（jian）立（li）政（zheng）治（zhi）上（shang）的（de）集（ji）体（ti）安（an）全（quan）来（lai）保（bao）证（zheng）世（shi）界（jie）和（he）平（ping），而（e）美（mei）国（guo）以（yi）其（qi）自（zi）身（shen）强（qiang）大（da）的（de）经（jing）济（ji）军（jun）事（shi）实（shi）力（li）在（zai）其（qi）中（zhong）发（fa）挥（hui）主（zhu）导（dao）作（zuo）用（yong），从（cong）而（e）保（bao）证（zheng）世（shi）界（jie）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）经（jing）济（ji）体（ti）制（zhi）在（zai）一（yi）种（zhong）和（he）平（ping）的（de）环（huan）境（jing）中（zhong）正（zheng）常（chang）运（yun）行（xing），实（shi）现（xian）世（shi）界（jie）性（xing）的（de）门（men）户（hu）开（kai）放（fang）。罗（luo）斯（si）福（fu）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）蓝（la）图（tu）能（neng）否（fou）实（shi）现（xian）的（de）关（guan）键（jian）在（zai）于（yu）在（zai）多（duo）大（da）程（cheng）度（du）上（shang）满（man）足（zu）苏（su）联（lian）等（deng）大（da）国（guo）的（de）政（zheng）治（zhi）经（jing）济（ji）利（li）益（yi），保（bao）障（zhang）美（mei）苏（su）的（de）战（zhan）后（hou）合（he）作（zuo）。2.布（bu）雷（lei）顿（du）森（sen）林（lin）体（ti）系（xi）与（yu）敦（dun）巴（ba）顿（du）橡（xiang）树（shu）园（yuan）会（hui）议（yi）布（bu）雷（lei）顿（du）森（sen）林（lin）（Bretton Woods）体（ti）系（xi）是（shi）美（mei）国（guo）一（yi）手（shou）建（jian）立（li）的（de）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）体（ti）系（xi），它（ta）是（shi）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）国（guo）际（ji）经（jing）济（ji）新（xin）秩（zhi）序（xu）的（de）基（ji）础（chu）。 1944年（nian）7月（yue），美（mei）国（guo）在（zai）新（xin）罕（han）布（bu）什（shi）尔（e）州（zhou）的（de）布（bu）雷（lei）顿（du）森（sen）林（lin）组（zu）织（zhi）召（zhao）开（kai）了（le）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）金（jin）融（rong）会（hui）议（yi）。44个（ge）国（guo）家（jia）派（pa）出（chu）了（le）730名（ming）代（dai）表（biao）出（chu）席（xi）会（hui）议（yi），商（shang）讨（tao）有（you）关（guan）建（jian）立（li）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）及（ji）国（guo）际（ji）复（fu）兴（xing）开（kai）发（fa）银（yin）行（xing）问（wen）题（ti）。经（jing）过（guo）3周（zhou）的（de）讨（tao）论（lun），会（hui）议（yi）通（tong）过（guo）了（le）《联（lian）合（he）国（guo）家（jia）货（huo）币（bi）金（jin）融（rong）会（hui）议（yi）最（zui）后（hou）决（jue）议（yi）书（shu）》，《国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）协（xie）定（ding）》及（ji）《国（guo）际（ji）复（fu）兴（xing）开（kai）发（fa）银（yin）行（xing）协（xie）定（ding）》，总（zong）称（chen）为（wei）《布（bu）雷（lei）顿（du）森（sen）林（lin）协（xie）定（ding）》。《国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）协（xie）定（ding）》的（de）目（mu）的（de）是（shi）建（jian）立（li）以（yi）美（mei）元（yuan）为（wei）支（zhi）柱（zhu）的（de）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）制（zhi）度（du）。该（gai）协（xie）定（ding）规（gui）定（ding）：美（mei）元（yuan）与（yu）黄（huang）金（jin）直（zhi）接（jie）挂（gua）钩（gou），美（mei）元（yuan）充（chong）当（dang）黄（huang）金（jin）的（de）代（dai）表（biao）或（huo）者（zhe）等（deng）价（jia）物（wu），其（qi）比（bi）价（jia）为（wei）35美（mei）元（yuan）等（deng）于（yu）1盎（ang）司（si）黄（huang）金（jin），这（zhe）个（ge）比（bi）价（jia）不（bu）经（jing）美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）同（tong）意（yi）不（bu）得（de）改（gai）动（dong）；其（qi）他（ta）会（hui）员（yuan）国（guo）的（de）货（huo）币（bi）对（dui）外（wai）比（bi）价（jia）均（jun）以（yi）一（yi）定（ding）数（shu）量（liang）的（de）黄（huang）金（jin）或（huo）美（mei）元（yuan）来（lai）表（biao）示（shi），经（jing）确（que）定（ding）的（de）固（gu）定（ding）汇（hui）率（lu），不（bu）能（neng）任（ren）意（yi）改（gai）动（dong）；各（ge）国（guo）政（zheng）府（fu）或（huo）中（zhong）央（yang）银（yin）行（xing）可（ke）用（yong）美（mei）元（yuan）向（xiang）美（mei）国（guo）兑（dui）换（huan）黄（huang）金（jin）。这（zhe）是（shi）一（yi）种（zhong）以（yi）美（mei）元（yuan）和（he）黄（huang）金（jin）为（wei）基（ji）础（chu）的（de）金（jin）汇（hui）兑（dui）本（ben）位（wei）制（zhi）。美（mei）国（guo）由（you）此（ci）建（jian）立（li）了（le）以（yi）美（mei）元（yuan）为（wei）支（zhi）柱（zhu）的（de）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）制（zhi）度（du），掌（zhang）握（wo）了（le）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）世（shi）界（jie）的（de）经（jing）济（ji）命（ming）脉（mai）。1945年（nian）12月（yue）27日（ri），世（shi）界（jie）银（yin）行（xing）（World Bank，即（ji）国（guo）际（ji）复（fu）兴（xing）开（kai）发（fa）银（yin）行（xing），International Bank for Reconstruction and Development）和（he）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）（International Monetary Fund，简（jian）称（chen）IMF）正（zheng）式（shi）成（cheng）立（li）。世（shi）界（jie）银（yin）行（xing）通（tong）过（guo）信（xin）贷（dai）来（lai）帮（bang）助（zhu）成（cheng）员（yuan）国（guo）恢（hui）复（fu）和（he）重（zhong）建（jian）本（ben）国（guo）经（jing）济（ji），并（bing）促（cu）进（jin）国（guo）际（ji）贸（mao）易（yi）的（de）发（fa）展（zhan）。由（you）于（yu）美（mei）国（guo）是（shi）世（shi）界（jie）银（yin）行（xing）资（zi）本（ben）和（he）贷（dai）款（kuan）的（de）主（zhu）要（yao）提（ti）供（gong）者（zhe），对（dui）于（yu）银（yin）行（xing）的（de）活（huo）动（dong）拥（yong）有（you）支（zhi）配（pei）权（quan）。国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）的（de）宗（zong）旨（zhi）是（shi）讨（tao）论（lun）和（he）促（cu）进（jin）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）合（he）作（zuo），提（ti）供（gong）中（zhong）短（duan）期（qi）资（zi）金（jin）解（jie）决（jue）会（hui）员（yuan）国（guo）国（guo）际（ji）收（shou）支（zhi）中（zhong）出（chu）现（xian）的（de）暂（zan）时（shi）不（bu）平（ping）衡（heng），消（xiao）除（chu）各（ge）国（guo）外（wai）汇（hui）管（guan）制（zhi），促（cu）进（jin）国（guo）际（ji）汇（hui）兑（dui）的（de）稳（wen）定（ding），以（yi）利（li）国（guo）际（ji）贸（mao）易（yi）的（de）发（fa）展（zhan）。该（gai）组（zu）织（zhi）的（de）基（ji）金（jin）来（lai）源（yuan）于（yu）各（ge）会（hui）员（yuan）国（guo）认（ren）缴（jiao）的（de）份（fen）额（e），其（qi）大（da）小（xiao）由（you）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）根（gen）据（ju）该（gai）国（guo）的（de）进（jin）出（chu）口（kou）贸（mao）易（yi）额（e）、国（guo）民（min）收（shou）入（ru）、黄（huang）金（jin）外（wai）汇（hui）储（chu）备（bei）等（deng）几（ji）项（xiang）指（zhi）标（biao）提（ti）出（chu），然（ran）后（hou）经（jing）与（yu）会（hui）员（yuan）国（guo）磋（cuo）商（shang）而（e）定（ding）。会（hui）员（yuan）国（guo）所（suo）占（zhan）份（fen）额（e）越（yue）大（da），在（zai）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）内（nei）享（xiang）有（you）的（de）权（quan）利（li）也（ye）越（yue）大（da）。苏（su）联（lian）政（zheng）府（fu）认（ren）为（wei）美（mei）国（guo）将（jiang）利（li）用（yong）这（zhe）两（liang）个（ge）机（ji）构（gou）对（dui）苏（su）联（lian）和（he）东（dong）欧（o）国（guo）家（jia）进（jin）行（xing）控（kong）制（zhi）和（he）渗（shen）透（tou），并（bing）担（dan）心（xin）关（guan）于（yu）取（qu）消（xiao）货（huo）币（bi）管（guan）制（zhi）、固（gu）定（ding）卢（lu）布（bu）汇（hui）价（jia）及（ji）交（jiao）流（liu）经（jing）济（ji）情（qing）报（bao）的（de）规（gui）定（ding）会（hui）有（you）损（sun）苏（su）联（lian）国（guo）家（jia）主（zhu）权（quan），苏（su）联（lian）最（zui）后（hou）拒（ju）绝（jue）参（can）加（jia）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）和（he）世（shi）界（jie）银（yin）行（xing）。从（cong）1943年（nian）起（qi），美（mei）英（ying）等（deng）国（guo）酝（yun）酿（nian）成（cheng）立（li）国（guo）际（ji）贸（mao）易（yi）组（zu）织（zhi）。1947年（nian）10月（yue）30日（ri），由（you）美（mei）国（guo）倡（chang）议（yi）的（de）关（guan）税（shui）和（he）贸（mao）易（yi）总（zong）协（xie）定（ding）在（zai）日（ri）内（nei）瓦（wa）签（qian）字（zi）。关（guan）贸（mao）总（zong）协（xie）定（ding）（The General Agreement on Tariffs and Trade，简（jian）称（chen）GATT）是（shi）一（yi）项（xiang）多（duo）边（bian）协（xie）定（ding）。它（ta）秉（bing）承（cheng）美（mei）国（guo）的（de）“门（men）户（hu）开（kai）放（fang）”原（yuan）则（ze），承（cheng）认（ren）最（zui）惠（hui）国（guo）待（dai）遇（yu）的（de）普（pu）遍（bian）性（xing）和（he）消（xiao）除（chu）贸（mao）易（yi）壁（bi）垒（lei）的（de）必（bi）要（yao）性（xing），消（xiao）除（chu）国（guo）际（ji）商（shang）业（ye）上（shang）的（de）差（cha）别（bie）对（dui）待（dai）。美（mei）国（guo）企（qi）图（tu）凭（ping）借（jie）自（zi）身（shen）强（qiang）大（da）的（de）实（shi）力（li），通（tong）过（guo）自（zi）由（you）竞（jing）争（zheng），排（pai）挤（ji）英（ying）法（fa），垄（long）断（duan）国（guo）际（ji）市（shi）场（chang）。由（you）于（yu）欧（o）洲（zhou）国（guo）家（jia）的（de）反（fan）对（dui），关（guan）贸（mao）总（zong）协（xie）定（ding）保（bao）留（liu）了（le）一（yi）些（xie）关（guan）于（yu）特（te）惠（hui）制（zhi）和（he）关（guan）税（shui）同（tong）盟（meng）的（de）项（xiang）目（mu），允（yun）许（xu）发（fa）展（zhan）中（zhong）国（guo）家（jia）采（cai）取（qu）保（bao）护（hu）本（ben）国（guo）工（gong）业（ye）的（de）必（bi）要（yao）措（cuo）施（shi）。二（e）战（zhan）后（hou）期（qi），美（mei）国（guo）在（zai）经（jing）济（ji）上（shang）控（kong）制（zhi）了（le）世（shi）界（jie）生（sheng）产（chan）市（shi）场（chang）、销（xiao）售（shou）市（shi）场（chang）和（he）金（jin）融（rong）市（shi）场（chang），为（wei）建（jian）立（li）世（shi）界（jie）性（xing）的（de）美（mei）国（guo）霸（ba）权（quan）奠（dian）定（ding）了（le）基（ji）础（chu）。布（bu）雷（lei）顿（du）森（sen）林（lin）会（hui）议（yi）（Bretton Woods Conference）结（jie）束（shu）之（zhi）后（hou），在（zai）美（mei）国（guo）的（de）积（ji）极（ji）倡（chang）导（dao）下（xia），美（mei）英（ying）苏（su）三（san）国（guo）代（dai）表（biao）在（zai）华（hua）盛（sheng）顿（du）附（fu）近（jin）的（de）敦（dun）巴（ba）顿（du）橡（xiang）树（shu）园（yuan）（Dumbarton Oaks）举（ju）行（xing）会（hui）谈（tan），草（cao）拟（ni）战（zhan）后（hou）国（guo）际（ji）组（zu）织（zhi）的（de）章（zhang）程（cheng）。斯（si）大（da）林（lin）以（yi）苏（su）联（lian）当（dang）时（shi）在（zai）对（dui）日（ri）战（zhan）争（zheng）中（zhong）仍（reng）处（chu）于（yu）中（zhong）立（li）为（wei）由（you），反（fan）对（dui）与（yu）正（zheng）同（tong）日（ri）本（ben）交（jiao）战（zhan）的（de）中（zhong）国（guo）一（yi）道（dao）参（can）加（jia）会（hui）谈（tan），因（yin）此（ci）会（hui）议（yi）分（fen）两（liang）个（ge）阶（jie）段（duan）进（jin）行（xing）。1944年（nian）8月（yue）21日（ri）至（zhi）9月（yue）28日（ri），美（mei）苏（su）英（ying）三（san）国（guo）举（ju）行（xing）了（le）第（di）一（yi）阶（jie）段（duan）的（de）会（hui）议（yi）。三（san）国（guo）代（dai）表（biao）一（yi）致（zhi）同（tong）意（yi）（1）战（zhan）后（hou）新（xin）的（de）国（guo）际（ji）机（ji）构（gou）应（ying）该（gai）包（bao）括（kuo）4个（ge）基（ji）本（ben）组（zu）成（cheng）部（bu）分（fen），即（ji）联（lian）合（he）国（guo）大（da）会（hui）、安（an）全（quan）理（li）事（shi）会（hui）、秘（mi）书（shu）处（chu）、国（guo）际（ji）法（fa）院（yuan）；（2）联（lian）合（he）国（guo）大（da）会（hui）和（he）安（an）理（li）会（hui）在（zai）职（zhi）权（quan）上（shang）进（jin）行（xing）了（le）明（ming）确（que）的（de）划（hua）分（fen）。大（da）会（hui）主（zhu）要（yao）有（you）审（shen）议（yi）权（quan）和（he）建（jian）议（yi）权（quan），而（e）赋（fu）予（yu）安（an）理（li）会（hui）为（wei）维（wei）护（hu）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）而（e）采（cai）取（qu）行（xing）动（dong）的（de）权（quan）力（li）。安（an）理（li）会（hui）的（de）决（jue）议（yi）对（dui）所（suo）有（you）会（hui）员（yuan）国（guo）都（du）有（you）约（yue）束（shu）力（li）。（3）联（lian）大（da）重（zhong）要（yao）决（jue）议（yi）只（zhi）需（xu）会（hui）员（yuan）国（guo）三（san）分（fen）之（zhi）二（e）多（duo）数（shu）票（piao）方（fang）就（jiu）可（ke）通（tong）过（guo）。美（mei）苏（su）英（ying）经（jing）过（guo）讨（tao）论（lun）尚（shang）未（wei）解（jie）决（jue）的（de）问（wen）题（ti）主（zhu）要（yao）有（you）：（1）关（guan）于（yu）创（chuang）始（shi）会（hui）员（yuan）国（guo）资（zi）格（ge）问（wen）题（ti）。美（mei）国（guo）提（ti）议（yi）8个（ge）并（bing）未（wei）同（tong）轴（zhou）心（xin）国（guo）作（zuo）战（zhan）的（de）国（guo）家（jia）（其（qi）中（zhong）6个（ge）是（shi）拉（la）美（mei）国（guo）家（jia））为（wei）创（chuang）始（shi）会（hui）员（yuan）国（guo），苏（su）联（lian）遂（sui）建（jian）议（yi）将（jiang）其（qi）16个（ge）加（jia）盟（meng）共（gong）和（he）国（guo）都（du）列（lie）为（wei）创（chuang）数（shu）会（hui）员（yuan）国（guo）。（2）关（guan）于（yu）安（an）理（li）会（hui）的（de）投（tou）票（piao）程（cheng）序（xu）问（wen）题（ti），主（zhu）要（yao）是（shi）否（fou）决（jue）权（quan）的（de）适（shi）用（yong）范（fan）围（wei）。美（mei）英（ying）认（ren）为（wei）当（dang）某（mou）一（yi）大（da）国（guo）为（wei）当（dang）事（shi）国（guo）一（yi）方（fang）时（shi），不（bu）应（ying）参（can）加（jia）投（tou）票（piao）。苏（su）联（lian）担（dan）心（xin）美（mei）英（ying）操（cao）纵（zong）安（an）理（li）会（hui）反（fan）对（dui）苏（su）联（lian），坚（jian）持（chi）在（zai）一（yi）切（qie）问（wen）题（ti）上（shang）享（xiang）有（you）否（fou）决（jue）权（quan）。最（zui）后（hou），双（shuang）方（fang）同（tong）意（yi）留（liu）待（dai）以（yi）后（hou）讨（tao）论（lun）。从（cong）1944年（nian）9月（yue）29日（ri）到（dao）10月（yue）7日（ri），美（mei）英（ying）苏（su）三（san）国（guo）举（ju）行（xing）了（le）第（di）二（e）阶（jie）段（duan）的（de）会（hui）议（yi）。经（jing）过（guo）两（liang）阶（jie）段（duan）的（de）讨（tao）论（lun），会（hui）议（yi）通（tong）过（guo）了（le）《关（guan）于（yu）建（jian）立（li）普（pu）遍（bian）性（xing）的（de）国（guo）际（ji）组（zu）织（zhi）的（de）建（jian）议（yi）案（an）》，建（jian）议（yi）将（jiang）新（xin）的（de）国（guo）际（ji）组（zu）织（zhi）定（ding）名（ming）为（wei）“联（lian）合（he）国（guo）”，规（gui）定（ding）了（le）联（lian）合（he）国（guo）的（de）宗（zong）旨（zhi）和（he）原（yuan）则（ze）、会（hui）员（yuan）国（guo）的（de）资（zi）格（ge）以（yi）及（ji）联（lian）合（he）国（guo）的（de）主（zhu）要（yao）机（ji）构（gou）。这（zhe）一（yi）建（jian）议（yi）案（an）成（cheng）为（wei）后（hou）来（lai）制（zhi）定（ding）《联（lian）合（he）国（guo）宪（xian）章（zhang）》（The United Nations Charter）的（de）基（ji）础（chu）。3.雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）、波（bo）茨（ci）坦（tan）会（hui）议（yi）与（yu）联（lian）合（he）国（guo）1945年（nian）2月（yue）4日（ri）至（zhi）11日（ri），盟（meng）国（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）在（zai）苏（su）联（lian）克（ke）里（li）米（mi）亚（ya）半（ban）岛（dao）的（de）雅（ya）尔（e）塔（ta）举（ju）行（xing）。三（san）国（guo）首（shou）脑（nao）都（du）想（xiang）按（an）照（zhao）自（zi）己（ji）的（de）意（yi）愿（yuan）重（zhong）新（xin）安（an）排（pai）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie），最（zui）大（da）限（xian）度（du）地（di）维（wei）护（hu）本（ben）国（guo）利（li）益（yi）。英（ying）国（guo）由（you）于（yu）受（shou）大（da）战（zhan）的（de）影（ying）响（xiang），实（shi）力（li）下（xia）降（jiang），无（wu）法（fa）与（yu）美（mei）苏（su）分（fen）庭（ting）抗（kang）礼（li），因（yin）此（ci）不（bu）得（de）不（bu）在（zai）某（mou）种（zhong）程（cheng）度（du）上（shang）依（yi）附（fu）于（yu）美（mei）国（guo），寻（xun）求（qiu）美（mei）英（ying）联（lian）盟（meng）一（yi）致（zhi）。美（mei）国（guo）与（yu）苏（su）联（lian）在（zai）雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）上（shang）居（ju）于（yu）主（zhu）导（dao）地（di）位（wei）。1945年（nian）2月（yue）11日（ri）,美（mei）苏（su）英（ying）三（san）国（guo）签（qian）署（shu）了（le）《雅（ya）尔（e）塔（ta）协（xie）定（ding）》。该（gai）文（wen）件（jian）规（gui）定（ding），在（zai）德（de）国（guo）投（tou）降（jiang）及（ji）欧（o）洲（zhou）战（zhan）争（zheng）结（jie）束（shu）后（hou）两（liang）个（ge）月（yue）或（huo）三（san）个（ge）月（yue）内（nei）苏（su）联（lian）将（jiang）参（can）加（jia）同（tong）盟（meng）国（guo）方（fang）面（mian）对（dui）日（ri）作（zuo）战（zhan），其（qi）条（tiao）件（jian）是（shi）:（1)“外（wai）蒙（meng）古（gu）（蒙（meng）古（gu）人（ren）民（min）共（gong）和（he）国（guo））的（de）现（xian）状（zhuang）须（xu）予（yu）维（wei）持（chi）”，（2)“由（you）日（ri）本（ben）1904年（nian）背（bei）信（xin）弃（qi）义（yi）进（jin）攻（gong）所（suo）破（po）坏（huai）的（de）俄（e）国（guo）以（yi）前（qian）权（quan）益（yi）须（xu）予（yu）恢（hui）复（fu）。” 即（ji） “库（ku）页（ye）岛（dao）南（na）部（bu）及（ji）邻（lin）近（jin）一（yi）切（qie）岛（dao）屿（yu）须（xu）交（jiao）还（hai）苏（su）联（lian）”，“大（da）连（lian）商（shang）港（gang）须（xu）国（guo）际（ji）化（hua）,苏（su）联（lian）在（zai）该（gai）港（gang）的（de）优（you）越（yue）权（quan）益（yi）须（xu）予（yu）保（bao）证（zheng）；苏（su）联（lian）之（zhi）租（zu）用（yong）旅（lu）顺（shun）港（gang）为（wei）海（hai）军（jun）基（ji）地（di）须（xu）予（yu）恢（hui）复（fu）”；“中（zhong）东（dong）铁（tie）路（lu）和（he）南（na）满（man）铁（tie）路（lu）应（ying）设（she）立（li）一（yi）苏（su）中（zhong）合（he）办（ban）的（de）公（gong）司（si）以（yi）共（gong）同（tong）经（jing）营（ying）之（zhi）；经（jing）谅（liang）解（jie）,苏（su）联（lian）的（de）优（you）越（yue）权（quan）益（yi）须（xu）予（yu）保（bao）证（zheng）而（e）中（zhong）国（guo）须（xu）保（bao）持（chi）在（zai）满（man）洲（zhou）的（de）全（quan）部（bu）主（zhu）权（quan）。”（3) “千（qian）岛（dao）群（qun）岛（dao）须（xu）交（jiao）予（yu）苏（su）联（lian）”。美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）将（jiang）设（she）法（fa）取（qu）得（de）中（zhong）国（guo）政（zheng）府（fu）对（dui）有（you）关（guan）中（zhong）国（guo）问（wen）题（ti）协（xie）议（yi）的（de）支（zhi）持（chi）。《雅（ya）尔（e）塔（ta）协（xie）定（ding）》有（you）损（sun）中（zhong）国（guo）的（de）主（zhu）权（quan）利（li）益（yi），是（shi）大（da）国（guo）主（zhu）义（yi）和（he）强（qiang）权（quan）政（zheng）治（zhi）的（de）表（biao）现（xian）。在（zai）美（mei）国（guo）的（de）推（tui）动（dong）下（xia），雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）通（tong）过（guo）了（le）《关（guan）于（yu）被（bei）解（jie）放（fang）的（de）欧（o）洲（zhou）宣（xuan）言（yan）》。它（ta）规（gui）定（ding）：三（san）国（guo）政（zheng）府（fu）要（yao）以（yi）一（yi）致（zhi）的（de）政（zheng）策（ce）援（yuan）助（zhu）欧（o）洲（zhou）各（ge）国（guo）已（yi）解（jie）放（fang）的（de）人（ren）民（min），用（yong）民（min）主（zhu）方（fang）式（shi）解（jie）决（jue）他（ta）们（men）迫（po）切（qie）的（de）政（zheng）治（zhi）和（he）经（jing）济（ji）问（wen）题（ti）；三（san）国（guo）政（zheng）府（fu）认（ren）为（wei）必（bi）要（yao）协（xie）助（zhu）被（bei）解（jie）放（fang）欧（o）洲（zhou）国（guo）家（jia）创（chuang）造（zao）国（guo）内（nei）和（he）平（ping）条（tiao）件（jian），成（cheng）立（li）民（min）主（zhu）临（lin）时（shi）政（zheng）府（fu）；尽（jin）快（kuai）进（jin）行（xing）自（zi）由（you）选（xuan）举（ju）等（deng）等（deng）。表（biao）明（ming）了（le）三（san）国（guo）政（zheng）府（fu）奉（feng）行（xing）实（shi）现（xian）民（min）主（zhu）欧（o）洲（zhou）的（de）政（zheng）策（ce）。 在（zai）雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）上（shang），联（lian）合（he）国（guo）的（de）建（jian）立（li）问（wen）题（ti）取（qu）得（de）了（le）很（hen）大（da）进（jin）展（zhan）。在（zai）安（an）理（li）会（hui）的（de）表（biao）决（jue）程（cheng）序（xu）上（shang），美（mei）国（guo）的（de）提（ti）议（yi）被（bei）普（pu）遍（bian）接（jie）受（shou），即（ji）“程（cheng）序（xu）事（shi）项（xiang）方（fang）面（mian）的（de）决（jue）议（yi），以（yi）七（qi）理（li）事（shi）国（guo）的（de）多（duo）数（shu）票（piao）通（tong）过（guo）；其（qi）他（ta）一（yi）切（qie）事（shi）项（xiang）的（de）决（jue）议（yi），应（ying）以（yi）七（qi）理（li）事（shi）国（guo）的（de）多（duo）数（shu）票（piao）包（bao）括（kuo）全（quan）体（ti）常（chang）任（ren）理（li）事（shi）国（guo）的（de）同（tong）意（yi）票（piao）通（tong）过（guo）”。关（guan）于（yu）利（li）用（yong）区（qu）域（yu）机（ji）构（gou）和（he）平（ping）解（jie）决（jue）地（di）方（fang）争（zheng）端（duan）等（deng）事（shi）项（xiang）的（de）决（jue）议（yi），争（zheng）端（duan）当（dang）事（shi）国（guo）无（wu）权（quan）投（tou）票（piao）。这（zhe）就（jiu）是（shi）所（suo）谓（wei）的（de）“雅（ya）尔（e）塔（ta）公（gong）式（shi）”。在（zai）创（chuang）始（shi）会（hui）员（yuan）国（guo）资（zi）格（ge）问（wen）题（ti）上（shang），三（san）国（guo）一（yi）致（zhi）决（jue）定（ding）于（yu）1945年（nian）4月（yue）25日（ri）在（zai）旧（jiu）金（jin）山（shan）召（zhao）开（kai）联（lian）合（he）国（guo）家（jia）会（hui）议（yi）讨（tao）论（lun）制（zhi）宪（xian）问（wen）题（ti）。美（mei）英（ying）中（zhong）苏（su）法（fa）是（shi）这（zhe）一（yi）会（hui）议（yi）的（de）发（fa）起（qi）国（guo），凡（fan）在（zai）1945年（nian）2月（yue）8日（ri）前（qian）在（zai）联（lian）合（he）国（guo）家（jia）宣（xuan）言（yan）上（shang）签（qian）字（zi）的（de）国（guo）家（jia）以（yi）及（ji）1945年（nian）3月（yue）1日（ri）前（qian）向（xiang）轴（zhou）心（xin）国（guo）宣（xuan）战（zhan）的（de）协（xie）同（tong）国（guo）家（jia），都（du）是（shi）联（lian）合（he）国（guo）创（chuang）始（shi）会（hui）员（yuan）国（guo），它（ta）们（men）都（du）将（jiang）参（can）加（jia）旧（jiu）金（jin）山（shan）会（hui）议（yi）。苏（su）美（mei）英（ying）三（san）国（guo）签（qian）署（shu）了（le）《苏（su）、美（mei）、英（ying）三（san）国（guo）克（ke）里（li）米（mi）亚（ya）（雅（ya）尔（e）塔（ta））会（hui）议（yi）公（gong）报（bao）》。此（ci）外（wai），雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）还（hai）讨（tao）论（lun）了（le）托（tuo）管（guan）制（zhi）问（wen）题（ti），并（bing）就（jiu）希（xi）腊（la）、南（na）斯（si）拉（la）夫（fu）、意（yi）大（da）利（li）、奥（ao）地（di）利（li）、罗（luo）马（ma）尼（ni）亚（ya）和（he）保（bao）加（jia）利（li）亚（ya）等（deng）国（guo）的（de）问（wen）题（ti）交（jiao）换（huan）了（le）意（yi）见（jian）。雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）是（shi）苏（su）、美（mei）、英（ying）三（san）大（da）国（guo）在（zai）战（zhan）时（shi）所（suo）举（ju）行（xing）的（de）最（zui）重（zhong）要（yao）的（de）一（yi）次（ci）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）。它（ta）确（que）定（ding）了（le）最（zui）后（hou）歼（jian）灭（mie）德（de）国（guo）和（he）打（da）败（bai）日（ri）本（ben）的（de）战（zhan）略（lue）方（fang）针（zhen），做（zuo）出（chu）了（le）一（yi）些（xie）符（fu）合（he）各（ge）国（guo）人（ren）民（min）要（yao）求（qiu）建（jian）立（li）民（min）主（zhu）和（he）持（chi）久（jiu）和（he）平（ping）愿（yuan）望（wang）的（de）决（jue）定（ding），为（wei）联（lian）合（he）国（guo）的（de）最（zui）终（zhong）建（jian）立（li）奠（dian）定（ding）了（le）基（ji）础（chu）。但（dan）是（shi），会（hui）议（yi）的（de）某（mou）些（xie）决（jue）定（ding）带（dai）有（you）明（ming）显（xian）的（de）强（qiang）权（quan）政（zheng）治（zhi）和（he）大（da）国（guo）主（zhu）义（yi）色（se）彩（cai），尤（you）其（qi）美（mei）苏（su）以（yi）中（zhong）国（guo）的（de）主（zhu）权（quan）和（he）领（ling）土（tu）作（zuo）秘（mi）密（mi）交（jiao）易（yi），这（zhe）是（shi）对（dui）中（zhong）国（guo）人（ren）民（min）利（li）益（yi）的（de）严（yan）德（de）国（guo）战（zhan）败（bai）投（tou）降（jiang）后（hou），美（mei）、苏（su）、英（ying）对（dui）于（yu）处（chu）理（li）战（zhan）后（hou）有（you）关（guan）事（shi）务（wu）日（ri）益（yi）表（biao）现（xian）出（chu）巨（ju）大（da）的（de）分（fen）歧（qi）。为（wei）了（le）维（wei）持（chi）战（zhan）时（shi）合（he）作（zuo），彻（che）底（di）击（ji）溃（kui）日（ri）本（ben）军（jun）国（guo）主（zhu）义（yi），取（qu）得（de）二（e）战（zhan）的（de）最（zui）后（hou）胜（sheng）利（li），三（san）大（da）国（guo）于（yu）1945年（nian）7月（yue）17日（ri）至（zhi）8月（yue）2日（ri），在（zai）柏（bai）林（lin）附（fu）近（jin）的（de）波（bo）茨（ci）坦（tan）举（ju）行（xing）会（hui）议（yi），最（zui）后（hou）签（qian）署（shu）了（le）《波（bo）茨（ci）坦（tan）协（xie）定（ding）》。7月（yue）26日（ri），中（zhong）、美（mei）、英（ying）发（fa）表（biao）了（le）敦（dun）促（cu）日（ri）本（ben）投（tou）降（jiang）的（de）《波（bo）茨（ci）坦（tan）公（gong）告（gao）》。美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）罗（luo）斯（si）福（fu）于（yu）会（hui）前（qian）逝（shi）世（shi），新（xin）任（ren）总（zong）统（tong）哈（ha）里（li）·S·杜（du）鲁（lu）门（men）（1884--1972）出（chu）席（xi）了（le）会（hui）议（yi）并（bing）担（dan）任（ren）会（hui）议（yi）主（zhu）席（xi）。会（hui）议（yi）期（qi）间（jian），英（ying）国（guo）首（shou）相（xiang）丘（qiu）吉（ji）尔（e）的（de）保（bao）守（shou）党（dang）在（zai）大（da）选（xuan）中（zhong）失（shi）败（bai），工（gong）党（dang）领（ling）袖（xiu）新（xin）任（ren）首（shou）相（xiang）克（ke）莱（lai）蒙（meng）特（te）·艾（ai）德（de）礼（li）（Clement Attlee，1883-1967）接（jie）替（ti）丘（qiu）吉（ji）尔（e）参（can）加（jia）会（hui）议（yi）。苏（su）美（mei）英（ying）三（san）国（guo）首（shou）脑（nao）怀（huai）着（zhe）不（bu）同（tong）的（de）目（mu）的（de）出（chu）席（xi）了（le）这（zhe）次（ci）会（hui）议（yi）。苏（su）联（lian）的（de）主（zhu）要（yao）问（wen）题（ti）考（kao）虑（lu）是（shi）巩（gong）固（gu）欧（o）洲（zhou）反（fan）法（fa）西（xi）斯（si）战（zhan）争（zheng）的（de）胜（sheng）利（li）成（cheng）果（guo），确（que）定（ding）对（dui）德（de）国（guo）处（chu）置（zhi）的（de）基（ji）本（ben）政（zheng）治（zhi）和（he）经（jing）济（ji）原（yuan）则（ze），解（jie）决（jue）对（dui）苏（su）赔（pei）偿（chang）数（shu）额（e）的（de）问（wen）题（ti），促（cu）使（shi）英（ying）美（mei）承（cheng）认（ren）东（dong）欧（o）各（ge）国（guo）民（min）主（zhu）政（zheng）权（quan）和（he）领（ling）土（tu）变（bian）更（geng）。英（ying）国（guo）的（de）主（zhu）要（yao）意（yi）图（tu）是（shi）同（tong）苏（su）联（lian）争（zheng）夺（duo）欧（o）洲（zhou）胜（sheng）利（li）果（guo）实（shi），遏（e）制（zhi）苏（su）联（lian）在（zai）欧（o）洲（zhou）影（ying）响（xiang）的（de）扩（kuo）大（da），维（wei）护（hu）大（da）英（ying）帝（di）国（guo）的（de）传（chuan）统（tong）势（shi）力（li）和（he）原（yuan）有（you）阵（zhen）地（di）。美（mei）国（guo）主（zhu）要（yao）目（mu）的（de）是（shi）促（cu）使（shi）苏（su）联（lian）对（dui）日（ri）作（zuo）战（zhan），尽（jin）量（liang）减（jian）少（shao）美（mei）国（guo）在（zai）对（dui）日（ri）作（zuo）战（zhan）中（zhong）可（ke）能（neng）遭（zao）受（shou）的（de）损（sun）失（shi），同（tong）时（shi）确（que）立（li）美（mei）国（guo）在（zai）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）的（de）主（zhu）导（dao）地（di）位（wei）。波（bo）茨（ci）坦（tan）会（hui）议（yi）决（jue）定（ding）设（she）立（li）外（wai）长（chang）会（hui）议（yi），由（you）英（ying）、苏（su）、中（zhong）、法（fa）、美（mei）五（wu）国（guo）外（wai）长（chang）组（zu）成（cheng），以（yi）便（bian）进（jin）行（xing）关（guan）于（yu）缔（di）结（jie）和（he）约（yue）所（suo）必（bi）需（xu）的（de）准（zhun）备（bei）工（gong）作（zuo）。此（ci）外（wai），会（hui）议（yi）还（hai）决（jue）定（ding）：迅（xun）速（su）审（shen）判（pan）主（zhu）要（yao）战（zhan）犯（fan）；盟（meng）国（guo）立（li）即（ji）从（cong）德（de）黑（hei）兰（lan）撤（che）军（jun）；丹（dan）吉（ji）尔（e）及（ji）附（fu）近（jin）地（di）区（qu）由（you）国（guo）际（ji）共（gong）管（guan）；关（guan）于（yu）黑（hei）海（hai）海（hai）峡（xia）的（de）蒙（meng）特（te）勒（le）公（gong）约（yue）应（ying）予（yu）修（xiu）改（gai）。会（hui）议（yi）期（qi）间（jian），美（mei）英（ying）中（zhong）发（fa）表（biao）了（le）《波（bo）茨（ci）坦（tan）公（gong）告（gao）》。它（ta）表（biao）明（ming）了（le）盟（meng）国（guo）结（jie）束（shu）对（dui）日（ri）战（zhan）争（zheng）和（he）处（chu）置（zhi）日（ri）本（ben）的（de）基（ji）本（ben）方（fang）针（zhen）。波（bo）茨（ci）坦（tan）会（hui）议（yi）是（shi）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）期（qi）间（jian）苏（su）、美（mei）、英（ying）三（san）国（guo）首（shou）脑（nao）举（ju）行（xing）的（de）最（zui）后（hou）一（yi）次（ci）国（guo）际（ji）会（hui）议（yi）。它（ta）对（dui）于（yu）加（jia）速（su）日（ri）本（ben）投（tou）降（jiang）和（he）巩（gong）固（gu）反（fan）法（fa）西（xi）斯（si）的（de）胜（sheng）利（li）成（cheng）果（guo）发（fa）挥（hui）了（le）积（ji）极（ji）作（zuo）用（yong）。但（dan）是（shi），会（hui）议（yi）也（ye）暴（bao）露（lu）出（chu）苏（su）联（lian）和（he）英（ying）美（mei）之（zhi）间（jian）的（de）矛（mao）盾（dun）不（bu）可（ke）调（diao）和（he）。波（bo）茨（ci）坦（tan）会（hui）议（yi）之（zhi）后（hou），苏（su）联（lian）和（he）英（ying）美（mei）从（cong）战（zhan）时（shi）盟（meng）友（you）一（yi）步（bu）步（bu）转（zhuan）变（bian）为（wei）争（zheng）霸（ba）世（shi）界（jie）的（de）对（dui）手（shou）。1945年（nian）4月（yue）25日（ri），旧（jiu）金（jin）山（shan）制（zhi）宪（xian）会（hui）议（yi）正（zheng）式（shi）召（zhao）开（kai）。来（lai）自（zi）五（wu）十（shi）个（ge）国（guo）家（jia）的（de）282名（ming）正（zheng）式（shi）代（dai）表（biao）以（yi）及（ji）1726名（ming）顾（gu）问（wen）、专（zhuan）家（jia）及（ji）其（qi）他（ta）人（ren）员（yuan）出（chu）席（xi）了（le）会（hui）议（yi）。大（da）会（hui）分（fen）为（wei）三（san）个（ge）阶（jie）段（duan），第（di）一（yi）阶（jie）段（duan）为（wei）一（yi）般（ban）性（xing）发（fa）言（yan）阶（jie）段（duan），第（di）二（e）阶（jie）段（duan）讨（tao）论（lun）和（he）制（zhi）定（ding）宪（xian）章（zhang），第（di）三（san）阶（jie）段（duan）由（you）调（diao）整（zheng）委（wei）员（yuan）会（hui）在（zai）不（bu）更（geng）改（gai）内（nei）容（rong）的（de）基（ji）础（chu）上（shang）对（dui）宪（xian）章（zhang）条（tiao）文（wen）进（jin）行（xing）修（xiu）正（zheng）。6月（yue）26日（ri），50个（ge）国（guo）家（jia）的（de）153名（ming）全（quan）权（quan）代（dai）表（biao）在（zai）宪（xian）章（zhang）上（shang）签（qian）字（zi）。中（zhong）国（guo）国（guo）民（min）党（dang）代（dai）表（biao）顾（gu）维（wei）钧（jun）和（he）中（zhong）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）代（dai）表（biao）董（dong）必（bi）武（wu）作（zuo）为（wei）正（zheng）式（shi）代（dai）表（biao）在（zai）宪（xian）章（zhang）上（shang）签（qian）字（zi）。《联（lian）合（he）国（guo）宪（xian）章（zhang）》以（yi）敦（dun）巴（ba）顿（du）橡（xiang）树（shu）园（yuan）建（jian）议（yi）案（an）为（wei）基（ji）础（chu），部（bu）分（fen）条（tiao）款（kuan）做（zuo）了（le）修（xiu）改（gai）。它（ta）规（gui）定（ding）联（lian）合（he）国（guo）的（de）宗（zong）旨（zhi）是（shi）“维（wei）持（chi）国（guo）际（ji）和（he）平（ping）及（ji）安（an）全（quan）”，“发（fa）展（zhan）国（guo）际（ji）间（jian）以（yi）尊（zun）重（zhong）人（ren）民（min）平（ping）等（deng）权（quan）利（li）及（ji）自（zi）决（jue）原（yuan）则（ze）为（wei）根（gen）据（ju）之（zhi）友（you）好（hao）关（guan）系（xi）”,“促（cu）成（cheng）国（guo）际（ji）合（he）作（zuo）,以（yi）解（jie）决（jue）国（guo）际（ji）间（jian）属（shu）于（yu）经（jing）济（ji）、社（she）会（hui）、文（wen）化（hua）及（ji）人（ren）类（lei）福（fu）利（li）性（xing）质（zhi）之（zhi）国（guo）际（ji）问（wen）题（ti）”，“构（gou）成（cheng）一（yi）协（xie）调（diao）各（ge）国（guo）行（xing）动（dong）之（zhi）中（zhong）心（xin），以（yi）达（da）成（cheng）上（shang）述（shu）共（gong）同（tong）目（mu）的（de）。”宪（xian）章（zhang）还（hai）规（gui）定（ding）,各（ge）成（cheng）员（yuan）国（guo）应（ying）遵（zun）守（shou）的（de）基（ji）本（ben）原（yuan）则（ze）是（shi）：“各（ge）会（hui）员（yuan）国（guo）主（zhu）权（quan）平（ping）等（deng）”，“应（ying）以（yi）和（he）平（ping）方（fang）法（fa）解（jie）决（jue）其（qi）国（guo）际（ji）争（zheng）端（duan）”，“各（ge）会（hui）员（yuan）国（guo）在（zai）其（qi）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）上（shang）不（bu）得（de）使（shi）用（yong）威（wei）胁（xie）或（huo）武（wu）力（li），或（huo）以（yi）与（yu）联（lian）合（he）国（guo）宗（zong）旨（zhi）不（bu）符（fu）之（zhi）任（ren）何（he）其（qi）他（ta）方（fang）法（fa），侵（qin）害（hai）任（ren）何（he）会（hui）员（yuan）国（guo）或（huo）国（guo）家（jia）之（zhi）领（ling）土（tu）完（wan）整（zheng）或（huo）政（zheng）治（zhi）独（du）立（li）”,联（lian）合（he）国（guo）不（bu）得（de）干（gan）涉（she）“在（zai）本（ben）质（zhi）上（shang）属（shu）于（yu）任（ren）何（he）国（guo）家（jia）国（guo）内（nei）管（guan）辖（xia）之（zhi）事（shi）件（jian）”。按（an）照（zhao）宪（xian）章（zhang）规（gui）定（ding），联（lian）合（he）国（guo）设（she）立（li）6个（ge）主（zhu）要（yao）机（ji）构（gou），即（ji）大（da）会（hui）、安（an）全（quan）理（li）事（shi）会（hui）、经（jing）济（ji）及（ji）社（she）会（hui）理（li）事（shi）会（hui）、托（tuo）管（guan）理（li）事（shi）会（hui）、国（guo）际（ji）法（fa）院（yuan）、秘（mi）书（shu）处（chu）。“大（da）会（hui）由（you）联（lian）合（he）国（guo）所（suo）有（you）会（hui）员（yuan）国（guo）组（zu）织（zhi）之（zhi）”，可（ke）以（yi）讨（tao）论（lun）“宪（xian）章（zhang）范（fan）围（wei）内（nei）之（zhi）任（ren）何（he）问（wen）题（ti）或（huo）事（shi）项（xiang）”和（he）宪（xian）章（zhang）所（suo）规（gui）定（ding）的（de）“任（ren）何（he）机（ji）关（guan）之（zhi）职（zhi）权（quan）”，就（jiu）这（zhe）些（xie）问（wen）题（ti）或（huo）事（shi）项（xiang）可（ke）以（yi）向（xiang）安（an）理（li）会（hui）或（huo）会（hui）员（yuan）国（guo）提（ti）出（chu）建（jian）议（yi）。重（zhong）要（yao）问（wen）题（ti）以（yi）2/3多（duo）数（shu）票（piao）决（jue）定（ding），其（qi）他（ta）问（wen）题（ti）以（yi）简（jian）单（dan）多（duo）数（shu）票（piao）决（jue）定（ding）。安（an）理（li）会（hui）由（you）11个（ge）理（li）事（shi）国（guo）构（gou）成（cheng），美（mei）苏（su）英（ying）中（zhong）法（fa）为（wei）五（wu）大（da）常（chang）任（ren）理（li）事（shi）国（guo）。安（an）理（li）会（hui）被（bei）授（shou）权（quan）“维（wei）持（chi）国（guo）际（ji）和（he）平（ping）及（ji）安（an）全（quan）”，“调（diao）查（cha）任（ren）何（he）争（zheng）端（duan）或（huo）可（ke）能（neng）引（yin）起（qi）国（guo）际（ji）摩（mo）擦（ca）或（huo）惹（re）起（qi）争（zheng）端（duan）之（zhi）任（ren）何（he）情（qing）势（shi）,以（yi）断（duan）定（ding）该（gai）项（xiang）争（zheng）端（duan）或（huo）情（qing）势（shi）之（zhi）继（ji）续（xu）存（cun）在（zai）是（shi）否（fou）足（zu）以（yi）危（wei）及（ji）国（guo）际（ji）和（he）平（ping）与（yu）安（an）全（quan）之（zhi）维（wei）持（chi）”,“应（ying）断（duan）定（ding）任（ren）何（he）和（he）平（ping）之（zhi）威（wei）胁（xie）、和（he）平（ping）之（zhi）破（po）坏（huai）或（huo）侵（qin）略（lue）行（xing）为（wei）之（zhi）是（shi）否（fou）存（cun）在（zai）”，并（bing）提（ti）供（gong）调（diao）停（ting）争（zheng）端（duan）的（de）方（fang）法（fa）。安（an）理（li）会（hui）的（de）表（biao）决（jue）程（cheng）序（xu），采（cai）用（yong）“雅（ya）尔（e）塔（ta）”公（gong）式（shi），即（ji）处（chu）理（li）重（zhong）大（da）国（guo）际（ji）问（wen）题（ti）时（shi）采（cai）取（qu）大（da）国（guo）一（yi）致（zhi）原（yuan）则（ze）。10月（yue）24日（ri），《联（lian）合（he）国（guo）宪（xian）章（zhang）》正（zheng）式（shi）生（sheng）效（xiao），联（lian）合（he）国（guo）宣（xuan）告（gao）成（cheng）立（li）。联（lian）合（he）国（guo）一（yi）个（ge）真（zhen）正（zheng）意（yi）义（yi）上（shang）的（de）普（pu）遍（bian）和（he）广（guang）泛（fan）原（yuan）则（ze）的（de）国（guo）际（ji）组（zu）织（zhi）。它（ta）以（yi）维（wei）护（hu）世（shi）界（jie）和（he）平（ping），发（fa）展（zhan）各（ge）国（guo）人（ren）民（min）之（zhi）间（jian）友（you）好（hao）关（guan）系（xi）和（he）促（cu）进（jin）国（guo）际（ji）经（jing）济（ji）合（he）作（zuo）为（wei）宗（zong）旨（zhi），制（zhi）定（ding）了（le）平（ping）等（deng）、善（shan）意（yi）、和（he）平（ping）、非（fei）暴（bao）力（li）、协（xie）作（zuo）、世（shi）界（jie）、不（bu）干（gan）涉（she）内（nei）政（zheng）等（deng）七（qi）大（da）原（yuan）则（ze），第（di）一（yi）次（ci）以（yi）国（guo）际（ji）公（gong）法（fa）的（de）形（xing）式（shi）赋（fu）予（yu）中（zhong）小（xiao）国（guo）家（jia）和（he）大（da）国（guo）同（tong）等（deng）的（de）发（fa）展（zhan）权（quan）利（li）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），联（lian）合（he）国（guo）的（de）组（zu）织（zhi）和（he）章（zhang）程（cheng）也（ye）存（cun）在（zai）着（zhe）一（yi）些（xie）问（wen）题（ti），大（da）国（guo）强（qiang）权（quan）政（zheng）治（zhi）的（de）色（se）彩（cai）比（bi）较（jiao）浓（nong）厚（hou），联（lian）合（he）国（guo）及（ji）其（qi）活（huo）动（dong）因（yin）此（ci）具（ju）有（you）一（yi）定（ding）的（de）历（li）史（shi）局（ju）限（xian）性（xing）。所（suo）谓（wei）雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi），通（tong）常（chang）指（zhi）的（de）就（jiu）是（shi）二（e）战（zhan）后（hou）出（chu）现（xian）的（de）两（liang）种（zhong）社（she）会（hui）制（zhi）度（du）两（liang）种（zhong）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）和（he）两（liang）大（da）对（dui）立（li）的（de）军（jun）事（shi）集（ji）团（tuan）分（fen）庭（ting）抗（kang）礼（li）的（de）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）格（ge）局（ju），是（shi）从（cong）1943年（nian）至（zhi）1945年（nian）战（zhan）时（shi）盟（meng）国（guo）领（ling）导（dao）人（ren）从（cong）德（de）黑（hei）兰（lan）、雅（ya）尔（e）塔（ta）直（zhi）至（zhi）波（bo）茨（ci）坦（tan）会（hui）议（yi）以（yi）及（ji）期（qi）间（jian）另（ling）一（yi）些（xie）重（zhong）要（yao）的（de）双（shuang）边（bian）和（he）多（duo）边（bian）会（hui）谈（tan）中（zhong）所（suo）形（xing）成（cheng）的（de）一（yi）系（xi）列（lie）公（gong）报（bao）、议（yi）定（ding）书（shu）、协（xie）定（ding）、声（sheng）明（ming）和（he）备（bei）忘（wang）录（lu）等（deng）一（yi）致（zhi）确（que）认（ren）的（de）对（dui）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）秩（zhi）序（xu）所（suo）作（zuo）的（de）安（an）排（pai）。它（ta）是（shi）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）期（qi）间（jian）和（he）结（jie）束（shu）时（shi），大（da）国（guo）之（zhi）间（jian）尤（you）其（qi）是（shi）美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）实（shi）力（li）对（dui）比（bi）和（he）妥（tuo）协（xie）的（de）产（chan）物（wu）。莫（mo）斯（si）科（ke）三（san）国（guo）外（wai）长（chang）会（hui）议（yi）、开（kai）罗（luo）会（hui）议（yi）、德（de）黑（hei）兰（lan）会（hui）议（yi）、丘（qiu）吉（ji）尔（e）与（yu）斯（si）大（da）林（lin）关（guan）于（yu）巴（ba）尔（e）干（gan）问（wen）题（ti）的（de）会（hui）谈（tan），都（du）可（ke）看（kan）成（cheng）是（shi）雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）的（de）准（zhun）备（bei）。雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）继（ji）承（cheng）和（he）发（fa）展（zhan）了（le）上（shang）述（shu）会（hui）议（yi）的（de）成（cheng）果（guo），对（dui）某（mou）些（xie）协（xie）议（yi）进（jin）行（xing）了（le）修（xiu）改（gai）和（he）调（diao）整（zheng）并（bing）使（shi）之（zhi）法（fa）律（lu）化（hua）。此（ci）后（hou）举（ju）行（xing）的（de）旧（jiu）金（jin）山（shan）会（hui）议（yi），则（ze）是（shi）对（dui）雅（ya）尔（e）塔（ta）会（hui）议（yi）所（suo）确（que）定（ding）原（yuan）则（ze）的（de）补（bu）充（chong）和（he）具（ju）体（ti）化（hua）。当（dang）时（shi）的（de）盟（meng）国（guo）领（ling）导（dao）人（ren）主（zhu）要（yao）是（shi）面（mian）对（dui）这（zhe）样（yang）两（liang）个（ge）问（wen）题（ti）：一（yi）是（shi）如（ru）何（he）打（da）败（bai）法（fa）西（xi）斯（si）；二（e）是（shi）如（ru）何（he）安（an）排（pai）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）。具（ju）体（ti）说（shuo）来（lai）就（jiu）是（shi）（1）如（ru）何（he）最（zui）后（hou）打（da）败（bai）德（de）、日（ri）法（fa）西（xi）斯（si），如（ru）何（he）处（chu）置（zhi）战（zhan）败（bai）国（guo），以（yi）防（fang）止（zhi）法（fa）西（xi）斯（si）主（zhu）义（yi）东（dong）山（shan）再（zai）起（qi）；（2）重（zhong）新（xin）绘（hui）制（zhi）战（zhan）后（hou）欧（o）亚（ya）的（de）政（zheng）治（zhi）地（di）图（tu），特（te）别（bie）是（shi）重（zhong）新（xin）划（hua）定（ding）德（de）、日（ri）、意（yi）法（fa）西（xi）斯（si）国（guo）家（jia）的（de）疆（jiang）界（jie）及（ji）其（qi）被（bei）占（zhan）领（ling）区（qu）的（de）归（gui）属（shu）和（he）边（bian）界（jie）；（3）建（jian）立（li）联（lian）合（he）国（guo）组（zu）织（zhi），作（zuo）为（wei）协（xie）调（diao）国（guo）际（ji）争（zheng）端（duan），维（wei）持（chi）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）的（de）机（ji）构（gou）；（4）对（dui）德（de）、日（ri）、意（yi）的（de）殖（zhi）民（min）地（di）以（yi）及（ji）国（guo）联（lian）的（de）委（wei）任（ren）统（tong）治（zhi）地（di）实（shi）行（xing）托（tuo）管（guan）计（ji）划（hua），原（yuan）则（ze）上（shang）承（cheng）认（ren）被（bei）压（ya）迫（po）民（min）族（zu）的（de）独（du）立（li）权（quan）利（li）。雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi）结（jie）束（shu）了（le）旧（jiu）的（de）欧（o）洲（zhou）大（da）国（guo）主（zhu）宰（zai）世（shi）界（jie）的（de）局（ju）面（mian），开（kai）创（chuang）了（le）新（xin）的（de）美（mei）苏（su）控（kong）制（zhi）世（shi）界（jie）的（de）两（liang）极（ji）格（ge）局（ju）。两（liang）极（ji）格（ge）局（ju）的（de）形（xing）成（cheng）标（biao）志（zhi）着（zhe）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）力（li）量（liang）对（dui）比（bi）发（fa）生（sheng）了（le）历（li）史（shi）性（xing）的（de）变（bian）化（hua）。美（mei）苏（su）两（liang）个（ge）超（chao）级（ji）大（da）国（guo）的（de）出（chu）现（xian）和（he）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）与（yu）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）两（liang）种（zhong）制（zhi）度（du）的（de）对（dui）立（li）是（shi）两（liang）极（ji）格（ge）局（ju）形（xing）成（cheng）的（de）基（ji）础（chu）。二（e）战（zhan）争（zheng）期（qi）间（jian），罗（luo）斯（si）福（fu）政（zheng）府（fu）开（kai）始（shi）摆（bai）脱（tuo）孤（gu）立（li）主（zhu）义（yi）的（de）影（ying）响（xiang），推（tui）行（xing）美（mei）国（guo）主（zhu）宰（zai）世（shi）界（jie）的（de）世（shi）界（jie）主（zhu）义（yi）外（wai）交（jiao）。罗（luo）斯（si）福（fu）通（tong）过（guo）战（zhan）时（shi）一（yi）系（xi）列（lie）大（da）国（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi），力（li）主（zhu）把（ba）盟（meng）国（guo）的（de）战（zhan）时（shi）军（jun）事（shi）合（he）作（zuo）转（zhuan）变（bian）成（cheng）由（you）美（mei）国（guo）主（zhu）导（dao）的（de）大（da）国（guo）合（he）作（zuo）体（ti）制（zhi）。战（zhan）后（hou）西（xi）欧（o）的（de）衰（shuai）落（luo）促（cu）使（shi）美（mei）国（guo）为（wei）稳（wen）定（ding）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）体（ti）系（xi）而（e）进（jin）行（xing）大（da）规（gui）模（mo）的（de）全（quan）球（qiu）干（gan）预（yu）。美（mei）国（guo）的（de）实（shi）力（li）使（shi）美（mei）国（guo）有（you）能（neng）力（li）放（fang）手（shou）追（zhui）求（qiu）世（shi）界（jie）范（fan）围（wei）内（nei）的（de）战（zhan）略（lue）利（li）益（yi）。美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）杜（du）鲁（lu）门（men）公（gong）开（kai）表（biao）明（ming）了（le）这（zhe）种（zhong）意（yi）图（tu），他（ta）在（zai）1947年（nian）4月（yue）5日（ri）的（de）一（yi）篇（pian）演（yan）讲（jiang）中（zhong）声（sheng）称（chen）：“全（quan）世（shi）界（jie）都（du）在（zai）注（zhu）视（shi）我（wo）们（men），要（yao）我（wo）们（men）肩（jian）负（fu）起（qi）领（ling）导（dao）的（de）责（ze）任（ren）。形（xing）势（shi）的（de）发（fa）展（zhan）使（shi）我（wo）们（men）必（bi）须（xu）肩（jian）负（fu）起（qi）这（zhe）个（ge）责（ze）任（ren）。”苏（su）联（lian）战（zhan）后（hou）出（chu）于（yu）历（li）史（shi）教（jiao）训（xun）和（he）现（xian）实（shi）政（zheng）治（zhi）的（de）需（xu）要（yao），把（ba）保（bao）障（zhang）国（guo）家（jia）安（an）全（quan）视（shi）为（wei）国（guo）家（jia）的（de）首（shou）要（yao）任（ren）务（wu）。为（wei）了（le）建（jian）立（li）战（zhan）略（lue）缓（huan）冲（chong）地（di）带（dai），苏（su）联（lian）认（ren）为（wei）东（dong）欧（o）国（guo）家（jia）的（de）亲（qin）苏（su）立（li）场（chang）是（shi）必（bi）不（bu）可（ke）少（shao）的（de）条（tiao）件（jian）。苏（su）联（lian）不（bu）断（duan）发（fa）展（zhan）的（de）大（da）国（guo）沙（sha）文（wen）主（zhu）义（yi）和（he）民（min）族（zu）利（li）己（ji）主（zhu）义（yi），使（shi）苏（su）联（lian）热（re）衷（zhong）于（yu）领（ling）土（tu）扩（kuo）张（zhang）和（he）政（zheng）治（zhi）输（shu）出（chu）。这（zhe）样（yang），美（mei）苏（su）两（liang）国（guo）不（bu）仅（jin）在（zai）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）上（shang）对（dui）立（li），而（e）且（qie）在（zai）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）和（he）战（zhan）略（lue）目（mu）标（biao）上（shang）也（ye）产（chan）生（sheng）了（le）对（dui）立（li），矛（mao）盾（dun）难（nan）于（yu）避（bi）免（mian）。它（ta）们（men）之（zhi）间（jian）的（de）冲（chong）突（tu）很（hen）容（rong）易（yi）波（bo）及（ji）世（shi）界（jie）其（qi）他（ta）国（guo）家（jia）和（he）地（di）区（qu），引（yin）发（fa）全（quan）球（qiu）性（xing）的（de）对（dui）立（li）和（he）对（dui）抗（kang）。美（mei）苏（su）都（du）利（li）用（yong）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）分（fen）化（hua）重（zhong）组（zu）的（de）时（shi）机（ji），发（fa）起（qi）和（he）组（zu）建（jian）了（le）各（ge）种（zhong）国（guo）际（ji）性（xing）或（huo）地（di）区（qu）性（xing）的（de）组（zu）织（zhi）机（ji）构（gou），争（zheng）取（qu）对（dui）自（zi）己（ji）有（you）利（li）的（de）战（zhan）略（lue）安（an）排（pai）。从（cong）大（da）国（guo）决（jue）定（ding）一（yi）切（qie）这（zhe）个（ge）意（yi）义（yi）上（shang）说（shuo），雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi）与（yu）以（yi）往（wang）历（li）次（ci）国（guo）际（ji）体（ti）系（xi）的（de）转（zhuan）变（bian）相（xiang）差（cha）无（wu）几（ji）。大（da）国（guo）强（qiang）权（quan）政（zheng）治（zhi）和（he）秘（mi）密（mi）外（wai）交（jiao）依（yi）然（ran）存（cun）在（zai）。但（dan）是（shi），雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi）与（yu）凡（fan）尔（e）赛（sai）-华（hua）盛（sheng）顿（du）体（ti）系（xi）相（xiang）比（bi），有（you）着（zhe）明（ming）显（xian）的（de）历（li）史（shi）进（jin）步（bu）性（xing）。首（shou）先（xian），两（liang）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）性（xing）质（zhi）截（jie）然（ran）不（bu）同（tong）。凡（fan）尔（e）赛（sai）-华（hua）盛（sheng）顿（du）体（ti）系（xi）是（shi）一（yi）战（zhan）协（xie）约（yue）国（guo）集（ji）团（tuan）分（fen）赃（zang）的（de）产（chan）物（wu）。它（ta）对（dui）战（zhan）败（bai）国（guo）进（jin）行（xing）了（le）骇（hai）人（ren）听（ting）闻（wen）的（de）掠（lue）夺（duo）和（he）奴（nu）役（yi）。第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）则（ze）是（shi）世（shi）界（jie）民（min）主（zhu）力（li）量（liang）的（de）胜（sheng）利（li），民（min）主（zhu）的（de）原（yuan）则（ze）在（zai）雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi）中（zhong）反（fan）映（ying）出（chu）来（lai）。在（zai）处（chu）理（li）战（zhan）败（bai）国（guo）方（fang）面（mian），规（gui）定（ding）了（le）非（fei）军（jun）事（shi）化（hua）、非（fei）纳（na）粹（cui）化（hua）原（yuan）则（ze）。强（qiang）调（diao）“用（yong）民（min）主（zhu）方（fang）式（shi）解（jie）决（jue）它（ta）们（men）迫（po）切（qie）的（de）政（zheng）治（zhi）问（wen）题（ti）和（he）经（jing）济（ji）问（wen）题（ti）”。其（qi）次（ci），联（lian）合（he）国（guo）与（yu）国（guo）联（lian）截（jie）然（ran）不（bu）同（tong）。联（lian）合（he）国（guo）的（de）普（pu）遍（bian）性（xing）和（he）广（guang）泛（fan）性（xing）超（chao）过（guo）国（guo）联（lian）。国（guo）联（lian）创（chuang）立（li）之（zhi）初（chu）只（zhi）有（you）26个（ge）国（guo）家（jia），苏（su）联（lian）和（he）美（mei）国（guo）都（du）不（bu）在（zai）其（qi）中（zhong）。联（lian）合（he）国（guo）的（de）创（chuang）始（shi）会（hui）员（yuan）国（guo）有（you）51个（ge）国（guo）家（jia），而（e）且（qie）苏（su）联（lian）和（he）美（mei）国（guo）这（zhe）两（liang）个（ge）社（she）会（hui）制（zhi）度（du）截（jie）然（ran）不（bu）同（tong）的（de）国（guo）家（jia）共（gong）处（chu）于（yu）同（tong）一（yi）个（ge）国（guo）际（ji）组（zu）织（zhi）内（nei）。联（lian）合（he）国（guo）规（gui）定（ding）了（le）民（min）族（zu）独（du）立（li）和（he）民（min）族（zu）自（zi）决（jue）的（de）原（yuan）则（ze），被（bei）联（lian）合（he）国（guo）托（tuo）管（guan）的（de）地（di）区（qu）后（hou）来（lai）陆（lu）续（xu）获（huo）得（de）了（le）独（du）立（li）。这（zhe）与（yu）国（guo）联（lian）的（de）委（wei）任（ren）统（tong）治（zhi）截（jie）然（ran）不（bu）同（tong），具（ju）有（you）历（li）史（shi）的（de）进（jin）步（bu）性（xing）。第（di）三（san），在（zai）第（di）一（yi）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）后（hou），美（mei）国（guo）虽（sui）然（ran）登（deng）上（shang）了（le）世（shi）界（jie）舞（wu）台（tai），但（dan）是（shi），欧（o）洲（zhou）列（lie）强（qiang）依（yi）然（ran）主（zhu）宰（zai）着（zhe）世（shi）界（jie）。英（ying）法（fa）在（zai）建（jian）立（li）凡（fan）尔（e）赛（sai）体（ti）系（xi），操（cao）纵（zong）国（guo）联（lian），反（fan）对（dui）苏（su）维（wei）埃（ai）政（zheng）权（quan）方（fang）面（mian）发（fa）挥（hui）着（zhe）主（zhu）要（yao）角（jiao）色（se）。在（zai）雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）系（xi）中（zhong），英（ying）国（guo）虽（sui）然（ran）是（shi）三（san）巨（ju）头（tou）之（zhi）一（yi），但（dan）已（yi）无（wu）法（fa）与（yu）美（mei）苏（su）相（xiang）提（ti）并（bing）论（lun），欧（o）洲（zhou）霸（ba）权（quan）体（ti）系（xi）彻（che）底（di）结（jie）束（shu），美（mei）苏（su）主（zhu）宰（zai）东（dong）方（fang）与（yu）西（xi）方（fang）的（de）两（liang）极（ji）对（dui）立（li）时（shi）代（dai）已（yi）经（jing）来（lai）临（lin）。第（di）十（shi）五（wu）讲（jiang） 冷（leng）战（zhan）的（de）起（qi）源（yuan）与（yu）东（dong）西（xi）方（fang）阵（zhen）营（ying）的（de）激（ji）烈（lie）对（dui）抗（kang）1.美（mei）国（guo）对（dui）外（wai）战（zhan）略（lue）的（de）冲（chong）突（tu）与（yu）冷（leng）战（zhan）的（de）源（yuan）起（qi）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）后（hou），美（mei）国（guo）外（wai）交（jiao）再（zai）一（yi）次（ci）面（mian）临（lin）着（zhe）历（li）史（shi）转（zhuan）折（zhe）。回（hui）溯（su）美（mei）国（guo）二（e）百（bai）多（duo）年（nian）的（de）发（fa）展（zhan），扩（kuo）张（zhang）是（shi）美（mei）国（guo）外（wai）交（jiao）史（shi）上（shang）永（yong）恒（heng）的（de）主（zhu）题（ti）。美（mei）西（xi）战（zhan）争（zheng）标（biao）志（zhi）着（zhe）美（mei）国（guo）由（you）大（da）陆（lu）扩（kuo）张（zhang）进（jin）入（ru）到（dao）海（hai）外（wai）扩（kuo）张（zhang）。第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）则（ze）把（ba）美（mei）国（guo）推（tui）上（shang）了（le）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）世（shi）界（jie）霸（ba）主（zhu）的（de）地（di）位（wei），美（mei）国（guo）开（kai）始（shi）进（jin）入（ru）了（le）全（quan）球（qiu）扩（kuo）张（zhang）时（shi）期（qi）。早（zao）在（zai）战（zhan）争（zheng）进（jin）行（xing）期（qi）间（jian），罗（luo）斯（si）福（fu）总（zong）统（tong）就（jiu）开（kai）始（shi）了（le）战（zhan）后（hou）世（shi）界（jie）秩（zhi）序（xu）设（she）计（ji），规（gui）划（hua）了（le）大（da）国（guo）特（te）别（bie）是（shi）美（mei）苏（su）合（he）作（zuo），美（mei）国（guo）主（zhu）导（dao）的（de）政（zheng）治（zhi）蓝（la）图（tu）。杜（du）鲁（lu）门（men）继（ji）任（ren）总（zong）统（tong）后（hou），最（zui）初（chu）还（hai）遵（zun）循（xun）着（zhe）罗（luo）斯（si）福（fu）设（she）计（ji）的（de）与（yu）苏（su）合（he）作（zuo）的（de）既（ji）定（ding）方（fang）针（zhen）。但（dan）是（shi），随（sui）着（zhe）战（zhan）争（zheng）结（jie）束（shu），国（guo）际（ji）环（huan）境（jing）发（fa）生（sheng）了（le）巨（ju）大（da）变（bian）化（hua）。随（sui）着（zhe）德（de）国（guo）和（he）日（ri）本（ben）相（xiang）继（ji）投（tou）降（jiang），美（mei）苏（su）合（he）作（zuo）的（de）政（zheng）治（zhi）基（ji）础（chu）发（fa）生（sheng）动（dong）摇（yao）。双（shuang）方（fang）在（zai）东（dong）欧（o）、中（zhong）欧（o）、中（zhong）东（dong）等（deng）一（yi）系（xi）列（lie）问（wen）题（ti）上（shang）的（de）矛（mao）盾（dun）日（ri）益（yi）尖（jian）锐（rui），两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）日（ri）趋（qu）恶（e）化（hua）。苏（su）联（lian）拒（ju）绝（jue）加（jia）入（ru）世（shi）界（jie）银（yin）行（xing）和（he）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi），使（shi）杜（du）鲁（lu）门（men）政（zheng）府（fu）认（ren）为（wei）美（mei）国（guo）无（wu）法（fa）运（yun）用（yong）政（zheng）治（zhi）让（rang）步（bu）或（huo）经（jing）济（ji）援（yuan）助（zhu）的（de）手（shou）段（duan）将（jiang）苏（su）联（lian）纳（na）入（ru）自（zi）己（ji）的（de）战（zhan）略（lue）轨（gui）道（dao）。战（zhan）争（zheng）期（qi）间（jian）美（mei）国（guo）实（shi）力（li）的（de）膨（peng）胀（zhang）增（zeng）强（qiang）了（le）美（mei）国（guo）领（ling）导（dao）人（ren）的（de）政（zheng）治（zhi）野（ye）心（xin）。杜（du）鲁（lu）门（men）接（jie）任（ren）突（tu）然（ran）病（bing）逝（shi）的（de）罗（luo）斯（si）福（fu）之（zhi）前（qian）对（dui）美（mei）国（guo）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）所（suo）知（zhi）甚（shen）少（shao），也（ye）没（mei）有（you）罗（luo）斯（si）福（fu）那（na）样（yang）与（yu）苏（su）联（lian）领（ling）导（dao）人（ren）长（chang）时（shi）间（jian）战（zhan）时（shi）合（he）作（zuo）的（de）经（jing）历（li），他（ta）上（shang）台（tai）便（bian）声（sheng）称（chen）要（yao）承（cheng）担（dan）“领（ling）导（dao）世（shi）界（jie）”的（de）担（dan）子（zi），“全（quan）世（shi）界（jie）应（ying）该（gai）采（cai）取（qu）美（mei）国（guo）制（zhi）度（du）”，“不（bu）管（guan）我（wo）们（men）喜（xi）欢（huan）与（yu）否（fou），未（wei）来（lai）的（de）（国（guo）际（ji））经（jing）济（ji）格（ge）局（ju）将（jiang）取（qu）决（jue）于（yu）我（wo）们（men）”。对（dui）核（he）武（wu）器（qi）的（de）垄（long）断（duan）地（di）位（wei）更（geng）加（jia）强（qiang）了（le）美（mei）国（guo）建（jian）立（li）一（yi）个（ge）“美（mei）国（guo）治（zhi）下（xia）的（de）和（he）平（ping）”的（de）信（xin）心（xin）。美（mei）国（guo）战（zhan）时（shi）经（jing）济（ji）向（xiang）和（he）平（ping）经（jing）济（ji）的（de）过（guo）渡（du）也（ye）迫（po）切（qie）需（xu）要（yao）美（mei）国（guo）向（xiang）全（quan）世（shi）界（jie）扩（kuo）张（zhang）。对（dui）国（guo）外（wai）钢（gang）铁（tie）和（he）能（neng）源（yuan）的（de）严（yan）重（zhong）依（yi）赖（lai），军（jun）事（shi）订（ding）单（dan）的（de）大（da）量（liang）减（jian）少（shao）以（yi）及（ji）大（da）批（pi）军（jun）人（ren）复（fu）员（yuan）造（zao）成（cheng）的（de）失（shi）业（ye）压（ya）力（li）及（ji）其（qi）所（suo）产（chan）生（sheng）的（de）一（yi）系（xi）列（lie）社（she）会（hui）问（wen）题（ti），迫（po）使（shi）美（mei）国（guo）需（xu）要（yao）开（kai）放（fang）的（de）世（shi）界（jie）市（shi）场（chang）。面（mian）对（dui）这（zhe）一（yi）系（xi）列（lie）变（bian）化（hua），杜（du）鲁（lu）门（men）政（zheng）府（fu）开（kai）始（shi）改（gai）变（bian）对（dui）苏（su）态（tai）度（du），逐（zhu）步（bu）采（cai）取（qu）了（le）对（dui）苏（su）联（lian）强（qiang）硬（ying）和（he）对（dui）抗（kang）对（dui）策（ce）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）使（shi）苏（su）联（lian）更（geng）一（yi）跃（yue）而（e）为（wei）仅（jin）次（ci）于（yu）美（mei）国（guo）的（de）军（jun）事（shi）和（he）政（zheng）治（zhi）大（da）国（guo）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），二（e）战（zhan）给（ji）使（shi）苏（su）联（lian）带（dai）来（lai）了（le）空（kong）前（qian）的（de）浩（hao）劫（jie），有（you）效（xiao）防（fang）御（yu）侵（qin）略（lue）威（wei）胁（xie）和（he）确（que）保（bao）国（guo）家（jia）安（an）全（quan）成（cheng）为（wei）战（zhan）后（hou）苏（su）联（lian）外（wai）交（jiao）的（de）重（zhong）心（xin）。在（zai）这（zhe）一（yi）外（wai）交（jiao）思（si）想（xiang）的（de）指（zhi）导（dao）下（xia），斯（si）大（da）林（lin）试（shi）图（tu）在（zai）东（dong）欧（o）和（he）中（zhong）欧（o）建（jian）立（li）一（yi）系（xi）列（lie）亲（qin）苏（su）的（de）国（guo）家（jia），把（ba）历（li）史（shi）上（shang）入（ru）侵（qin）俄（e）罗（luo）斯（si）的（de）危（wei）险（xian）走（zou）廊（lang）变（bian）为（wei）保（bao）卫（wei）苏（su）联（lian）的（de）安（an）全（quan）地（di）带（dai）。同（tong）时（shi），苏（su）联（lian）主（zhu）张（zhang）大（da）量（liang）索（suo）取（qu）战（zhan）争（zheng）赔（pei）款（kuan），彻（che）底（di）削（xiao）弱（ruo）德（de）日（ri），瓦（wa）解（jie）苏（su）联（lian）东（dong）西（xi）两（liang）边（bian）的（de）敌（di）人（ren），保（bao）障（zhang）苏（su）联（lian）安（an）全（quan）。此（ci）外（wai），在（zai）大（da）国（guo）沙（sha）文（wen）主（zhu）义（yi）和（he）狭（xia）隘（ai）的（de）民（min）族（zu）主（zhu）义（yi）影（ying）响（xiang）下（xia），斯（si）大（da）林（lin）竭（jie）力（li）谋（mou）求（qiu）苏（su）联（lian）在（zai）远（yuan）东（dong）的（de）利（li）益（yi），积（ji）极（ji）推（tui）进（jin）和（he）扩（kuo）大（da）苏（su）联（lian）的（de）势（shi）力（li）和（he）影（ying）响（xiang）。美（mei）国（guo）争（zheng）霸（ba）世（shi）界（jie）的（de）既（ji）定（ding）目（mu）标（biao）和（he）苏（su）联（lian）坚（jian）决（jue）捍（han）卫（wei）安（an）全（quan）利（li）益（yi）的（de）战（zhan）略（lue）计（ji）划（hua）发（fa）生（sheng）了（le）尖（jian）锐（rui）的（de）对（dui）立（li）。双（shuang）方（fang）都（du）视（shi）对（dui）方（fang）为（wei）实（shi）现（xian）自（zi）己（ji）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）的（de）主（zhu）要（yao）障（zhang）碍（ai）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），双（shuang）方（fang）在（zai）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）和（he）社（she）会（hui）制（zhi）度（du）方（fang）面（mian）的（de）根（gen）本（ben）对（dui）立（li），使（shi）美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）矛（mao）盾（dun）和（he）冲（chong）突（tu）不（bu）可（ke）避（bi）免（mian）。在（zai）这（zhe）种（zhong）历（li）史（shi）背（bei）景（jing）下（xia），美（mei）苏（su）迅（xun）速（su）由（you）战（zhan）时（shi）盟（meng）友（you）转（zhuan）变（bian）为（wei）冷（leng）战（zhan）对（dui）手（shou）。遏（e）制（zhi）政（zheng）策（ce）是（shi）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）后（hou）美（mei）国（guo）奉（feng）行（xing）的（de）基（ji）本（ben）国（guo）家（jia）战（zhan）略（lue）。可（ke）以（yi）说（shuo），战（zhan）后（hou）美（mei）国（guo）在（zai）世（shi）界（jie）上（shang）的（de）每（mei）一（yi）项（xiang）重（zhong）大（da）举（ju）动（dong），都（du）是（shi）在（zai）“遏（e）制（zhi）”（Containment）共（gong）产（chan）主（zhu）义（yi）这（zhe）一（yi）总（zong）的（de）战（zhan）略（lue）方（fang）针（zhen）的（de）指（zhi）引（yin）下（xia）进（jin）行（xing）的（de）。第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）后（hou），美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）矛（mao）盾（dun）和（he）斗（dou）争（zheng）不（bu）断（duan）尖（jian）锐（rui）。杜（du）鲁（lu）门（men）就（jiu）任（ren）总（zong）统（tong）之（zhi）后（hou），美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）围（wei）绕（rao）着（zhe）德（de）国（guo）和（he）波（bo）兰（lan）等（deng）问（wen）题（ti）冲（chong）突（tu）不（bu）断（duan）。美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）内（nei）部（bu）对（dui）苏（su）强（qiang）硬（ying）的（de）呼（hu）声（sheng）日（ri）益（yi）占（zhan）据（ju）上（shang）风（feng）。1946年（nian）1月（yue），美（mei）国（guo）在（zai）联（lian）合（he）国（guo）首（shou）届（jie）大（da）会（hui）上（shang）公（gong）开（kai）推（tui）翻（fan）关（guan）于（yu）国（guo）际（ji）控（kong）制（zhi）原（yuan）子（zi）能（neng）的（de）协（xie）议（yi），并（bing）就（jiu）苏（su）联（lian）伊（yi）朗（lang）争（zheng）端（duan）发（fa）难（nan），指（zhi）责（ze）苏（su）联（lian）干（gan）涉（she）伊（yi）朗（lang）内（nei）政（zheng）。1946年（nian）2月（yue）9日（ri），斯（si）大（da）林（lin）在（zai）莫（mo）斯（si）科（ke）选（xuan）区（qu）选（xuan）民（min）大（da）会（hui）上（shang）发（fa）表（biao）演（yan）说（shuo）。他（ta）指（zhi）出（chu）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）世（shi）界（jie）经（jing）济（ji）危（wei）机（ji）引（yin）起（qi）了（le）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan），并（bing）认（ren）为（wei）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）之（zhi）间（jian）对（dui）世（shi）界（jie）市（shi）场（chang）的（de）争（zheng）夺（duo）将（jiang）会（hui）导（dao）致（zhi）新（xin）的（de）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）爆（bao）发（fa），苏（su）联（lian）在（zai）新（xin）的（de）五（wu）年（nian）计（ji）划（hua）中（zhong）要（yao）优（you）先（xian）发（fa）展（zhan）重（zhong）工（gong）业（ye）。斯（si）大（da）林（lin）的（de）演（yan）说（shuo）在（zai）美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）内（nei）部（bu）引（yin）起（qi）了（le）强（qiang）烈（lie）的（de）反（fan）应（ying）。副（fu）国（guo）务（wu）卿（qing）迪（di）安（an）·艾（ai）奇（qi）逊（xun）（Dean Acheson）认（ren）为（wei）斯（si）大（da）林（lin）否（fou）认（ren）了（le）美（mei）苏（su）和（he）平（ping）共（gong）处（chu）（Peaceful Coexistence）的（de）可（ke）能（neng）。1946年（nian）2月（yue）中（zhong）旬（xun），美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）得（de）知（zhi）苏（su）联（lian）有（you）意（yi）不（bu）参（can）加（jia）世（shi）界（jie）银（yin）行（xing）和（he）国（guo）际（ji）货（huo）币（bi）基（ji）金（jin）组（zu）织（zhi）协（xie）定（ding），由（you）国（guo）务（wu）院（yuan）致（zhi）电（dian）美（mei）国（guo）驻（zhu）莫（mo）斯（si）科（ke）使（shi）馆（guan），要（yao）求（qiu）搞（gao）清（qing）苏（su）联（lian）的（de）真（zhen）实（shi）意（yi）图（tu）。2月（yue）22日（ri），美（mei）国（guo）驻（zhu）苏（su）联（lian）使（shi）馆（guan）代（dai）办（ban）乔（qiao）治（zhi）·凯（kai）南（na）（George F.Kennan 1904— ）着（zhe）手（shou）起（qi）草（cao）了（le）一（yi）份（fen）长（chang）达（da）8,000字（zi）的（de）电（dian）报（bao）传（chuan）回（hui）国（guo）内（nei）。凯（kai）南（na）不（bu）但（dan）全（quan）面（mian）分（fen）析（xi）了（le）战（zhan）后（hou）苏（su）联（lian）的（de）“理（li）论（lun）、意（yi）图（tu）、政（zheng）策（ce）和（he）做（zuo）法（fa）”，而（e）且（qie）还（hai）提（ti）出（chu）了（le）一（yi）整（zheng）套（tao）“遏（e）制（zhi）”苏（su）联（lian）的（de）政（zheng）策（ce）。电（dian）报（bao）引（yin）起（qi）了（le）美（mei）国（guo）国（guo）务（wu）院（yuan）和（he）白（bai）宫（gong）的（de）高（gao）度（du）重（zhong）视（shi）。凯（kai）南（na）不（bu）久（jiu）奉（feng）调（diao）回（hui）华（hua）盛（sheng）顿（du）。1947年（nian）7月（yue），出（chu）任（ren）国（guo）务（wu）院（yuan）政（zheng）策（ce）规（gui）划（hua）研（yan）究（jiu）室（shi）主（zhu）任（ren）的（de）乔（qiao）治（zhi）·凯（kai）南（na）在（zai）美（mei）国（guo）《外（wai）交（jiao）季（ji）刊（kan）》上（shang）发（fa）表（biao）了（le）署（shu）名（ming）“X先（xian）生（sheng）”的（de）《苏（su）联（lian）行（xing）为（wei）的（de）根（gen）源（yuan）》一（yi）文（wen），对（dui）遏（e）制（zhi）政（zheng）策（ce）进（jin）行（xing）了（le）详（xiang）细（xi）阐（chan）述（shu）。凯（kai）南（na）的（de）理（li）论（lun）可（ke）以（yi）归（gui）结（jie）为（wei）以（yi）下（xia）三（san）点（dian）：首（shou）先（xian），他（ta）对（dui）苏（su）共（gong）党（dang）的（de）路（lu）线（xian）从（cong）根（gen）本（ben）上（shang）进（jin）行（xing）了（le）否（fou）定（ding），认（ren）为（wei）“苏（su）联（lian）共（gong）产（chan）党（dang）的（de）路（lu）线（xian）并（bing）不（bu）是（shi）以（yi）对（dui）国（guo）外（wai）形（xing）势（shi）的（de）客（ke）观（guan）分（fen）析（xi）为（wei）依（yi）据（ju）的（de）”。他（ta）说（shuo）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）内（nei）部（bu）的（de）基（ji）本（ben）矛（mao）盾（dun）“已（yi）经（jing）主（zhu）要（yao）不（bu）是（shi）生（sheng）产（chan）资（zi）料（liao）的（de）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）所（suo）有（you）制（zhi）所（suo）产（chan）生（sheng）的（de）矛（mao）盾（dun），而（e）是（shi）高（gao）度（du）城（cheng）市（shi）化（hua）和（he）工（gong）业（ye）化（hua）本（ben）身（shen）所（suo）产（chan）生（sheng）的（de）矛（mao）盾（dun）”；“资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）内（nei）部（bu）的（de）竞（jing）争（zheng）不（bu）一（yi）定（ding）引（yin）起（qi）战（zhan）争（zheng）”；二（e）战（zhan）之（zhi）后（hou）“还（hai）侈（chi）谈（tan）对（dui）苏（su）联（lian）进（jin）行（xing）干（gan）涉（she）的（de）可（ke）能（neng）性（xing），那（na）完（wan）全（quan）是（shi）一（yi）派（pa）胡（hu）言（yan）”，“资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）和（he）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）之（zhi）间（jian）互（hu）利（li）的（de）和（he）平（ping）共（gong）处（chu）是（shi）完（wan）全（quan）可（ke）能（neng）的（de）”。在（zai）凯（kai）南（na）看（kan）来（lai），“克（ke）里（li）姆（mu）林（lin）宫（gong）对（dui）世（shi）界（jie）事（shi）务（wu）过（guo）于（yu）敏（min）感（gan）的（de）看（kan）法（fa），其（qi）根（gen）源（yuan）是（shi）俄（e）国（guo）人（ren）传（chuan）统（tong）的（de）和（he）本（ben）能（neng）的（de）不（bu）安（an）全（quan）感（gan）”。第（di）二（e），凯（kai）南（na）认（ren）为（wei）现（xian）在（zai）苏（su）联（lian）共（gong）产（chan）党（dang）的（de）统（tong）治（zhi）和（he）过（guo）去（qu）沙（sha）皇（huang）的（de）独（du）裁（cai）统（tong）治（zhi）没（mei）有（you）什（shi）么（me）两（liang）样（yang），只（zhi）不（bu）过（guo）披（pi）上（shang）了（le）马（ma）克（ke）思（si）主（zhu）义（yi）这（zhe）块（kuai）“能（neng）使（shi）他（ta）们（men）在（zai）道（dao）德（de）和（he）思（si）想（xiang）上（shang）受（shou）人（ren）尊（zun）重（zhong）的（de）遮（zhe）羞（xiu）布（bu）”而（e）已（yi）。斯（si）大（da）林（lin）向（xiang）外（wai）扩（kuo）张（zhang）的（de）目（mu）的（de）并（bing）不（bu）是（shi）想（xiang）履（lu）行（xing）其（qi）国（guo）际（ji）无（wu）产（chan）阶（jie）级（ji）义（yi）务（wu），而（e）是（shi）出（chu）于（yu）俄（e）国（guo）统（tong）治（zhi）者（zhe）传（chuan）统（tong）的（de）不（bu）安（an）全（quan）感（gan）；苏（su）联（lian）强（qiang）调（diao）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）分（fen）歧（qi）的（de）目（mu）的（de），一（yi）是（shi）使（shi）其（qi）非（fei）法（fa）建（jian）立（li）的（de）政（zheng）府（fu）合（he）法（fa）化（hua），二（e）是（shi）借（jie）口（kou）存（cun）在（zai）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）包（bao）围（wei）而（e）使（shi）其（qi）对（dui）国（guo）内（nei）的（de）镇（zhen）压（ya）和（he）向（xiang）国（guo）外（wai）的（de）扩（kuo）张（zhang）具（ju）有（you）理（li）论（lun）依（yi）据（ju）；苏（su）联（lian）领（ling）导（dao）人（ren）在（zai）世（shi）界（jie）上（shang）不（bu）会（hui）放（fang）过（guo）任（ren）何（he）一（yi）个（ge）有（you）利（li）于（yu）其（qi）扩（kuo）张（zhang）势（shi）力（li）和（he）影（ying）响（xiang）的（de）机（ji）会（hui）。但（dan）和（he）希（xi）特（te）勒（le）德（de）国（guo）不（bu）一（yi）样（yang），苏（su）联（lian）“从（cong）不（bu）冒（mao）那（na）些（xie）不（bu）必（bi）要（yao）的（de）风（feng）险（xian）”。在（zai）遇（yu）到（dao）强（qiang）大（da）的（de）阻（zu）力（li）时（shi），苏（su）联（lian）人（ren）“可（ke）以（yi）轻（qing）易（yi）地（di）退（tui）却（que）”。第（di）三（san），在（zai）上（shang）述（shu）两（liang）点（dian）基（ji）础（chu）上（shang），凯（kai）南（na）提（ti）出（chu）了（le）美（mei）国（guo）应（ying）采（cai）取（qu）的（de）战（zhan）略（lue），这（zhe）就（jiu）是（shi）保（bao）持（chi）“我（wo）们（men）自（zi）己（ji）社（she）会（hui）的（de）健（jian）康（kang）和（he）活（huo）力（li）”，并（bing）“必（bi）须（xu）为（wei）其（qi）它（ta）国（guo）家（jia）指（zhi）明（ming）比（bi）我（wo）们（men）过（guo）去（qu）提（ti）出（chu）的（de）更（geng）为（wei）积（ji）极（ji）、更（geng）具（ju）建（jian）设（she）性（xing）、也（ye）是（shi）我（wo）们（men）希（xi）望（wang）看（kan）到（dao）的（de）那（na）样（yang）一（yi）种（zhong）世（shi）界（jie）图（tu）景（jing）”。凯（kai）南（na）提（ti）出（chu）的（de）遏（e）制（zhi）理（li）论（lun）为（wei）美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）在（zai）美（mei）苏（su）关（guan）系（xi）从（cong）合（he）作（zuo）到（dao）敌（di）对（dui）的（de）转（zhuan）折（zhe）时（shi）期（qi），选（xuan）择（ze）了（le）一（yi）条（tiao）切（qie）实（shi）可（ke）行（xing）的（de）道（dao）路（lu）。这（zhe）条（tiao）道（dao）路（lu）的（de）特（te）点（dian）是（shi）：既（ji）不（bu）触（chu）发（fa）美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）全（quan）面（mian）战（zhan）争（zheng），又（you）能（neng）对（dui）苏（su）联（lian）的（de）“侵（qin）略（lue）”行（xing）为（wei）组（zu）织（zhi）有（you）效（xiao）的（de）对（dui）抗（kang）。凯（kai）南（na）的（de）遏（e）制（zhi）理（li）论（lun）奠（dian）定（ding）了（le）战（zhan）后（hou）美（mei）国（guo）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）的（de）思（si）想（xiang）基（ji）础（chu）。1946年（nian）1月（yue）16日（ri），英（ying）国（guo）前（qian）首（shou）相（xiang）丘（qiu）吉（ji）尔（e）应（ying）邀（yao）访（fang）问（wen）美（mei）国（guo）。3月（yue）5日（ri），在（zai）杜（du）鲁（lu）门（men）总（zong）统（tong）的（de）陪（pei）同（tong）下（xia），丘（qiu）吉（ji）尔（e）来（lai）到（dao）密（mi）苏（su）里（li）州（zhou）的（de）富（fu）尔（e）敦（dun）（Fulton），在（zai）总（zong）统（tong）肆（si）业（ye）的（de）威（wei）斯（si）敏（min）斯（si）特（te）学（xue）院（yuan），发（fa）表（biao）了（le）名（ming）为（wei）《和（he）平（ping）砥（di）柱（zhu）》的（de）演（yan）讲（jiang）。丘（qiu）吉（ji）尔（e）在（zai）演（yan）说（shuo）中（zhong）宣（xuan）称（chen）“从（cong）波（bo）罗（luo）的（de）海（hai）的（de）斯（si）德（de）丁（ding）（什（shi）切（qie）青（qing））到（dao）亚（ya）得（de）里（li）亚（ya）海（hai）边（bian）的（de）的（de）里（li）亚（ya）斯（si）特（te），一（yi）幅（fu）横（heng）贯（guan）欧（o）洲（zhou）大（da）陆（lu）的（de）铁（tie）幕（mu）（Iron Curtain）已（yi）经（jing）降（jiang）落（luo）下（xia）来（lai）。”铁（tie）幕（mu）之（zhi）后（hou）的（de）东（dong）欧（o）、中（zhong）欧（o）国（guo）家（jia）都（du）处（chu）于（yu）苏（su）联（lian）的（de）势（shi）力（li）范（fan）围（wei）之（zhi）内（nei），而（e）共（gong）产（chan）党（dang）的（de）“第（di）五（wu）纵（zong）队（dui）”则（ze）遍（bian）布（bu）世（shi）界（jie）各（ge）国（guo），“到（dao）处（chu）构（gou）成（cheng）对（dui）基（ji）督（du）教（jiao）文（wen）明（ming）的（de）日（ri）益（yi）严（yan）重（zhong）的（de）挑（tiao）衅（xin）和（he）危（wei）险（xian）”。为（wei）了（le）对（dui）付（fu）这（zhe）种（zhong）威（wei）胁（xie），丘（qiu）吉（ji）尔（e）呼（hu）吁（yu）“以（yi）英（ying）联（lian）邦（bang）与（yu）英（ying）帝（di）国（guo）为（wei）一（yi）方（fang）和（he）与（yu）以（yi）美（mei）国（guo）为（wei）另（ling）一（yi）方（fang）建（jian）立（li）特（te）殊（shu）的（de）关（guan）系（xi）”，呼（hu）吁（yu）“西（xi）方（fang）民（min）主（zhu）国（guo）家（jia）团（tuan）结（jie）一（yi）致（zhi）”，“没（mei）有（you）人（ren）会（hui）来（lai）冒（mao）犯（fan）它（ta）们（men）”。丘（qiu）吉（ji）尔（e）的（de）演（yan）说（shuo）引（yin）起（qi）了（le）极（ji）大（da）的（de）轰（hong）动（dong）。美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）借（jie）丘（qiu）吉（ji）尔（e）这（zhe）位（wei）“反（fan）布（bu）尔（e）什（shi）维（wei）克（ke）老（lao）兵（bing）”之（zhi）口（kou）说（shuo）出（chu）了（le）自（zi）己（ji）不（bu）便（bian）公（gong）开（kai）的（de）主（zhu）张（zhang），同（tong）时（shi），它（ta）也（ye）表（biao）达（da）了（le）英（ying）国（guo）企（qi）图（tu）借（jie）助（zhu）美（mei）国（guo）的（de）力（li）量（liang）在（zai）欧（o）洲（zhou）抗（kang）衡（heng）苏（su）联（lian）的（de）愿（yuan）望（wang）。3月（yue）13日（ri），斯（si）大（da）林（lin）就（jiu）丘（qiu）吉（ji）尔（e）的（de）演（yan）说（shuo）答（da）《真（zhen）理（li）报（bao）》记（ji）者（zhe）问（wen）时（shi）指（zhi）出（chu），该（gai）演（yan）说（shuo）的（de）“目（mu）的（de）是（shi）要（yao）在（zai）盟（meng）国（guo）中（zhong）间（jian）散（san）布（bu）纠（jiu）纷（fen）的（de）种（zhong）子（zi），使（shi）它（ta）们（men）难（nan）于（yu）合（he）作（zuo）……毫（hao）无（wu）疑（yi）问（wen），丘（qiu）吉（ji）尔（e）先（xian）生（sheng）的（de）方（fang）针（zhen）是（shi）进（jin）行（xing）战（zhan）争（zheng）的（de）方（fang）针（zhen），即（ji）号（hao）召（zhao）同（tong）苏（su）联（lian）开（kai）战（zhan）”。富（fu）尔（e）敦（dun）演（yan）说（shuo）被（bei）认（ren）为（wei）是（shi）美（mei）英（ying）对（dui）苏（su）联（lian）发（fa）动（dong）“冷（leng）战（zhan）”的（de）信（xin）号（hao）。1947年（nian）3月（yue）12日（ri），杜（du）鲁（lu）门（men）在（zai）国（guo）会（hui）两（liang）院（yuan）联（lian）席（xi）会（hui）议（yi）上（shang）宣（xuan）读（du）了（le）一（yi）篇（pian）要（yao）求（qiu）国（guo）会（hui）批（pi）准（zhun）向（xiang）希（xi）腊（la）和（he）土（tu）耳（e）其（qi）提（ti）供（gong）经（jing）济（ji）和（he）军（jun）事（shi）援（yuan）助（zhu）的（de）咨（zi）文（wen）。杜（du）鲁（lu）门（men）声（sheng）称（chen）希（xi）腊（la）受（shou）到（dao）了（le）共（gong）产（chan）主（zhu）义（yi）领（ling）导（dao）的（de）“恐（kong）怖（bu）主（zhu）义（yi）活（huo）动（dong）的（de）威（wei）胁（xie）”，这（zhe）种（zhong）“混（hun）乱（luan）和（he）无（wu）政（zheng）府（fu）状（zhuang）态（tai）很（hen）可（ke）能（neng）危（wei）及（ji）土（tu）耳（e）其（qi）和（he）整（zheng）个（ge）中（zhong）东（dong）地（di）区（qu）”，甚（shen）至（zhi）会（hui）给（ji）欧（o）洲（zhou）和（he）全（quan）世（shi）界（jie）造（zao）成（cheng）灾（zai）难（nan）性（xing）的（de）后（hou）果（guo）。为（wei）此（ci），杜（du）鲁（lu）门（men）请（qing）求（qiu）国（guo）会（hui）同（tong）意（yi）在（zai）1948年（nian）6月（yue）30日（ri）以（yi）前（qian）向（xiang）希（xi）、土（tu）两（liang）国（guo）提（ti）供（gong）4亿（yi）美（mei）元（yuan）的（de）援（yuan）助（zhu）。美（mei）国（guo）国（guo）会（hui）两（liang）院（yuan）于（yu）5月（yue）15日（ri）通（tong）过（guo）了（le）“援（yuan）助（zhu）希（xi）腊（la）、土（tu）耳（e）其（qi）反（fan）对（dui）共（gong）产（chan）主（zhu）义（yi）”的（de）法（fa）案（an）。5月（yue）22日（ri），杜（du）鲁（lu）门（men）总（zong）统（tong）签（qian）署（shu）生（sheng）效（xiao）。根（gen）据（ju）该（gai）法（fa）案（an），美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）在（zai）三（san）年（nian）内（nei）援（yuan）助（zhu）希（xi）、土（tu）两（liang）国（guo）6.59亿（yi）美（mei）元（yuan）。1949年（nian）希（xi）腊（la）的（de）革（ge）命（ming）烈（lie）火（huo）被（bei）扑（pu）灭（mie）。杜（du）鲁（lu）门（men）主（zhu）义（yi）是（shi）一（yi）种（zhong）新（xin）的（de）世（shi）界（jie）范（fan）围（wei）的（de）门（men）罗（luo）主（zhu）义（yi）。杜（du）鲁（lu）门（men）称（chen）援（yuan）助（zhu）希（xi）腊（la）、土（tu）耳（e）其（qi）“这（zhe）是（shi）美（mei）国（guo）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）的（de）转（zhuan）折（zhe）点（dian），它（ta）现（xian）在（zai）宣（xuan）布（bu），不（bu）论（lun）什（shi）么（me）地（di）方（fang），不（bu）论（lun）直（zhi）接（jie）或（huo）间（jian）接（jie）侵（qin）略（lue）威（wei）胁（xie）了（le）和（he）平（ping），都（du）与（yu）美（mei）国（guo）的（de）安（an）全（quan）有（you）关（guan）”。杜（du）鲁（lu）门（men）主（zhu）义（yi）标（biao）志（zhi）着（zhe）美（mei）苏（su）战（zhan）时（shi）同（tong）盟（meng）的（de）公（gong）开（kai）破（po）裂（lie）和（he）美（mei）苏（su）“冷（leng）战（zhan）”的（de）全（quan）面（mian）展（zhan）开（kai）1950年（nian）1月（yue），杜（du）鲁（lu）门（men）总（zong）统（tong）指（zhi）示（shi）国（guo）务（wu）院（yuan）、国（guo）防（fang）部（bu）重（zhong）新（xin）审（shen）议（yi）整（zheng）个（ge）美（mei）国（guo）的（de）防（fang）务（wu）及（ji）外（wai）交（jiao）战（zhan）略（lue）。4月（yue）14日（ri）以（yi）保（bao）罗（luo）·尼（ni）采（cai）为（wei）主（zhu）席（xi）的（de）特（te）别（bie）委（wei）员（yuan）会（hui）完（wan）成（cheng）了（le）文（wen）件（jian）的（de）起（qi）草（cao），并（bing）提（ti）交（jiao）给（ji）国（guo）家（jia）安（an）全（quan）委（wei）员（yuan）会（hui），这（zhe）就（jiu）是（shi）国（guo）家（jia）安（an）全（quan）委（wei）员（yuan）会（hui）第（di）68号（hao）文（wen）件（jian）。文（wen）件（jian）对（dui）苏（su）联（lian）的（de）根（gen）本（ben）意（yi）图（tu）、目（mu）标（biao）与（yu）能（neng）力（li）进（jin）行（xing）了（le）重（zhong）点（dian）分（fen）析（xi），强（qiang）调（diao）“苏（su）联（lian）图（tu）谋（mou）统（tong）治（zhi）全（quan）世（shi）界（jie）”。文（wen）件（jian）声（sheng）称（chen）苏（su）联（lian）为（wei）了（le）把（ba）自（zi）己（ji）的（de）强（qiang）权（quan）统（tong）治（zhi）强（qiang）加（jia）于（yu）其（qi）他（ta）国（guo）家（jia），将（jiang）采（cai）用（yong）完（wan）全（quan）颠（dian）覆（fu）或（huo）用（yong）武（wu）力（li）破（po）坏（huai）非（fei）苏（su）维（wei）埃（ai）世（shi）界（jie）的（de）政（zheng）府（fu）机（ji）构（gou）和（he）社（she）会（hui）组（zu）织（zhi）的（de）手（shou）段（duan）。克（ke）里（li）姆（mu）林（lin）宫（gong）（Kremlin）把（ba）美（mei）国（guo）看（kan）作（zuo）主（zhu）要（yao）敌（di）人（ren），在（zai）拥（yong）有（you）足（zu）够（gou）核（he）力（li）量（liang）情（qing）况（kuang）下（xia），苏（su）联（lian）可（ke）能（neng）会（hui）对（dui）美（mei）国（guo）发（fa）动（dong）攻（gong）击（ji）。文（wen）件（jian）由（you）此（ci）得（de）出（chu）结（jie）论（lun），美（mei）国（guo）对（dui）苏（su）联（lian）推（tui）行（xing）的（de）遏（e）制（zhi）政（zheng）策（ce）需（xu）要（yao）大（da）大（da）加（jia）强（qiang）。文（wen）件（jian）强（qiang）调（diao）说（shuo）：本（ben）纲（gang）要（yao）的（de）成（cheng）功（gong）全（quan）赖（lai）美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）和（he）人（ren）民（min）以（yi）及（ji）全（quan）体（ti）自（zi）由（you）国（guo）家（jia）的（de）人（ren）民（min）认（ren）识（shi）到（dao），冷（leng）战（zhan）实（shi）际（ji）上（shang）是（shi）一（yi）场（chang）关（guan）系（xi）到（dao）自（zi）由（you）世（shi）界（jie）存（cun）亡（wang）的（de）真（zhen）正（zheng）的（de）战（zhan）争（zheng）。在（zai）此（ci）过（guo）程（cheng）中（zhong），朝（chao）鲜（xian）战（zhan）争（zheng）（Korean War）爆（bao）发（fa），该（gai）文（wen）件（jian）提（ti）出（chu）的（de）关（guan）于（yu）苏（su）联（lian）威（wei）胁（xie）的（de）思（si）想（xiang）进（jin）一（yi）步（bu）占（zhan）上（shang）风（feng）。1950年（nian）9月（yue）30日（ri），白（bai）宫（gong）安（an）全（quan）委（wei）员（yuan）会（hui）召（zhao）开（kai）了（le）各（ge）有（you）关（guan）部（bu）门（men）参（can）加（jia）的（de）联（lian）席（xi）会（hui）议（yi），通（tong）过（guo）了（le）在（zai）今（jin）后（hou）四（si）五（wu）年（nian）内（nei）执（zhi）行（xing）NSC-68号（hao）文（wen）件（jian）的（de）政（zheng）策（ce）声（sheng）明（ming），并（bing）由（you）总（zong）统（tong）正（zheng）式（shi）批（pi）准（zhun）尽（jin）快（kuai）执（zhi）行（xing）。国（guo）家（jia）安（an）全（quan）委（wei）员（yuan）会（hui）68号（hao）文（wen）件（jian）首（shou）次（ci）全（quan）面（mian）地（di）阐（chan）述（shu）战（zhan）后（hou）美（mei）国（guo）国（guo）家（jia）战（zhan）略（lue），它（ta）对（dui）战（zhan）后（hou）美（mei）国（guo）历（li）届（jie）政（zheng）府（fu）的（de）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）产（chan）生（sheng）了（le）程（cheng）度（du）不（bu）同（tong）的（de）影（ying）响（xiang）。“冷（leng）战（zhan）”（Cold War）一（yi）词（ci）最（zui）早（zao）由（you）美（mei）国（guo）政（zheng）论（lun）家（jia）赫（he）伯（bo）特（te）·斯（si）沃（wo）普（pu）提（ti）出（chu）。1946年（nian）初（chu），斯（si）沃（wo）普（pu）为（wei）美（mei）国（guo）参（can）议（yi）员（yuan）伯（bo）纳（na）德（de）· 巴（ba）鲁（lu）克（ke）起（qi）草（cao）的（de）演（yan）说（shuo）稿（gao）中（zhong）写（xie）道（dao），美（mei）国（guo）处（chu）于（yu）“冷（leng）战（zhan）方（fang）酣（han）之（zhi）中（zhong）”。1947年（nian）4月（yue）16日（ri），巴（ba）鲁（lu）克（ke）发（fa）表（biao）了（le）这（zhe）篇（pian）演（yan）说（shuo），“冷（leng）战（zhan）”一（yi）词（ci）开（kai）始（shi）流（liu）行（xing）。同（tong）年（nian）9月（yue），美（mei）国（guo）著（zhu）名（ming）政（zheng）论（lun）家（jia）沃（wo）尔（e）特（te） ·李（li）普（pu）曼（man）（Walter Lippmann）发（fa）表（biao）了（le）以（yi）《冷（leng）战（zhan）》为（wei）题（ti）的（de）论（lun）著（zhu）。“冷（leng）战（zhan）”是（shi）相（xiang）对（dui）于（yu）战（zhan）争（zheng）行（xing）动（dong）而（e）定（ding）义（yi）的（de）。它（ta）指（zhi）的（de）是（shi）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）结（jie）束（shu）以（yi）后（hou）形（xing）成（cheng）的（de）以（yi）美（mei）国（guo）和（he）苏（su）联（lian）为（wei）首（shou）的（de）东（dong）西（xi）方（fang）两（liang）大（da）政（zheng）治（zhi）、军（jun）事（shi）集（ji）团（tuan）之（zhi）间（jian）的（de）紧（jin）张（zhang）斗（dou）争（zheng）与（yu）较（jiao）量（liang）。综（zong）观（guan）东（dong）西（xi）方（fang）冷（leng）战（zhan）的（de）全（quan）过（guo）程（cheng），美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）关（guan）系（xi）始（shi）终（zhong）是（shi）冷（leng）战（zhan）的（de）核（he）心（xin）内（nei）容（rong），它（ta）左（zuo）右（you）着（zhe）冷（leng）战（zhan）的（de）发（fa）展（zhan）方（fang）向（xiang）。冷（leng）战（zhan）的（de）基（ji）本（ben）特（te）征（zheng）之（zhi）一（yi）为（wei）：它（ta）既（ji）是（shi）战（zhan）争（zheng），又（you）是（shi）和（he）平（ping）。说（shuo）它（ta）是（shi）战（zhan）争（zheng），因（yin）为（wei）东（dong）西（xi）方（fang）之（zhi）间（jian）的（de）紧（jin）张（zhang）对（dui）峙（zhi）和（he）冲（chong）突（tu）包（bao）括（kuo）战（zhan）场（chang）上（shang）的（de）较（jiao）量（liang）始（shi）终（zhong）不（bu）断（duan）。说（shuo）它（ta）是（shi）和（he）平（ping），因（yin）为（wei）冷（leng）战（zhan）中（zhong）的（de）两（liang）个（ge）最（zui）主（zhu）要（yao）角（jiao）色（se）美（mei）国（guo）和（he）苏（su）联（lian）之（zhi）间（jian）从（cong）来（lai）没（mei）有（you）发（fa）生（sheng）过（guo）直（zhi）接（jie）的（de）军（jun）事（shi）对（dui）抗（kang）。 以（yi）美（mei）苏（su）争（zheng）夺（duo）世（shi）界（jie）霸（ba）权（quan）为（wei）核（he）心（xin）的（de）东（dong）西（xi）方（fang）冷（leng）战（zhan）持（chi）续（xu）了（le）近（jin）半（ban）个（ge）世（shi）纪（ji）之（zhi）久（jiu），其（qi）间（jian）虽（sui）时（shi）有（you）起（qi）伏（fu），张（zhang）弛（chi）相（xiang）间（jian），攻（gong）守（shou）之（zhi）势（shi）也（ye）常（chang）有（you）变（bian）化（hua），但（dan）美（mei）苏（su）冲（chong）突（tu）与（yu）对（dui）抗（kang）一（yi）直（zhi）是（shi）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）中（zhong）的（de）主（zhu）流（liu）。尽（jin）管（guan）在（zai）80年（nian）代（dai）末（mo）、90年（nian）代（dai）初（chu）东（dong）西（xi）方（fang）冷（leng）战（zhan）退（tui）出（chu）了（le）历（li）史（shi）舞（wu）台（tai），但（dan）寻（xun）本（ben）溯（su）源（yuan），冷（leng）战（zhan）的（de）缘（yuan）起（qi）是（shi）由（you）多（duo）种（zhong）因（yin）素（su）综（zong）合（he）作（zuo）用（yong）的（de）结（jie）果（guo）。 战（zhan）后（hou）初（chu）期（qi）的（de）国（guo）际（ji）环（huan）境（jing）为（wei）美（mei）苏（su）对（dui）抗（kang）和（he）东（dong）西（xi）方（fang）冷（leng）战（zhan）的（de）产（chan）生（sheng）创（chuang）造（zao）了（le）条（tiao）件（jian）。二（e）战（zhan）结（jie）束（shu）后（hou），战（zhan）时（shi）维（wei）系（xi）大（da）国（guo）同（tong）盟（meng）的（de）纽（niu）带（dai）逐（zhu）渐（jian）消（xiao）失（shi）。战（zhan）后（hou）和（he）平（ping）的（de）到（dao）来（lai），客（ke）观（guan）上（shang）为（wei）大（da）国（guo）的（de）冲（chong）突（tu）与（yu）对（dui）抗（kang）创（chuang）造（zao）了（le）条（tiao）件（jian）；战（zhan）后（hou）国（guo）际（ji）力（li）量（liang）的（de）对（dui）比（bi）发（fa）生（sheng）了（le）根（gen）本（ben）性（xing）的（de）变（bian）化（hua），其（qi）基（ji）本（ben）特（te）征（zheng）是（shi）“两（liang）极（ji）化（hua）”（polarization），美（mei）国（guo）和（he）苏（su）联（lian）成（cheng）为（wei）世（shi）界（jie）上（shang）最（zui）强（qiang）大（da）的（de）国（guo）家（jia）。国（guo）际（ji）力（li）量（liang）对（dui）比（bi）“两（liang）极（ji）化（hua）”的（de）状（zhuang）况（kuang），为（wei）美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）产（chan）生（sheng）冲（chong）突（tu）和（he）对（dui）抗（kang）、从（cong）而（e）由（you）同（tong）盟（meng）走（zou）向（xiang）冷（leng）战（zhan）创（chuang）造（zao）了（le）条（tiao）件（jian）。从（cong）历（li）史（shi）上（shang）看（kan），“两（liang）极（ji）化（hua）”的（de）国（guo）际（ji）体（ti）系（xi）很（hen）容（rong）易（yi）导（dao）致（zhi）双（shuang）方（fang）间（jian）日（ri）益（yi）加（jia）剧（ju）的（de）敌（di）视（shi）和（he）争（zheng）斗（dou）；德（de）、意（yi）、日（ri）法（fa）西（xi）斯（si）集（ji）团（tuan）战（zhan）败（bai）后（hou），世（shi）界（jie）上（shang）出（chu）现（xian）了（le）大（da）片（pian）“权（quan）力（li）真（zhen）空（kong）”地（di）区（qu），这（zhe）为（wei）美（mei）苏（su）两（liang）国（guo）的（de）斗（dou）争（zheng）提（ti）供（gong）了（le）场（chang）所（suo）；战（zhan）后（hou）国（guo）际（ji）体（ti）系（xi）中（zhong）充（chong）满（man）着（zhe）动（dong）荡（dang）与（yu）混（hun）乱（luan）。许（xu）多（duo）国（guo）家（jia）政（zheng）局（ju）不（bu）稳（wen），进（jin）步（bu）力（li）量（liang）与（yu）保（bao）守（shou）力（li）量（liang）之（zhi）间（jian）的（de）斗（dou）争（zheng）十（shi）分（fen）尖（jian）锐（rui）。同（tong）时（shi），由（you）于（yu）战（zhan）争（zheng）所（suo）造（zao）成（cheng）的（de）巨（ju）大（da）破（po）坏（huai），世（shi）界（jie）上（shang）的（de）许（xu）多（duo）国（guo）家（jia）处（chu）于（yu）经（jing）济（ji）混（hun）乱（luan）状（zhuang）态（tai），孕（yun）育（yu）着（zhe）紧（jin）张（zhang）的（de）社（she）会（hui）矛（mao）盾（dun），从（cong）而（e）进（jin）一（yi）步（bu）加（jia）剧（ju）了（le）政（zheng）局（ju）的（de）动（dong）荡（dang）。此（ci）外（wai），二（e）战（zhan）以（yi）后（hou），殖（zhi）民（min）体（ti）系（xi）首（shou）先（xian）在（zai）亚（ya）洲（zhou）瓦（wa）解（jie），印（yin）度（du）、缅（mian）甸（dian）、菲（fei）律（lu）宾（bin）、印（yin）度（du）尼（ni）西（xi）亚（ya）等（deng）取（qu）得（de）独（du）立（li）或（huo）正（zheng）在（zai）进（jin）行（xing）反（fan）帝（di）、反（fan）殖（zhi）、和（he）争（zheng）取（qu）民（min）族（zu）独（du）立（li）的（de）斗（dou）争（zheng）。在（zai）这（zhe）一（yi）斗（dou）争（zheng）中（zhong），各（ge）种（zhong）势（shi）力（li）的（de）介（jie）入（ru）也（ye）增（zeng）加（jia）了（le）国（guo）际（ji）紧（jin）张（zhang）局（ju）势（shi）。动（dong）荡（dang）和（he）混（hun）乱（luan）的（de）国（guo）际（ji）局（ju）势（shi），将（jiang）美（mei）苏（su）两（liang）大（da）国（guo）拖（tuo）入（ru）了（le）广（guang）泛（fan）的（de）国（guo）际（ji）纠（jiu）纷（fen）中（zhong）。战（zhan）后（hou）的（de）国（guo）际（ji）环（huan）境（jing）尤（you）其（qi）是（shi）“两（liang）极（ji）化（hua）”的（de）国（guo）际（ji）力（li）量（liang）格（ge）局（ju）为（wei）美（mei）苏（su）冲（chong）突（tu）和（he）对（dui）抗（kang）、由（you）战（zhan）时（shi）同（tong）盟（meng）走（zou）向（xiang）冷（leng）战（zhan）创（chuang）造（zao）了（le）条（tiao）件（jian）。战（zhan）后（hou）美（mei）苏（su）凭（ping）借（jie）强（qiang）大（da）的（de）经（jing）济（ji）、军（jun）事（shi）实（shi）力（li）在（zai）全（quan）球（qiu）划（hua）分（fen）势（shi）力（li）范（fan）围（wei），使（shi）双（shuang）方（fang）相（xiang）互（hu）感（gan）到（dao）在（zai）地（di）缘（yuan）安（an）全（quan）上（shang）受（shou）到（dao）了（le）威（wei）胁（xie）。战（zhan）争（zheng）结（jie）束（shu）时（shi），苏（su）联（lian）红（hong）军（jun）占（zhan）领（ling）了（le）东（dong）欧（o）诸（zhu）国（guo）及（ji）德（de）国（guo）与（yu）奥（ao）地（di）利（li）的（de）一（yi）部（bu）分（fen），以（yi）美（mei）英（ying）为（wei）首（shou）的（de）西（xi）方（fang）盟（meng）国（guo）军（jun）队（dui）控（kong）制（zhi）了（le）欧（o）洲（zhou）其（qi）他（ta）地（di）区（qu）。在（zai）中（zhong）东（dong），苏（su）军（jun）占（zhan）领（ling）了（le）伊（yi）朗（lang）的（de）北（bei）部（bu），美（mei）英（ying）军（jun）队（dui）占（zhan）据（ju）了（le）其（qi）南（na）部（bu）。在（zai）远（yuan）东（dong），苏（su）军（jun）进（jin）驻（zhu）中（zhong）国（guo）的（de）东（dong）北（bei）、朝（chao）鲜（xian）半（ban）岛（dao）北（bei）部（bu）、库（ku）页（ye）岛（dao）和（he）千（qian）岛（dao）群（qun）岛（dao）等（deng）地（di），美（mei）国（guo）控（kong）制（zhi）了（le）日（ri）本（ben）、朝（chao）鲜（xian）南（na）部（bu）和（he）太（tai）平（ping）洋（yang）诸（zhu）岛（dao）。经（jing）过（guo）战（zhan）前（qian）战（zhan）后（hou）一（yi）系（xi）列（lie）会（hui）议（yi）的（de）“讨（tao）价（jia）还（hai）价（jia）”，形（xing）成（cheng）了（le）美（mei）苏（su）两（liang）大（da）国（guo）各（ge）自（zi）控（kong）制（zhi）和（he）影（ying）响（xiang）的（de）势（shi）力（li）范（fan）围（wei），形（xing）成（cheng）了（le）地（di）缘（yuan）政（zheng）治（zhi）上（shang）的（de）两（liang）极（ji）对（dui）峙（zhi）。美（mei）苏（su）两（liang）国（guo）在（zai）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）上（shang）的（de）矛（mao）盾（dun）与（yu）冲（chong）突（tu）使（shi）双（shuang）方（fang）很（hen）难（nan）再（zai）维（wei）持（chi）战（zhan）时（shi）合（he）作（zuo）关（guan）系（xi）。美（mei）国（guo）在（zai）战（zhan）后（hou）最（zui）为（wei）关（guan）心（xin）的（de）是（shi）政（zheng）治（zhi）军（jun）事（shi）安（an）全（quan）和（he）经（jing）济（ji）繁（fan）荣（rong）。政（zheng）治（zhi）军（jun）事（shi）安（an）全（quan）要（yao）求（qiu）战（zhan）后（hou）的（de）国（guo）际（ji）政（zheng）治（zhi）格（ge）局（ju）按（an）照（zhao）美（mei）国（guo）关（guan）于（yu）世（shi）界（jie）秩（zhi）序（xu）的（de）设（she）想（xiang）来（lai）建（jian）立（li）。它（ta）要（yao）求（qiu）：一（yi）方（fang）面（mian）避（bi）免（mian）危（wei）及（ji）美（mei）国（guo）生（sheng）存（cun）的（de）新（xin）一（yi）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）的（de）爆（bao）发（fa），保（bao）证（zheng）西（xi）方（fang）世（shi）界（jie）不（bu）受（shou）来（lai）自（zi）东（dong）方（fang）的（de）政（zheng）治（zhi）和（he）军（jun）事（shi）威（wei）胁（xie）；另（ling）一（yi）方（fang）面（mian），美（mei）国（guo）要（yao）在（zai）全（quan）球（qiu）扩（kuo）张（zhang）其（qi）势（shi）力（li）和（he）影（ying）响（xiang），确（que）立（li）美（mei）国（guo）在（zai）世（shi）界（jie）政（zheng）治（zhi）中（zhong）的（de）领（ling）导（dao）地（di）位（wei）。在（zai）经（jing）济（ji）上（shang），美（mei）国（guo）比（bi）历（li）史（shi）上（shang）任（ren）何（he）时（shi）期（qi）都（du）更（geng）加（jia）依（yi）赖（lai）国（guo）际（ji）的（de）资（zi）源（yuan）和（he）市（shi）场（chang）。从（cong）1944年（nian）开（kai）始（shi），美（mei）国（guo）由（you）石（shi）油（you）出（chu）口（kou）国（guo）变（bian）为（wei）进（jin）口（kou）国（guo），进（jin）口（kou）比（bi）例（li）逐（zhu）年（nian）递（di）增（zeng）；在（zai）战（zhan）时（shi）经（jing）济（ji）向（xiang）和（he）平（ping）经（jing）济（ji）转（zhuan）化（hua）中（zhong），如（ru）何（he）避（bi）免（mian）发（fa）生（sheng）严（yan）重（zhong）经（jing）济（ji）衰（shuai）退（tui）是（shi）当（dang）时（shi）美（mei）国（guo）执（zhi）政（zheng）者（zhe）十（shi）分（fen）关（guan）心（xin）的（de）问（wen）题（ti）。因（yin）此（ci），开（kai）拓（tuo）国（guo）际（ji）市（shi）场（chang）成（cheng）为（wei）至（zhi）关（guan）重（zhong）要（yao）之（zhi）事（shi）。苏（su）联（lian）在（zai）战（zhan）争（zheng）后（hou）期（qi）及（ji）战（zhan）后（hou）初（chu）期（qi）所（suo）追（zhui）求（qiu）的（de）目（mu）标（biao）主（zhu）要（yao）是（shi）出（chu）于（yu）安（an）全（quan）上（shang）的（de）考（kao）虑（lu）。苏（su）联（lian）首（shou）先（xian）是（shi）确（que）保（bao）德（de）国（guo）不（bu）再（zai）发（fa）动（dong）侵（qin）略（lue），同（tong）时（shi），由（you）于（yu）苏（su）联（lian）在（zai）战（zhan）争（zheng）中（zhong）遭（zao）受（shou）巨（ju）大（da）破（po）坏（huai），经（jing）济（ji）重（zhong）建（jian）与（yu）恢（hui）复（fu）也（ye）是（shi）迫（po）在（zai）眉（mei）睫（jie）。因（yin）此（ci）在（zai）战（zhan）后（hou）许（xu）多（duo）重（zhong）要（yao）问（wen）题（ti）上（shang），苏（su）联（lian）一（yi）度（du）避（bi）免（mian）与（yu）西（xi）方（fang）对（dui）抗（kang），甚（shen）至（zhi）采（cai）取（qu）一（yi）些（xie）妥（tuo）协（xie）与（yu）让（rang）步（bu）来（lai）争（zheng）取（qu）一（yi）个（ge）和（he）平（ping）的（de）国（guo）际（ji）环（huan）境（jing）。但（dan）是（shi），苏（su）联（lian）的（de）极（ji）端（duan）民（min）族（zu）利（li）己（ji）主（zhu）义（yi）和（he）大（da）国（guo）沙（sha）文（wen）主（zhu）义（yi）在（zai）一（yi）些（xie）事（shi）件（jian）中（zhong）暴（bao）露（lu）无（wu）遗（yi）。如（ru）1944年（nian）10月（yue），斯（si）大（da）林（lin）和（he）丘（qiu）吉（ji）尔（e）在（zai）莫（mo）斯（si）科（ke）达（da）成（cheng）的（de）关（guan）于（yu）巴（ba）尔（e）干（gan）势（shi）力（li）范（fan）围（wei）的（de）“百（bai）分（fen）比（bi）协（xie）议（yi）”；1945年（nian）雅（ya）尔（e）塔（ta）协（xie）定（ding）中（zhong）关（guan）于（yu）远（yuan）东（dong）问（wen）题（ti）的（de）秘（mi）密（mi）条（tiao）款（kuan），苏（su）联（lian）以（yi）损（sun）害（hai）中（zhong）国（guo）的（de）利（li）益（yi）和（he）割（ge）让（rang）日（ri）本（ben）的（de）领（ling）土（tu）作（zuo）为（wei）参（can）加（jia）对（dui）日（ri）作（zuo）战（zhan）的（de）先（xian）决（jue）条（tiao）件（jian）。因（yin）此（ci）说（shuo）：“美（mei）苏（su）关（guan）系（xi）紧（jin）张（zhang）并（bing）非（fei）因（yin）双（shuang）方（fang）误（wu）解（jie）而（e）起（qi），而（e）是（shi）双（shuang）方（fang）政（zheng）策（ce）、目（mu）标（biao）迥（jiong）然（ran）不（bu）同（tong），无（wu）法（fa）调（diao）和（he）而（e）起（qi）”。美（mei）苏（su）传（chuan）统（tong）政（zheng）治（zhi）文（wen）化（hua）的（de）迥（jiong）异（yi）与（yu）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）和（he）社（she）会（hui）制（zhi）度（du）的（de）对（dui）立（li）使（shi）东（dong）西（xi）方（fang）的（de）分（fen）歧（qi）难（nan）以（yi）调（diao）和（he）。美（mei）苏（su）是（shi）“世（shi）界（jie）事（shi）物（wu）中（zhong）心（xin）的（de）‘后（hou）来（lai）者（zhe）’，它（ta）们（men）各（ge）自（zi）对（dui）于（yu）世（shi）界（jie）的（de）看（kan）法（fa）与（yu）传（chuan）统（tong）的（de）国（guo）际（ji）社（she）会（hui）观（guan）很（hen）难（nan）吻（wen）合（he），因（yin）为（wei），从（cong）诸（zhu）多（duo）方（fang）面（mian）看（kan），它（ta）们（men）对（dui）世（shi）界（jie）都（du）抱（bao）有（you）‘救（jiu）世（shi）’观（guan）念（nian），它（ta）们（men）并（bing）不（bu）关（guan）心（xin）主（zhu）权（quan）实（shi）体（ti）之（zhi）间（jian）的（de）均（jun）势（shi），而（e）自（zi）认（ren）为（wei）对（dui）世（shi）界（jie）共（gong）同（tong）体（ti）负（fu）有（you）某（mou）种（zhong）使（shi）命（ming）”。美（mei）国（guo）自（zi）立（li）国（guo）以（yi）来（lai），就（jiu）有（you）天（tian）生（sheng）的（de）优（you）越（yue）感（gan），一（yi）直（zhi）以（yi）“上（shang）帝（di）的（de）选（xuan）民（min）”自（zi）居（ju），从（cong）而（e）产（chan）生（sheng）有（you）责（ze）任（ren）以（yi）自（zi）己（ji）的（de）面（mian）貌（mao）改（gai）造（zao）世（shi）界（jie）的（de）“使（shi）命（ming）感（gan）”。苏（su）联（lian）自（zi）彼（bi）得（de）大（da）帝（di）开（kai）始（shi）就（jiu）为（wei）俄（e）罗（luo）斯（si）树（shu）立（li）起（qi）一（yi）个（ge）致（zhi）强（qiang）致（zhi）富（fu）的（de）传（chuan）统（tong）--陆（lu）地（di）蚕（can）食（shi）加（jia）水（shui）域（yu）开（kai）拓（tuo），俄（e）罗（luo）斯（si）一（yi）度（du）自（zi）诩（xu）为（wei）“斯（si）拉（la）夫（fu）人（ren）的（de）解（jie）放（fang）者（zhe）”。从（cong）苏（su）联（lian）的（de）外（wai）交（jiao）实（shi）践（jian）中（zhong）不（bu）时（shi）闪（shan）现（xian）“彼（bi）得（de）大（da）帝（di）”式（shi）的（de）身（shen）影（ying）。美（mei）国（guo）和（he）苏（su）联（lian），一（yi）个（ge）是（shi）最（zui）强（qiang）大（da）的（de）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia），一（yi）个（ge）是（shi）最（zui）强（qiang）大（da）的（de）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）。受（shou）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）信（xin）仰（yang）的（de）驱（qu）使（shi），双（shuang）方（fang）都（du）努（nu）力（li）扩（kuo）大（da）自（zi）己（ji）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）信（xin）仰（yang）的（de）影（ying）响（xiang）范（fan）围（wei）。美（mei）国（guo）早（zao）在（zai）俄（e）国（guo）十（shi）月（yue）革（ge）命（ming）以（yi）前（qian）就（jiu）存（cun）在（zai）的（de）反（fan）共（gong）意（yi）识（shi），虽（sui）然（ran）在（zai）二（e）战（zhan）中（zhong）美（mei）苏（su）合（he）作（zuo）时（shi）有（you）所（suo）消（xiao）退（tui），但（dan）远（yuan）未（wei）消（xiao）除（chu）。二（e）战（zhan）结（jie）束（shu）后（hou），随（sui）着（zhe）苏（su）联（lian）的（de）崛（jue）起（qi），美（mei）国（guo）国（guo）内（nei）的（de）“反（fan）共（gong）主（zhu）义（yi）”又（you）逐（zhu）渐（jian）抬（tai）头（tou）。美（mei）国（guo）还（hai）以（yi）西（xi）方（fang）文（wen）明（ming）的（de）捍（han）卫（wei）者（zhe）自（zi）居（ju），企（qi）图（tu）运（yun）用（yong）自（zi）己（ji）的（de）影（ying）响（xiang），使（shi）全（quan）世（shi）界（jie）按（an）照（zhao）美（mei）国（guo）模（mo）式（shi）的（de）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）方（fang）向（xiang）发（fa）展（zhan）。苏（su）联（lian）则（ze）在（zai）“无（wu）产（chan）阶（jie）级（ji）国（guo）际（ji）主（zhu）义（yi）”的（de）口（kou）号（hao）下（xia），根（gen）据（ju）“苏（su）联（lian）的（de）利（li）益（yi）代（dai）表（biao）全（quan）人（ren）类（lei）”的（de）逻（luo）辑（ji），尽（jin）可（ke）能（neng）地（di）在（zai）全（quan）世（shi）界（jie）扩（kuo）张（zhang）苏（su）联（lian）的（de）势（shi）力（li），至（zhi）少（shao）要（yao）求（qiu）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）和（he）各（ge）国（guo）革（ge）命（ming）运（yun）动（dong）服（fu）从（cong）苏（su）联（lian）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）的（de）需（xu）要（yao）。此（ci）外（wai），美（mei）苏（su）领（ling）导（dao）人（ren）和（he）决（jue）策（ce）层（ceng）对（dui）彼（bi）此（ci）认（ren）识（shi）的（de）差（cha）异（yi）与（yu）处（chu）理（li）外（wai）交（jiao）的（de）方（fang）式（shi）或（huo）外（wai）交（jiao）策（ce）略（lue）的（de）不（bu）同（tong）也（ye）加（jia）剧（ju）了（le）美（mei）苏（su）对（dui）立（li）。战（zhan）后（hou）“两（liang）极（ji）化（hua）”的（de）国（guo）际（ji）力（li）量（liang）格（ge）局（ju），使（shi）相（xiang）互（hu）对（dui）峙（zhi）的（de）两（liang）大（da）国（guo）之（zhi）间（jian）很（hen）容（rong）易（yi）产（chan）生（sheng）相（xiang）互（hu）猜（cai）疑（yi）和（he）不（bu）信（xin）任（ren）。意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）信（xin）仰（yang）的（de）不（bu）同（tong）使（shi）美（mei）苏（su）领（ling）导（dao）人（ren）常（chang）常（chang）带（dai）着（zhe）有（you）色（se）眼（yan）镜（jing）来（lai）审（shen）视（shi）对（dui）方（fang）。从（cong）某（mou）种（zhong）程（cheng）度（du）上（shang）说（shuo），正（zheng）是（shi）“美（mei）苏（su）领（ling）袖（xiu）的（de）文（wen）化（hua）差（cha）异（yi）助（zhu）长（chang）了（le）冷（leng）战（zhan）兴（xing）起（qi）。” 促（cu）使（shi）冷（leng）战（zhan）缘（yuan）起（qi）的（de）各（ge）种（zhong）因（yin）素（su）并（bing）不（bu）是（shi）孤（gu）立（li）地（di）起（qi）作（zuo）用（yong），而（e）是（shi）存（cun）在（zai）着（zhe）内（nei）在（zai）联（lian）系（xi）。维（wei）护（hu）和（he）追（zhui）求（qiu）本（ben）国（guo）的（de）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）是（shi）美（mei）苏（su）制（zhi）定（ding）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce）最（zui）根（gen）本（ben）的（de）依（yi）据（ju）和（he）动（dong）因（yin）；势（shi）力（li）范（fan）围（wei）的（de）划（hua）分（fen）和（he）争（zheng）夺（duo）既（ji）是（shi）美（mei）苏（su）追（zhui）求（qiu）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）的（de）具（ju）体（ti）体（ti）现（xian），又（you）为（wei）“两（liang）极（ji）化（hua）”的（de）国（guo）际（ji）力（li）量（liang）格（ge）局（ju）创（chuang）造（zao）了（le）地（di）缘（yuan）条（tiao）件（jian）；美（mei）苏（su）传（chuan）统（tong）文（wen）化（hua）的（de）迥（jiong）异（yi）与（yu）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）和（he）社（she）会（hui）制（zhi）度（du）的（de）不（bu）同（tong）不（bu）仅（jin）为（wei）美（mei）苏（su）冷（leng）战（zhan）提（ti）供（gong）了（le）思（si）想（xiang）基（ji）础（chu）和（he）支（zhi）撑（cheng），也（ye）充（chong）当（dang）了（le）进（jin）行（xing）冷（leng）战（zhan）的（de）宣（xuan）传（chuan）工（gong）具（ju）；美（mei）苏（su）领（ling）导（dao）人（ren）认（ren）识（shi）的（de）差（cha）异（yi）是（shi）这（zhe）些（xie）因（yin）素（su）相（xiang）互（hu）作（zuo）用（yong）的（de）结（jie）果（guo）和（he）表（biao）现（xian）。各（ge）种（zhong）因（yin）素（su）综（zong）合（he）起（qi）来（lai），在（zai）二（e）战（zhan）后（hou）出（chu）现（xian）了（le）以（yi）美（mei）苏（su）对（dui）峙（zhi）为（wei）主（zhu）要（yao）特（te）征（zheng）和（he）内（nei）容（rong）的（de）冷（leng）战（zhan）岁（sui）月（yue）。美（mei）国（guo）步（bu）步（bu）为（wei）营（ying），分（fen）阶（jie）段（duan）地（di）实（shi）现（xian）了（le）自（zi）己（ji）的（de）战（zhan）略（lue）目（mu）标（biao）。杜（du）鲁（lu）门（men）主（zhu）义（yi）是（shi）冷（leng）战（zhan）的（de）政（zheng）治（zhi）标（biao）志（zhi），马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）（Marshall Plan）是（shi）冷（leng）战（zhan）的（de）经（jing）济（ji）基（ji）础（chu），北（bei）约（yue）组（zu）织（zhi）是（shi）美（mei）国（guo）的（de）军（jun）事（shi）手（shou）段（duan）。针（zhen）对（dui）美（mei）国（guo）的（de）行（xing）为（wei），苏（su）联（lian）采（cai）取（qu）了（le）一（yi）系（xi）列（lie）反（fan）击（ji）措（cuo）施（shi）。九（jiu）国（guo）情（qing）报（bao）局（ju）、经（jing）互（hu）会（hui）和（he）华（hua）约（yue）组（zu）织（zhi）的（de）相（xiang）继（ji）建（jian）立（li），使（shi）美（mei）苏（su）冷（leng）战（zhan）日（ri）益（yi）深（shen）化（hua）和（he）扩（kuo）大（da）。2.大（da）西（xi）洋（yang）联（lian）盟（meng）的（de）形（xing）成（cheng）西（xi）欧（o）的（de）求（qiu）援（yuan）为（wei）美（mei）国（guo）趁（chen）机（ji）控（kong）制（zhi）西（xi）欧（o）提（ti）供（gong）了（le）机（ji）会（hui）。随（sui）着（zhe）战（zhan）争（zheng）的（de）结（jie）束（shu），1946年（nian）秋（qiu）美（mei）国（guo）国（guo）内（nei）出（chu）现（xian）了（le）生（sheng）产（chan）过（guo）剩（sheng）的（de）危（wei）机（ji）。杜（du）鲁（lu）门（men）主（zhu）义（yi）出（chu）台（tai）后（hou），美（mei）国（guo）援（yuan）助（zhu）西（xi）欧（o）的（de）步（bu）伐（fa）加（jia）快（kuai）。1947年（nian）5月（yue）28日（ri），国（guo）务（wu）院（yuan）召（zhao）开（kai）会（hui）议（yi）正（zheng）式（shi）通（tong）过（guo）了（le）美（mei）国（guo）援（yuan）欧（o）方（fang）针（zhen）。6月（yue）5日（ri），乔（qiao）治（zhi）·马（ma）歇（xie）尔（e）（George C. Marshall）借（jie）在（zai）哈（ha）佛（fu）大（da）学（xue）接（jie）受（shou）荣（rong）誉（yu）学（xue）位（wei）发（fa）表（biao）演（yan）说（shuo）之（zhi）机（ji），公（gong）开（kai）提（ti）出（chu）了（le）美（mei）国（guo）对（dui）欧（o）洲（zhou）进（jin）行（xing）援（yuan）助（zhu）的（de）设（she）想（xiang），这（zhe）就（jiu）是（shi）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）。马（ma）歇（xie）尔（e）谈（tan）到（dao），欧（o）洲（zhou）如（ru）果（guo）没（mei）有（you）外（wai）援（yuan），就（jiu）会（hui）面（mian）临（lin）性（xing）质（zhi）极（ji）其（qi）严（yan）重（zhong）的（de）经（jing）济（ji）、社（she）会（hui）和（he）政（zheng）治（zhi）状（zhuang）况（kuang）的（de）恶（e）化（hua），“美（mei）国（guo）应（ying）该（gai）尽（jin）其（qi）所（suo）能（neng），帮（bang）助（zhu）世（shi）界（jie）恢（hui）复（fu）正（zheng）常（chang）的（de）经（jing）济（ji）状（zhuang）态（tai）”。美（mei）国（guo）政（zheng）策（ce）的（de）目（mu）的（de）是（shi）“恢（hui）复（fu）世（shi）界（jie）上（shang）行（xing）之（zhi）有（you）效（xiao）的（de）经（jing）济（ji）制（zhi）度（du），从（cong）而（e）使（shi）自（zi）由（you）制（zhi）度（du）赖（lai）以（yi）存（cun）在（zai）的（de）政（zheng）治（zhi）和（he）社（she）会（hui）条（tiao）件（jian）能（neng）够（gou）出（chu）现（xian）”。马（ma）歇（xie）尔（e）要（yao）求（qiu）欧（o）洲（zhou）主（zhu）动（dong）向（xiang）美（mei）国（guo）请（qing）求（qiu）援（yuan）助（zhu），“就（jiu）美（mei）国（guo）方（fang）面（mian）来（lai）说（shuo），任（ren）何（he）行（xing）动（dong）获（huo）得（de）成（cheng）功（gong）主（zhu）要（yao）在（zai）于（yu）美（mei）国（guo）人（ren）民（min）了（le）解（jie）问（wen）题（ti）的（de）性（xing）质（zhi）以（yi）及（ji）应（ying）该（gai）予（yu）以（yi）挽（wan）救（jiu）的（de）办（ban）法（fa）。政（zheng）治（zhi）情（qing）绪（xu）和（he）偏（pian）见（jian）是（shi）没（mei）有（you）份（fen）的（de）”。这（zhe）就（jiu）向（xiang）德（de）国（guo）发（fa）出（chu）了（le）信（xin）号（hao），暗（an）示（shi）德（de）国（guo）也（ye）在（zai）援（yuan）助（zhu）之（zhi）列（lie）。一（yi）周（zhou）后（hou），马（ma）歇（xie）尔（e）又（you）补（bu）充（chong）说（shuo），美（mei）国（guo）的（de）援（yuan）助（zhu）计（ji）划（hua）适（shi）用（yong）于（yu）亚（ya）洲（zhou）以（yi）西（xi）的（de）欧（o）洲（zhou）大（da）陆（lu），表（biao）面（mian）上（shang）把（ba）苏（su）联（lian）和（he）东（dong）欧（o）国（guo）家（jia）也（ye）包（bao）括（kuo）在（zai）内（nei）。1948年（nian）4月（yue）2日（ri），美（mei）国（guo）国（guo）会（hui）通（tong）过（guo）了（le）《1948年（nian）对（dui）外（wai）援（yuan）助（zhu）法（fa）》，马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）以（yi）法（fa）律（lu）形（xing）式（shi）被（bei）确（que）定（ding）下（xia）来（lai）。第（di）二（e）天（tian），马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）正（zheng）式（shi）实（shi）施（shi）。美（mei）国（guo）推（tui）行（xing）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua），自（zi）身（shen）也（ye）获（huo）得（de）了（le）丰（feng）厚（hou）的（de）经（jing）济（ji）和（he）政（zheng）治（zhi）回（hui）报（bao）。美（mei）国（guo）国（guo）内（nei）的（de）经（jing）济（ji）危（wei）机（ji）得（de）到（dao）了（le）缓（huan）解（jie）。美（mei）国（guo）通（tong）过（guo）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）迫（po）使（shi）欧（o）洲（zhou）国（guo）家（jia）及（ji）其（qi）殖（zhi）民（min）地（di）以（yi）对（dui）待（dai）本（ben）国（guo）居（ju）民（min）的（de）同（tong）等（deng）条（tiao）件（jian），向（xiang）美（mei）国（guo）投（tou）资（zi）者（zhe）开（kai）放（fang），大（da）大（da）有（you）利（li）于（yu）美（mei）国（guo）资（zi）本（ben）和（he）商（shang）品（pin）的（de）输（shu）出（chu）。政（zheng）治（zhi）上（shang），美（mei）国（guo）通（tong）过（guo）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）稳（wen）定（ding）了（le）西（xi）欧（o）的（de）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）政（zheng）权（quan），增（zeng）强（qiang）了（le）美（mei）国（guo）对（dui）抗（kang）苏（su）联（lian）的（de）力（li）量（liang），美（mei）国（guo）对（dui）西（xi）欧（o）的（de）政（zheng）治（zhi）和（he）文（wen）化（hua）影（ying）响（xiang）也（ye）进（jin）一（yi）步（bu）深（shen）入（ru）。此（ci）外（wai），马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）在（zai）实（shi）施（shi）过（guo）程（cheng）中（zhong）削（xiao）弱（ruo）了（le）西（xi）欧（o）国（guo）家（jia）的（de）关（guan）税（shui）和（he）贸（mao）易（yi）壁（bi）垒（lei），客（ke）观（guan）上（shang）为（wei）西（xi）欧（o）的（de）经（jing）济（ji）一（yi）体（ti）化（hua）提（ti）供（gong）了（le）有（you）利（li）条（tiao）件（jian）。美（mei）国（guo）在（zai）经（jing）济（ji）上（shang）援（yuan）助（zhu）西（xi）欧（o）的（de）同（tong）时（shi），把（ba）目（mu）光（guang）投（tou）向（xiang）了（le）西（xi）欧（o）的（de）共（gong）同（tong）安（an）全（quan）防（fang）务（wu）问（wen）题（ti）。杜（du）鲁（lu）门（men）政（zheng）府（fu）积（ji）极（ji）推（tui）进（jin）西（xi）欧（o）的（de）联（lian）合（he）运（yun）动（dong），试（shi）图（tu）建（jian）立（li）以（yi）美（mei）国（guo）为（wei）首（shou）的（de）军（jun）事（shi）政（zheng）治（zhi）集（ji）团（tuan），从（cong）而（e）实（shi）现（xian）控（kong）制（zhi）西（xi）欧（o）和（he）遏（e）制（zhi）苏（su）联（lian）的（de）目（mu）的（de）。北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）组（zu）织（zhi）（the North Atlantic Treaty，简（jian）称（chen）NATO）是（shi）美（mei）国（guo）这（zhe）一（yi）战（zhan）略（lue）构（gou）想（xiang）的（de）直（zhi）接（jie）产（chan）物（wu）。杜（du）鲁（lu）门（men）主（zhu）义（yi）与（yu）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）相（xiang）继（ji）出（chu）台（tai）后（hou），美（mei）国（guo）以（yi）反（fan）共（gong）和（he）复（fu）兴（xing）欧（o）洲（zhou）为（wei）号（hao）召（zhao），推（tui）动（dong）西（xi）欧（o）联（lian）合（he）进（jin）一（yi）步（bu）发（fa）展（zhan）。1947年（nian）12月（yue），马（ma）歇（xie）尔（e）向（xiang）英（ying）国（guo）外（wai）交（jiao）大（da）臣（chen）贝（bei）文（wen）表（biao）示（shi）美（mei）国（guo）赞（zan）成（cheng）西（xi）欧（o）的（de）联（lian）合（he），并（bing）将（jiang）给（ji）予（yu）支（zhi）持（chi）。1948年（nian）1月（yue）22日（ri），英（ying）国（guo）阐（chan）述（shu）了（le）对（dui）欧（o）政（zheng）策（ce）的（de）三（san）原（yuan）则（ze），正（zheng）式（shi）提（ti）出（chu）西（xi）欧（o）联（lian）盟（meng）的（de）建（jian）议（yi）。3月（yue）17日（ri），英（ying）、法（fa）、荷（he）、比（bi）、卢（lu）五（wu）国（guo）签（qian）署（shu）了（le）为（wei）期（qi）50年（nian）的（de）《布（bu）鲁（lu）塞（sai）尔（e）条（tiao）约（yue）》（Brussels Pact），它（ta）规（gui）定（ding）各（ge）缔（di）约（yue）国（guo）在（zai）“维（wei）持（chi）国（guo）际（ji）和（he）平（ping）和（he）安（an）全（quan）以（yi）及（ji）抵（di）抗（kang）任（ren）何（he）侵（qin）略（lue）时（shi），彼（bi）此（ci）提（ti）供（gong）援（yuan）助（zhu）”；德（de）国（guo）侵（qin）略（lue）政（zheng）策（ce）复（fu）活（huo）时（shi），各（ge）缔（di）约（yue）国（guo）可（ke）以（yi）采（cai）取（qu）一（yi）切（qie）必（bi）要（yao）措（cuo）施（shi）；当（dang）任（ren）一（yi）缔（di）约（yue）国（guo）在（zai）欧（o）洲（zhou）成（cheng）为（wei）武（wu）装（zhuang）攻（gong）击（ji）的（de）目（mu）标（biao）时（shi）提（ti）供（gong）“能（neng）力（li）所（suo）及（ji）的（de）一（yi）切（qie）军（jun）事（shi）或（huo）者（zhe）其（qi）他（ta）援（yuan）助（zhu）”。布（bu）鲁（lu）塞（sai）尔（e）条（tiao）约（yue）的（de）主（zhu）要（yao）目（mu）标（biao）是（shi）针（zhen）对（dui）苏（su）联（lian）。8月（yue）25日（ri），该（gai）条（tiao）约（yue）生（sheng）效（xiao）后（hou），布（bu）鲁（lu）塞（sai）尔（e）条（tiao）约（yue）组（zu）织（zhi）正（zheng）式（shi）成（cheng）立（li）。它（ta）的（de）领（ling）导（dao）机（ji）构（gou）包（bao）括（kuo）外（wai）长（chang）协（xie）商（shang）委（wei）员（yuan）会（hui）、西（xi）方（fang）联（lian）盟（meng）防（fang）务（wu）委（wei）员（yuan）会（hui）、参（can）谋（mou）部（bu）和（he）司（si）令（ling）官（guan）委（wei）员（yuan）会（hui）。西（xi）欧（o）和（he）美（mei）国（guo）都（du）认（ren）为（wei）布（bu）约（yue）存（cun）在（zai）着（zhe）很（hen）大（da）的（de）局（ju）限（xian）。布（bu）约（yue）各（ge）国（guo）对（dui）于（yu）西（xi）欧（o）的（de）防（fang）务（wu）安（an）全（quan）仍（reng）然（ran）表（biao）示（shi）怀（huai）疑（yi），认（ren）为（wei）没（mei）有（you）美（mei）国（guo）的（de）参（can）与（yu），就（jiu）谈（tan）不（bu）上（shang）西（xi）欧（o）的（de）共（gong）同（tong）安（an）全（quan）。布（bu）约（yue）也（ye）不（bu）符（fu）合（he）美（mei）国（guo）的（de）要（yao）求（qiu），一（yi）方（fang）面（mian）布（bu）约（yue）的（de）缔（di）约（yue）国（guo）数（shu）目（mu）太（tai）少（shao），有（you）效（xiao）范（fan）围（wei）过（guo）于（yu）狭（xia）窄（zhai），无（wu）法（fa）满（man）足（zu）美（mei）国（guo）大（da）西（xi）洋（yang）安（an）全（quan）的（de）需（xu）要（yao）；另（ling）一（yi）方（fang）面（mian）布（bu）约（yue）是（shi）一（yi）个（ge）全（quan）面（mian）联（lian）盟（meng），牵（qian）涉（she）到（dao）经（jing）济（ji）、文（wen）化（hua）诸（zhu）多（duo）方（fang）面（mian），而（e）且（qie）各（ge）缔（di）约（yue）国（guo）必（bi）须（xu）向（xiang）遭（zao）受（shou）攻（gong）击（ji）的（de）盟（meng）友（you）提（ti）供（gong）一（yi）切（qie）能（neng）力（li）所（suo）及（ji）的（de）援（yuan）助（zhu），这（zhe）将（jiang）使（shi）美（mei）国（guo）负（fu）担（dan）过（guo）重（zhong）。经（jing）过（guo）了（le）一（yi）系（xi）列（lie）的（de）准（zhun）备（bei），1949年（nian）3月（yue）18日（ri），《北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）》条（tiao）文（wen）正（zheng）式（shi）公（gong）布（bu）。4月（yue）4日（ri），以（yi）美（mei）国（guo）为（wei）首（shou）的（de）12个（ge）国（guo）家（jia）在（zai）华（hua）盛（sheng）顿（du）举（ju）行（xing）《北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）》的（de）签（qian）字（zi）仪（yi）式（shi）。8月（yue）24日（ri），该（gai）条（tiao）约（yue）正（zheng）式（shi）生（sheng）效（xiao），北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）组（zu）织（zhi）成（cheng）立（li）。北（bei）约（yue）最（zui）初（chu）缔（di）约（yue）国（guo）共（gong）有（you）12个（ge）。希（xi）腊（la）和（he）土（tu）耳（e）其（qi）于（yu）1952年（nian）、联（lian）邦（bang）德（de）国（guo）于（yu）1955年（nian）加（jia）入（ru）了（le）北（bei）约（yue）。北（bei）约（yue）组（zu）织（zhi）的（de）最（zui）高（gao）权（quan）力（li）机（ji）构（gou）是（shi）理（li）事（shi）会（hui），由（you）各（ge）成（cheng）员（yuan）国（guo）的（de）外（wai）交（jiao）部（bu）长（chang）组（zu）成（cheng）。它（ta）还（hai）拥（yong）有（you）统（tong）一（yi）的（de）军（jun）事（shi）指（zhi）挥（hui）系（xi）统（tong），其（qi）最（zui）大（da）的（de）军（jun）事（shi）指（zhi）挥（hui）机（ji）构（gou）“欧（o）洲（zhou）盟（meng）军（jun）最（zui）高（gao）司（si）令（ling）部（bu）”，下（xia）设（she）中（zhong）欧（o）、北（bei）欧（o）、南（na）欧（o）和（he）地（di）中（zhong）海（hai）四（si）个（ge）盟（meng）军（jun）司（si）令（ling）部（bu）。北（bei）约（yue）的（de）建（jian）立（li），标（biao）志（zhi）着（zhe）以（yi）美（mei）国（guo）为（wei）首（shou）的（de）大（da）西（xi）洋（yang）联（lian）盟（meng）的（de）形（xing）成（cheng）。它（ta）加（jia）深（shen）了（le）美（mei）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）对（dui）立（li），推（tui）动（dong）着（zhe）冷（leng）战（zhan）向（xiang）纵（zong）深（shen）方（fang）向（xiang）发（fa）展（zhan）。另（ling）一（yi）方（fang）面（mian），北（bei）约（yue）组（zu）织（zhi）内（nei）部（bu）一（yi）直（zhi）存（cun）在（zai）着（zhe）美（mei）欧（o）之（zhi）间（jian）控（kong）制（zhi）与（yu）反（fan）控（kong）制（zhi）的（de）斗（dou）争（zheng）。特（te）别（bie）是（shi）进（jin）入（ru）60年（nian）美（mei）苏（su）出（chu）现（xian）第（di）一（yi）次（ci）缓（huan）和（he）之（zhi）后（hou），西（xi）欧（o）争（zheng）取（qu）独（du）立（li）安（an）全（quan）防（fang）务（wu）的（de）步（bu）伐（fa）加（jia）快（kuai）。“英（ying）美（mei）特（te）殊（shu）关（guan）系（xi）”一（yi）词（ci）最（zui）早（zao）见（jian）于（yu）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）期（qi）间（jian）的（de）英（ying）国（guo）文（wen）献（xian），用（yong）来（lai）描（miao）述（shu）两（liang）国（guo）战（zhan）时（shi）结（jie）成（cheng）的（de）亲（qin）密（mi）同（tong）盟（meng）合（he）作（zuo）关（guan）系（xi）以（yi）及（ji）规（gui）划（hua）战（zhan）时（shi）英（ying）国（guo）的（de）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce）。一（yi）般（ban）认（ren）为（wei）丘（qiu）吉（ji）尔（e）和（he）罗（luo）斯（si）福（fu）是（shi）英（ying）美（mei）特（te）殊（shu）关（guan）系（xi）的（de）缔（di）造（zao）者（zhe），是（shi）丘（qiu）吉（ji）尔（e）创（chuang）造（zao）了（le）这（zhe）一（yi）短（duan）语（yu），并（bing）使（shi）之（zhi）得（de）到（dao）了（le）广（guang）泛（fan）的（de）流（liu）传（chuan）。英（ying）美（mei）特（te）殊（shu）关（guan）系（xi）始（shi）自（zi）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）期（qi）间（jian）。英（ying）美（mei）两（liang）国（guo）相（xiang）似（si）的（de）政（zheng）治（zhi）制（zhi）度（du）和（he）价（jia）值（zhi）观（guan）念（nian）与（yu）文（wen）化（hua）传（chuan）统（tong）的（de）联（lian）系（xi）紧（jin）密（mi），进（jin）一（yi）步（bu）密（mi）切（qie）英（ying）美（mei）合（he）作（zuo）关（guan）系（xi）。但（dan）是（shi），随（sui）着（zhe）二（e）战（zhan）的（de）结（jie）束（shu）和（he）法（fa）西（xi）斯（si）共（gong）同（tong）威（wei）胁（xie）的（de）消（xiao）失（shi），英（ying）美（mei）关（guan）系（xi）一（yi）度（du）松（song）弛（chi）。1945年（nian）8月（yue），美（mei）国（guo）宣（xuan）布（bu）停（ting）止（zhi）实（shi）行（xing）租（zu）借（jie）法（fa）案（an）。1946年（nian）8月（yue），美（mei）国（guo）通（tong）过（guo）了（le）麦（mai）克（ke）马（ma）洪（hong）法（fa）案（an），拒（ju）绝（jue）参（can）与（yu）英（ying）国（guo）的（de）核（he）武（wu）装（zhuang），并（bing）停（ting）止（zhi）了（le）与（yu）英（ying）国（guo）在（zai）核（he）武（wu）器（qi）研（yan）制（zhi）方（fang）面（mian）的（de）合（he）作（zuo）。遏（e）制（zhi）苏（su）联（lian）扩（kuo）张（zhang）的（de）共（gong）同（tong）利（li）益（yi）和（he）冷（leng）战（zhan）的（de）到（dao）来（lai），使（shi）英（ying）美（mei）两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）在（zai）新（xin）的（de）利（li）益（yi）基（ji）础（chu）上（shang）重（zhong）新（xin）确（que）定（ding）下（xia）来（lai）。法（fa）德（de）和（he）解（jie）是（shi）欧（o）洲（zhou）联（lian）合（he）的（de）关（guan）键（jian）。1950年（nian）5月（yue）9日（ri），法（fa）国（guo）外（wai）长（chang）舒（shu）曼（man）提（ti）出（chu）建（jian）立（li）“欧（o）洲（zhou）煤（mei）钢（gang）共（gong）同（tong）体（ti）”的（de）计（ji）划（hua），即（ji）舒（shu）曼（man）计（ji）划（hua）。他（ta）主（zhu）张（zhang）以（yi）法（fa）国（guo）和（he）西（xi）德（de）的（de）煤（mei）钢（gang）工（gong）业（ye）作（zuo）为（wei）基（ji）础（chu），把（ba）西（xi）欧（o）其（qi）他（ta）国（guo）家（jia）的（de）煤（mei）钢（gang）企（qi）业（ye）联（lian）合（he）起（qi）来（lai），在（zai）一（yi）个（ge）超（chao）国（guo）家（jia）的（de）机（ji）构（gou）下（xia）进（jin）行（xing）统（tong）一（yi）管（guan）理（li）。经（jing）过（guo）谈（tan）判（pan）后（hou），西（xi）欧（o）六（liu）国（guo）即（ji）法（fa）国（guo）、联（lian）邦（bang）德（de）国（guo）、意（yi）大（da）利（li）、比（bi）利（li）时（shi）、荷（he）兰（lan）、卢（lu）森（sen）堡（bao）于（yu）1951年（nian）4月（yue）18日（ri）在（zai）巴（ba）黎（li）签（qian）署（shu）了（le）《欧（o）洲（zhou）煤（mei）钢（gang）联（lian）营（ying）条（tiao）约（yue）》，条（tiao）约（yue）从（cong）1952年（nian）7月（yue）25日（ri）起（qi）生（sheng）效（xiao），有（you）效（xiao）期（qi）50年（nian）。六（liu）国（guo）煤（mei）钢（gang）联（lian）营（ying）取（qu）消（xiao）了（le）煤（mei）钢（gang）贸（mao）易（yi）中（zhong）的（de）关（guan）税（shui），建（jian）立（li）了（le）6国（guo）煤（mei）钢（gang）的（de）共（gong）同（tong）市（shi）场（chang），调（diao）整（zheng）了（le）运（yun）费（fei）价（jia）格（ge），并（bing）对（dui）生（sheng）产（chan）过（guo）程（cheng）实（shi）行（xing）干（gan）预（yu）。欧（o）洲（zhou）煤（mei）钢（gang）共（gong）同（tong）体（ti）（European Coal and Steel Community）的（de）运（yun）营（ying）取（qu）得（de）了（le）显（xian）著（zhu）的（de）经（jing）济（ji）成（cheng）果（guo）。欧（o）洲（zhou）煤（mei）钢（gang）共（gong）同（tong）体（ti）的（de）成（cheng）功（gong）推（tui）动（dong）着（zhe）欧（o）洲（zhou）联（lian）合（he）进（jin）一（yi）步（bu）发（fa）展（zhan）。1957年（nian）3月（yue）25日（ri），六（liu）国（guo）首（shou）脑（nao）在（zai）罗（luo）马（ma）签（qian）订（ding）了（le）《建（jian）立（li）欧（o）洲（zhou）经（jing）济（ji）共（gong）同（tong）体（ti）条（tiao）约（yue）》和（he）《建（jian）立（li）欧（o）洲（zhou）原（yuan）子（zi）能（neng）共（gong）同（tong）体（ti）条（tiao）约（yue）》，统（tong）称（chen）为（wei）《罗（luo）马（ma）条（tiao）约（yue）》。条（tiao）约（yue）于（yu）1958年（nian）1月（yue）1日（ri）生（sheng）效（xiao），欧（o）洲（zhou）经（jing）济（ji）共（gong）同（tong）体（ti）(European Economic Community，简（jian）称（chen）EEC)正（zheng）式（shi）成（cheng）立（li）。它（ta）的（de）宗（zong）旨（zhi）是（shi）：消（xiao）除（chu）成（cheng）员（yuan）国（guo）之（zhi）间（jian）的（de）关（guan）税（shui）壁（bi）垒（lei），在（zai）各（ge）成（cheng）员（yuan）国（guo）之（zhi）间（jian）废（fei）除（chu）阻（zu）止（zhi）人（ren）员（yuan）、服（fu）务（wu）和（he）资（zi）本（ben）自（zi）由（you）流（liu）通（tong）的（de）各（ge）种（zhong）障（zhang）碍（ai）；建（jian）立（li）共（gong）同（tong）体（ti）统（tong）一（yi）的（de）经（jing）济（ji）政（zheng）策（ce）；实（shi）现（xian）资（zi）本（ben）、人（ren）员（yuan）、商（shang）品（pin）和（he）劳（lao）务（wu）在（zai）共（gong）同（tong）体（ti）内（nei）自（zi）由（you）流（liu）动（dong）；设（she）立（li）欧（o）洲（zhou）投（tou）资（zi）银（yin）行（xing）；设（she）立（li）一（yi）笔（bi）欧（o）洲（zhou）社（she）会（hui）基（ji）金（jin）以（yi）便（bian）增（zeng）进（jin）工（gong）人（ren）就（jiu）业（ye）的（de）机（ji）会（hui），并（bing）促（cu）进（jin）工（gong）人（ren）生（sheng）活（huo）水（shui）平（ping）的（de）提（ti）高（gao）。条（tiao）约（yue）还（hai）规（gui）定（ding），欧（o）洲（zhou）经（jing）济（ji）共（gong）同（tong）体（ti）设（she）立（li）会（hui）议（yi）、部（bu）长（chang）理（li）事（shi）会（hui）和（he）法（fa）院（yuan）等（deng）机（ji）构（gou）。欧（o）洲（zhou）经（jing）济（ji）共（gong）同（tong）体（ti）的（de）建（jian）立（li），大（da）大（da）促（cu）进（jin）了（le）成（cheng）员（yuan）国（guo）的（de）对（dui）外（wai）贸（mao）易（yi），促（cu）进（jin）了（le）各（ge）国（guo）经（jing）济（ji）的（de）发（fa）展（zhan），并（bing）为（wei）欧（o）洲（zhou）联（lian）合（he）的（de）进（jin）一（yi）步（bu）发（fa）展（zhan）奠（dian）定（ding）了（le）基（ji）础（chu）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），伴（ban）随（sui）着（zhe）西（xi）欧（o）经（jing）济（ji）的（de）恢（hui）复（fu）和（he）发（fa）展（zhan），欧（o）共（gong）体（ti）试（shi）图（tu）摆（bai）脱（tuo）美（mei）国（guo）的（de）控（kong）制（zhi）执（zhi）行（xing）独（du）立（li）的（de）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）。特（te）别（bie）是（shi）进（jin）入（ru）60年（nian）代（dai）之（zhi）后（hou），美（mei）欧（o）之（zhi）间（jian）控（kong）制（zhi）与（yu）反（fan）控（kong）制（zhi）的（de）斗（dou）争（zheng）日（ri）益（yi）激（ji）烈（lie），欧（o）共（gong）体（ti）试（shi）图（tu）在（zai）美（mei）苏（su）之（zhi）外（wai）成（cheng）为（wei）影（ying）响（xiang）世（shi）界（jie）的（de）第（di）三（san）种（zhong）势（shi）力（li）。3.社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）的（de）建（jian）立（li）在（zai）苏（su）联（lian）的（de）外（wai）交（jiao）战（zhan）略（lue）中（zhong），东（dong）欧（o）占（zhan）有（you）极（ji）其（qi）重（zhong）要（yao）的（de）地（di）位（wei）。苏（su）联（lian）吸（xi）取（qu）了（le）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）的（de）历（li）史（shi）教（jiao）训（xun），力（li）图（tu）把（ba）东（dong）欧（o）变（bian）为（wei）自（zi）己（ji）控（kong）制（zhi）的（de）势（shi）力（li）范（fan）围（wei），以（yi）对（dui）付（fu）来（lai）自（zi）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）世（shi）界（jie）的（de）军（jun）事（shi）、思（si）想（xiang）和（he）心（xin）理（li）的（de）挑（tiao）战（zhan）。苏（su）联（lian）利（li）用（yong）了（le）战（zhan）后（hou）欧（o）洲（zhou）百（bai）废（fei）待（dai）兴（xing），资（zi）产（chan）阶（jie）级（ji）力（li）量（liang）相（xiang）对（dui）削（xiao）弱（ruo），左（zuo）翼（yi）和（he）共（gong）产（chan）党（dang）在（zai）人（ren）民（min）群（qun）众（zhong）中（zhong）有（you）着（zhe）广（guang）泛（fan）影（ying）响（xiang）的（de）有（you）利（li）时（shi）机（ji），帮（bang）助（zhu）和（he）支（zhi）持（chi）东（dong）欧（o）国（guo）家（jia）陆（lu）续（xu）建（jian）立（li）起（qi）人（ren）民（min）民（min）主（zhu）政（zheng）权（quan）。战（zhan）后（hou）初（chu）期（qi），东（dong）欧（o）地（di）区（qu）先（xian）后（hou）建（jian）立（li）了（le）8个（ge）人（ren）民（min）民（min）主（zhu）国（guo）家（jia），即（ji）南（na）斯（si）拉（la）夫（fu）、阿（a）尔（e）巴（ba）尼（ni）亚（ya）、匈（xiong）牙（ya）利（li）、捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）、保（bao）加（jia）利（li）亚（ya）、波（bo）兰（lan）、罗（luo）马（ma）尼（ni）亚（ya）和（he）德（de）意（yi）志（zhi）民（min）主（zhu）共（gong）和（he）国（guo）。由（you）于（yu）具（ju）体（ti）国（guo）情（qing）不（bu）同（tong），这（zhe）些（xie）国（guo）家（jia）获（huo）得（de）解（jie）放（fang）和（he）建（jian）立（li）人（ren）民（min）民（min）主（zhu）政（zheng）权（quan）的（de）途（tu）径（jing）也（ye）有（you）所（suo）不（bu）同（tong）。其（qi）中（zhong）南（na）斯（si）拉（la）夫（fu）和（he）阿（a）尔（e）巴（ba）尼（ni）亚（ya）是（shi）本（ben）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）组（zu）织（zhi）领（ling）导（dao）人（ren）民（min）通（tong）过（guo）武（wu）装（zhuang）斗（dou）争（zheng）取（qu）得（de）了（le）胜（sheng）利（li）；罗（luo）马（ma）尼（ni）亚（ya）、保（bao）加（jia）利（li）亚（ya）、匈（xiong）牙（ya）利（li）则（ze）是（shi）本（ben）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）领（ling）导（dao）武（wu）装（zhuang）起（qi）义（yi），配（pei）合（he）苏（su）军（jun）进（jin）攻（gong）取（qu）得（de）胜（sheng）利（li）建（jian）立（li）的（de）；波（bo）兰（lan）、捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）的（de）民（min）主（zhu）政（zheng）权（quan）则（ze）在（zai）苏（su）联（lian）直（zhi）接（jie）支（zhi）持（chi）与（yu）帮（bang）助（zhu）下（xia）建（jian）立（li）起（qi）来（lai）的（de）；东（dong）德（de）是（shi）在（zai）冷（leng）战（zhan）东（dong）西（xi）方（fang）分（fen）裂（lie）的（de）情（qing）况（kuang）下（xia）由（you）苏（su）军（jun）占（zhan）领（ling）区（qu）成（cheng）立（li）的（de）。冷（leng）战（zhan）全（quan）面（mian）爆（bao）发（fa）后（hou），美（mei）国（guo）在（zai）经（jing）济（ji）上（shang）抛（pao）出（chu）了（le）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua），在（zai）军（jun）事（shi）上（shang）组（zu）建（jian）了（le）北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）组（zu）织（zhi），与（yu）西（xi）欧（o）国（guo）家（jia）结（jie）成（cheng）了（le）遏（e）制（zhi）苏（su）联（lian）的（de）大（da）西（xi）洋（yang）联（lian）盟（meng）。面（mian）对（dui）美（mei）国（guo）咄（duo）咄（duo）逼（bi）人（ren）的（de）战（zhan）略（lue）攻（gong）势（shi），苏（su）联（lian）加（jia）强（qiang）了（le）与（yu）东（dong）欧（o）各（ge）国（guo）的（de）联（lian）系（xi），积（ji）极（ji）推（tui）进（jin）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）的（de）形（xing）成（cheng）。共（gong）产（chan）党（dang）和（he）工（gong）人（ren）党（dang）情（qing）报（bao）局（ju）的（de）建（jian）立（li）是（shi）苏（su）联（lian）实（shi）施（shi）的（de）首（shou）要（yao）措（cuo）施（shi）。1947年（nian）夏（xia），苏（su）共（gong）中（zhong）央（yang）写（xie）信（xin）给（ji）波（bo）兰（lan）工（gong）人（ren）党（dang）第（di）一（yi）书（shu）记（ji）哥（ge）穆（mu）尔（e）卡（ka），授（shou）意（yi）波（bo）兰（lan）工（gong）人（ren）党（dang）出（chu）面（mian）召（zhao）开（kai）欧（o）洲（zhou）一（yi）些（xie）国（guo）家（jia）的（de）共（gong）产（chan）党（dang）和（he）工（gong）人（ren）党（dang）会（hui）议（yi），讨（tao）论（lun）加（jia）强（qiang）彼（bi）此（ci）之（zhi）间（jian）的（de）联（lian）系（xi）与（yu）合（he）作（zuo）问（wen）题（ti）。1947年（nian）9月（yue）22至（zhi）27日（ri），苏（su）、波（bo）、匈（xiong）、罗（luo）、保（bao）、南（na）、捷（jie）、法（fa）、意（yi）等（deng）九（jiu）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）和（he）工（gong）人（ren）党（dang）的（de）代（dai）表（biao）在（zai）波（bo）兰（lan）举（ju）行（xing）了（le）会（hui）议（yi）。苏（su）共（gong）中（zhong）央（yang）书（shu）记（ji）处（chu）书（shu）记（ji）日（ri）丹（dan）诺（nuo）夫（fu）作（zuo）了（le）关（guan）于（yu）国（guo）际（ji）形（xing）势（shi）的（de）报（bao）告（gao）。会（hui）议（yi）据（ju）此（ci）通（tong）过（guo）了（le）《关（guan）于（yu）国（guo）际（ji）形（xing）势（shi）的（de）宣（xuan）言（yan）》。宣（xuan）言（yan）指（zhi）出（chu）世（shi）界（jie）已（yi）经（jing）分（fen）裂（lie）为（wei）两（liang）大（da）对（dui）立（li）的（de）阵（zhen）营（ying），一（yi）个（ge）是（shi）帝（di）国（guo）主（zhu）义（yi）反（fan）民（min）主（zhu）阵（zhen）营（ying），一（yi）个（ge）是（shi）反（fan）帝（di）国（guo）主（zhu）义（yi）民（min）主（zhu）阵（zhen）营（ying）。美（mei）国（guo）的（de）杜（du）鲁（lu）门（men）主（zhu）义（yi）和（he）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）是（shi）帝（di）国（guo）主（zhu）义（yi）全（quan）球（qiu）扩（kuo）张（zhang）计（ji）划（hua）的（de）组（zu）成（cheng）部（bu）分（fen）。会（hui）议（yi）号（hao）召（zhao）各（ge）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）团（tuan）结（jie）一（yi）切（qie）民（min）主（zhu）的（de）爱（ai）国（guo）力（li）量（liang），反（fan）对（dui）帝（di）国（guo）主（zhu）义（yi）的（de）扩（kuo）张（zhang）和（he）侵（qin）略（lue）计（ji）划（hua）。在（zai）关（guan）于（yu）建（jian）立（li）联（lian）合（he）机（ji）构（gou）的（de）问（wen）题（ti）上（shang），波（bo）兰（lan）、南（na）斯（si）拉（la）夫（fu）和（he）捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）代（dai）表（biao）反（fan）对（dui）建（jian）立（li）任（ren）何（he）形（xing）式（shi）的（de）共（gong）产（chan）国（guo）际（ji）中（zhong）心（xin）。在（zai）苏（su）联（lian）作（zuo）出（chu）让（rang）步（bu）的（de）情（qing）况（kuang）下（xia），会（hui）议（yi）最（zui）后（hou）决（jue）定（ding）由（you）与（yu）会（hui）各（ge）个（ge）党（dang）的（de）代（dai）表（biao）组（zu）成（cheng）情（qing）报（bao）局（ju），其（qi）任（ren）务（wu）是（shi）组（zu）织（zhi）经（jing）验（yan）交（jiao）流（liu），必（bi）要（yao）时（shi）在（zai）相（xiang）互（hu）协（xie）议（yi）的（de）基（ji）础（chu）上（shang），配（pei）合（he）各（ge）国（guo）党（dang）的（de）活（huo）动（dong）。九（jiu）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）和（he）工（gong）人（ren）党（dang）情（qing）报（bao）局（ju）从（cong）成（cheng）立（li）到（dao）1956年（nian）结（jie）束（shu）活（huo）动（dong），在（zai）反（fan）对（dui）侵（qin）略（lue）和（he）争（zheng）取（qu）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）方（fang）面（mian）发（fa）挥（hui）了（le）一（yi）定（ding）作（zuo）用（yong）。但（dan）是（shi），苏（su）联（lian）试（shi）图（tu）通（tong）过（guo）情（qing）报（bao）局（ju）控（kong）制（zhi）东（dong）欧（o）一（yi）些（xie）国（guo）家（jia）的（de）行（xing）为（wei）也（ye）造（zao）成（cheng）了（le）严（yan）重（zhong）的（de）后（hou）果（guo）。九（jiu）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）和（he）工（gong）人（ren）党（dang）情（qing）报（bao）局（ju）建（jian）立（li）后（hou），苏（su）联（lian）又（you）积（ji）极（ji）推（tui）动（dong）经（jing）互（hu）会（hui）的（de）成（cheng）立（li）。美（mei）国（guo）抛（pao）出（chu）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）后（hou），在（zai）苏（su）联（lian）的（de）影（ying）响（xiang）下（xia），东（dong）欧（o）各（ge）国（guo）也（ye）拒（ju）绝（jue）参（can）加（jia）马（ma）歇（xie）尔（e）计（ji）划（hua）。美（mei）国（guo）和（he）西（xi）欧（o）开（kai）始（shi）禁（jin）止（zhi）向（xiang）东（dong）欧（o）出（chu）售（shou）某（mou）些（xie）商（shang）品（pin）和（he）基（ji）本（ben）设（she）施（shi）。苏（su）联（lian）为（wei）此（ci）采（cai）取（qu）了（le）一（yi）系（xi）列（lie）措（cuo）施（shi）摆（bai）脱（tuo）困（kun）境（jing）。1947年（nian）7至（zhi）8月（yue），苏（su）联（lian）先（xian）后（hou）与（yu）保（bao）、捷（jie）、匈（xiong）、波（bo）、罗（luo）等（deng）国（guo）签（qian）订（ding）了（le）一（yi）系（xi）列（lie）双（shuang）边（bian）贸（mao）易（yi）和（he）经（jing）济（ji）协（xie）定（ding），西（xi）方（fang）称（chen）之（zhi）为（wei）“莫（mo）洛（luo）托（tuo）夫（fu）计（ji）划（hua）”。莫（mo）洛（luo）托（tuo）夫（fu）计（ji）划（hua）初（chu）步（bu）形（xing）成（cheng）了（le）以（yi）苏（su）联（lian）为（wei）首（shou）的（de）东（dong）欧（o）贸（mao）易（yi）圈（quan）。随（sui）着（zhe）西（xi）方（fang）国（guo）家（jia）对（dui）东（dong）欧（o）的（de）经（jing）济（ji）封（feng）锁（suo）越（yue）来（lai）越（yue）严（yan）重（zhong），苏（su）联（lian）决（jue）定（ding）与（yu）东（dong）欧（o）建（jian）立（li）多（duo）边（bian）性（xing）的（de）经（jing）济（ji）合（he）作（zuo）机（ji）构（gou）。1949年（nian）1月（yue），苏（su）、保（bao）、罗（luo）、匈（xiong）、波（bo）、捷（jie）等（deng）六（liu）国（guo）代（dai）表（biao）在（zai）莫（mo）斯（si）科（ke）举（ju）行（xing）会（hui）议（yi），决（jue）定（ding）建（jian）立（li）经（jing）济（ji）互（hu）助（zhu）委（wei）员（yuan）会（hui）。1954年（nian）11月（yue）29日（ri）至（zhi）12月（yue）2日（ri），在（zai）没（mei）有（you）西（xi）方（fang）国（guo）家（jia）参（can）加（jia）的（de）情（qing）况（kuang）下（xia），苏（su）联（lian）、波（bo）兰（lan）、捷（jie）克（ke）、匈（xiong）牙（ya）利（li）、罗（luo）马（ma）尼（ni）亚（ya）、保（bao）加（jia）利（li）亚（ya）、阿（a）尔（e）巴（ba）尼（ni）亚（ya）、民（min）主（zhu）德（de）国（guo）等（deng）8国（guo）代（dai）表（biao）在（zai）莫（mo）斯（si）科（ke）举（ju）行（xing）了（le）欧（o）洲（zhou）和（he）平（ping）与（yu）安（an）全（quan）会（hui）议（yi）。会（hui）议（yi）通（tong）过（guo）的（de）宣（xuan）言（yan）指（zhi）出（chu），如（ru）果（guo）美（mei）国（guo）和（he）西（xi）欧（o）国（guo）家（jia）批（pi）准（zhun）巴（ba）黎（li）协（xie）定（ding），东（dong）欧（o）国（guo）家（jia）“不（bu）得（de）不（bu）采（cai）取（qu）迫（po）切（qie）的（de）措（cuo）施（shi），同（tong）爱（ai）好（hao）和（he）平（ping）的（de）国（guo）家（jia）联（lian）合（he）起（qi）来（lai）的（de）力（li）量（liang）来（lai）对（dui）抗（kang）上（shang）述（shu）由（you）西（xi）方（fang）国（guo）家（jia）组（zu）成（cheng）的（de）军（jun）事（shi）集（ji）团（tuan）的（de）侵（qin）略（lue）势（shi）力（li），以（yi）保（bao）障（zhang）自（zi）身（shen）的（de）安（an）全（quan）。”1955年（nian）5月（yue）巴（ba）黎（li）协（xie）定（ding）正（zheng）式（shi）生（sheng）效（xiao）后（hou），苏（su）联（lian）立（li）即（ji）采（cai）取（qu）了（le）一（yi）系（xi）列（lie）反（fan）击（ji）措（cuo）施（shi），宣（xuan）布（bu）废（fei）除（chu）1942年（nian）和（he）1944年（nian）签（qian）订（ding）的（de）苏（su）英（ying）友（you）好（hao）条（tiao）约（yue）与（yu）苏（su）法（fa）友（you）好（hao）条（tiao）约（yue）。5月（yue）11至（zhi）14日（ri），欧（o）洲（zhou）国（guo）家（jia）保（bao）障（zhang）欧（o）洲（zhou）和（he）平（ping）与（yu）安（an）全（quan）第（di）二（e）次（ci）会（hui）议（yi）在（zai）华（hua）沙（sha）召（zhao）开（kai），苏（su）联（lian）等（deng）上（shang）述（shu）8国（guo）签（qian）署（shu）了（le）《友（you）好（hao）合（he）作（zuo）互（hu）助（zhu）条（tiao）约（yue）》，即（ji）《华（hua）沙（sha）条（tiao）约（yue）》。华（hua）沙（sha）条（tiao）约（yue）组（zu）织（zhi）的（de）建（jian）立（li）使（shi）苏（su）联（lian）加（jia）强（qiang）了（le）与（yu）北（bei）约（yue）抗（kang）衡（heng）的（de）实（shi）力（li），也（ye）加（jia）强（qiang）了（le）苏（su）联（lian）对（dui）东（dong）欧（o）各（ge）国（guo）的（de）控（kong）制（zhi）。华（hua）约（yue）的（de）建（jian）立（li）着（zhe）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）在（zai）东（dong）欧（o）形（xing）成（cheng）。社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）建（jian）立（li）后（hou）不（bu）久（jiu），由（you）于（yu）苏（su）联（lian）的（de）大（da）国（guo）主（zhu）义（yi）和（he）沙（sha）文（wen）主（zhu）义（yi），其（qi）内（nei）部（bu）的（de）矛（mao）盾（dun）和（he）冲（chong）突（tu）就（jiu）爆（bao）发（fa）出（chu）来（lai）。苏（su）联（lian）和（he）南（na）斯（si）拉（la）夫（fu）两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）的（de）恶（e）化（hua）和（he）公（gong）开（kai）破（po）裂（lie）是（shi）两（liang）国（guo）矛（mao）盾（dun）逐（zhu）渐（jian）积（ji）累（lei）和（he）激（ji）化（hua）的（de）结（jie）果（guo）。4.东（dong）西（xi）方（fang）阵（zhen）营（ying）的（de）激（ji）烈（lie）对（dui）抗（kang）美（mei）英（ying）占（zhan）领（ling）区（qu）合（he）并（bing）之（zhi）后（hou），1947年（nian）6月（yue），苏（su）占（zhan）区（qu）成（cheng）立（li）了（le）德（de）国（guo）经（jing）济（ji）委（wei）员（yuan）会（hui），独（du）立（li）管（guan）理（li）苏（su）占（zhan）区（qu）的（de）经（jing）济（ji）。1948年（nian）3月（yue）20日（ri），苏（su）联（lian）宣（xuan）布（bu）退（tui）出（chu）盟（meng）国（guo）管（guan）制（zhi）委（wei）员（yuan）会（hui）。3月（yue）30日（ri），苏（su）联（lian）通（tong）知（zhi）美（mei）国（guo），从（cong）4月（yue）1日（ri）起（qi），苏（su）联（lian）将（jiang）检（jian）查（cha）所（suo）有（you）通（tong）过（guo）苏（su）占（zhan）区（qu）的（de）美（mei）国（guo）人（ren）的（de）证（zheng）件（jian），并（bing）对（dui）所（suo）有（you）货（huo）运（yun）和（he）除（chu）私（si）人（ren）物（wu）品（pin）以（yi）外（wai）的（de）一（yi）切（qie）物（wu）品（pin）进（jin）行（xing）检（jian）查（cha）。6月（yue）18日（ri），西（xi）方（fang）宣（xuan）布（bu）币（bi）制（zhi）改（gai）革（ge）后（hou），苏（su）联（lian）军（jun）事（shi）长（chang）官（guan）索（suo）洛（luo）科（ke）夫（fu）斯（si）基（ji）发（fa）表（biao）了（le）《告（gao）德（de）国（guo）民（min）众（zhong）书（shu）》，谴（qian）责（ze）美（mei）英（ying）法（fa）三（san）国（guo）“推（tui）行（xing）肢（zhi）解（jie）德（de）国（guo）的（de）政（zheng）策（ce）”。6月（yue）22日（ri），苏（su）联（lian）在（zai）苏（su）占（zhan）区（qu）实（shi）行（xing）币（bi）制（zhi）改（gai）革（ge），发（fa）行（xing）了（le）新（xin）的（de）“D”记（ji）马（ma）克（ke）。6月（yue）24日（ri），苏（su）联（lian）出（chu）兵（bing）全（quan）面（mian）切（qie）断（duan）了（le）西（xi）方（fang）占（zhan）领（ling）区（qu）与（yu）柏（bai）林（lin）之（zhi）间（jian）的（de）水（shui）陆（lu）交（jiao）通（tong），第（di）一（yi）次（ci）柏（bai）林（lin）危（wei）机（ji）爆（bao）发（fa）。货（huo）币（bi）改（gai）革（ge）引（yin）发（fa）了（le）重（zhong）大（da）的（de）政（zheng）治（zhi）危（wei）机（ji），德（de）国（guo）在（zai）政（zheng）治（zhi）和（he）经（jing）济（ji）上（shang）全（quan）面（mian）走（zou）向（xiang）分（fen）裂（lie）。美（mei）国（guo）利（li）用（yong）柏（bai）林（lin）危（wei）机（ji）造（zao）成（cheng）的（de）国（guo）际（ji）紧（jin）张（zhang）局（ju）势（shi），加（jia）紧（jin）了（le）分（fen）裂（lie）德（de）国（guo）的（de）步（bu）伐（fa）。1948年（nian）8月（yue），美（mei）英（ying）法（fa）三（san）方（fang）委（wei）员（yuan）会（hui）起（qi）草（cao）了（le）占（zhan）领（ling）法（fa）。同（tong）年（nian）9月（yue），西（xi）德（de）议（yi）会（hui）委（wei）员（yuan）会（hui）召（zhao）开（kai），议（yi）会（hui）负（fu）责（ze）拟（ni）订（ding）临（lin）时（shi）宪（xian）法（fa）即（ji）《基（ji）本（ben）法（fa）》。1949年（nian）5月（yue）8日（ri），西（xi）德（de）议（yi）会（hui）委（wei）员（yuan）会（hui）通（tong）过（guo）了（le）《基（ji）本（ben）法（fa）》。5月（yue）12日（ri），美（mei）英（ying）法（fa）三（san）国（guo）军（jun）事（shi）长（chang）官（guan）批（pi）准（zhun）了（le）《基（ji）本（ben）法（fa）》，同（tong）时（shi）公（gong）布（bu）了（le）《占（zhan）领（ling）法（fa）》。5月（yue）23日（ri），四（si）国（guo）外（wai）长（chang）巴（ba）黎（li）会（hui）议（yi）召（zhao）开（kai）的（de）同（tong）时（shi），西（xi）方（fang）国（guo）家（jia）在（zai）西（xi）占（zhan）区（qu）举（ju）行（xing）了（le）庆（qing）祝（zhu）基（ji）本（ben）法（fa）的（de）签（qian）署（shu）与（yu）正（zheng）式（shi）生（sheng）效（xiao）的（de）活（huo）动（dong）。6月（yue）20日（ri），由（you）于（yu）美（mei）苏（su）双（shuang）方（fang）在（zai）德（de）国（guo）问（wen）题（ti）上（shang）都（du）不（bu）肯（ken）让（rang）步（bu），巴（ba）黎（li）外（wai）长（chang）会（hui）议（yi）以（yi）失（shi）败（bai）而（e）告（gao）终（zhong）。8月（yue），西（xi）占（zhan）区（qu）举（ju）行（xing）了（le）联（lian）邦（bang）议（yi）院（yuan）选（xuan）举（ju）。9月（yue）20日（ri），德（de）意（yi）志（zhi）联（lian）邦（bang）共（gong）和（he）国（guo）正（zheng）式（shi）成（cheng）立（li），康（kang）纳（na）德（de）·阿（a）登（deng）纳（na）担（dan）任（ren）总（zong）理（li）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），苏（su）联（lian）也（ye）在（zai）积（ji）极（ji）筹（chou）建（jian）东（dong）德（de）国（guo）家（jia）。10月（yue）7日（ri），德（de）意（yi）志（zhi）民（min）主（zhu）共（gong）和（he）国（guo）在（zai）苏（su）占（zhan）区（qu）内（nei）正（zheng）式（shi）成（cheng）立（li）。西（xi）德（de）和（he）东（dong）德（de）的（de）相（xiang）继（ji）建（jian）立（li），标（biao）志（zhi）着（zhe）德（de）国（guo）的（de）正（zheng）式（shi）分（fen）裂（lie）。1950年（nian）6月（yue）25日（ri），朝（chao）鲜（xian）战（zhan）争（zheng）爆（bao）发（fa）。在（zai）美（mei）国（guo）的（de）操（cao）纵（zong）下（xia），安（an）理（li）会（hui）于（yu）6月（yue）25日（ri）下（xia）午（wu）通（tong）过（guo）决（jue）议（yi），指（zhi）责（ze）北（bei）朝（chao）鲜（xian）为（wei）破（po）坏（huai）和（he）平（ping）的（de）侵（qin）略（lue）国（guo），要（yao）求（qiu）北（bei）朝（chao）军（jun）队（dui）撤（che）回（hui）三（san）八（ba）线（xian）。6月（yue）27日（ri），杜（du）鲁（lu）门（men）正（zheng）式（shi）发（fa）表（biao）声（sheng）明（ming），命（ming）令（ling）美（mei）国（guo）第（di）七（qi）舰（jian）队（dui）开（kai）进（jin）中（zhong）国（guo）台（tai）湾（wan）海（hai）峡（xia）地（di）区（qu），阻（zu）止（zhi）中（zhong）国（guo）大（da）陆（lu）解（jie）放（fang）台（tai）湾（wan）。7月（yue）7日（ri），在（zai）美（mei）国（guo）的（de）操（cao）纵（zong）下（xia），安（an）理（li）会（hui）又（you）通（tong）过（guo）了（le）一（yi）项（xiang）决（jue）议（yi），要（yao）求（qiu）联（lian）合（he）国（guo）会（hui）员（yuan）国（guo）提（ti）供（gong）军（jun）队（dui）组（zu）成（cheng）“联（lian）合（he）国（guo）军（jun）”。在（zai）美（mei）国（guo）的（de）拼（pin）凑（cou）下（xia），16个（ge）国（guo）家（jia）组（zu）成（cheng）了（le）以（yi）美（mei）国（guo）远（yuan）东（dong）驻（zhu）军（jun）总（zong）司（si）令（ling）道（dao）格（ge）拉（la）斯（si）·麦（mai）克（ke）阿（a）瑟（se）为（wei）总（zong）司（si）令（ling）的（de）“联（lian）合（he）国（guo）军（jun）”。朝（chao）鲜（xian）战（zhan）争（zheng）是（shi）冷（leng）战（zhan）中（zhong）东（dong）西（xi）方（fang）阵（zhen）营（ying）的（de）第（di）一（yi）次（ci）热（re）战（zhan），交（jiao）战（zhan）双（shuang）方（fang）都（du）付（fu）出（chu）了（le）极（ji）大（da）的（de）代（dai）价（jia）。但（dan）美（mei）苏（su）自（zi）始（shi）至（zhi）终（zhong）没（mei）有（you）发（fa）生（sheng）直（zhi）接（jie）对（dui）抗（kang）。朝（chao）鲜（xian）停（ting）战（zhan）协（xie）定（ding）的（de）签（qian）署（shu），使（shi）朝（chao）鲜（xian）民（min）主（zhu）主（zhu）义（yi）人（ren）民（min）共（gong）和（he）国（guo）的（de）安（an）全（quan）得（de）到（dao）了（le）巩（gong）固（gu）。朝（chao）鲜（xian）战（zhan）争（zheng）对（dui）于（yu）中（zhong）国（guo）的（de）影（ying）响（xiang）极（ji）其（qi）深（shen）远（yuan）。中（zhong）国（guo）在（zai）建（jian）国（guo）之（zhi）初（chu）再（zai）次（ci）经（jing）受（shou）了（le）一（yi）场（chang）战（zhan）争（zheng）的（de）严（yan）峻（jun）考（kao）验（yan），国（guo）际（ji）地（di）位（wei）和（he）国（guo）际（ji）威（wei）望（wang）空（kong）前（qian）提（ti）高（gao）。华（hua）盛（sheng）顿（du）和（he）莫（mo）斯（si）科（ke）都（du）感（gan）受（shou）到（dao）了（le）新（xin）中（zhong）国（guo）的（de）分（fen）量（liang）。新（xin）中（zhong）国（guo）是（shi）以（yi）推（tui）迟（chi）第（di）一（yi）个（ge）五（wu）年（nian）计（ji）划（hua）和（he）解（jie）放（fang）台（tai）湾（wan）实（shi）现（xian）祖（zu）国（guo）统（tong）一（yi）大（da）业（ye）为（wei）代（dai）价（jia）取（qu）得（de）了（le）抗（kang）美（mei）援（yuan）朝（chao）的（de）伟（wei）大（da）胜（sheng）利（li）。美（mei）国（guo）在（zai）侵（qin）朝（chao）战（zhan）争（zheng）失（shi）败（bai）后（hou），对（dui）亚（ya）太（tai）战（zhan）略（lue）进（jin）行（xing）调（diao）整（zheng），采（cai）取（qu）了（le）扶（fu）植（zhi）日（ri）本（ben），支（zhi）持（chi）法（fa）国（guo）在（zai）印（yin）度（du）支（zhi）那（na）的（de）殖（zhi）民（min）战（zhan）争（zheng），组（zu）建（jian）亚（ya）太（tai）军（jun）事（shi）体（ti）系（xi）等（deng）手（shou）段（duan），扩（kuo）展（zhan）美（mei）国（guo）在（zai）远（yuan）东（dong）的（de）势（shi）力（li），拼（pin）凑（cou）起（qi）对（dui）中（zhong）国（guo）的（de）包（bao）围（wei）圈（quan）。1945年（nian）9月（yue），法（fa）军（jun）占（zhan）领（ling）西（xi）贡（gong），设（she）立（li）了（le）殖（zhi）民（min）统（tong）治（zhi）机（ji）构（gou）。1946年（nian）12月（yue）法（fa）军（jun）在（zai）大（da）量（liang）增（zeng）兵（bing）之（zhi）后（hou），悍（han）然（ran）向（xiang）河（he）内（nei）发（fa）动（dong）总（zong）攻（gong），越（yue）南（na）抗（kang）法（fa）战（zhan）争（zheng）开（kai）始（shi）。法（fa）国（guo）殖（zhi）民（min）战（zhan）争（zheng）尽（jin）管（guan）得（de）到（dao）了（le）美（mei）国（guo）的（de）大（da）力（li）支（zhi）持（chi），法（fa）军（jun）在（zai）战（zhan）场（chang）上（shang）仍（reng）然（ran）接（jie）连（lian）受（shou）挫（cuo）。法（fa）国（guo）国（guo）内（nei）经（jing）济（ji）日（ri）益（yi）恶（e）化（hua），难（nan）以（yi）背（bei）负（fu）战（zhan）争（zheng）的（de）沉（chen）重（zhong）负（fu）担（dan）。法（fa）国（guo）国（guo）内（nei）出（chu）现（xian）了（le）有（you）条（tiao）件（jian）地（di）结（jie）束（shu）越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng），从（cong）而（e）保（bao）全（quan）法（fa）国（guo）在（zai）远（yuan）东（dong）的（de）利（li）益（yi），同（tong）时（shi）加（jia）强（qiang）法（fa）国（guo）在（zai）欧（o）洲（zhou）和（he）北（bei）非（fei）的（de）战（zhan）略（lue）地（di）位（wei）的（de）呼（hu）声（sheng）。英（ying）国（guo）为（wei）了（le）维（wei）持（chi）它（ta）在（zai）东（dong）南（na）亚（ya）的（de）殖（zhi）民（min）利（li）益（yi），也（ye）积（ji）极（ji）支（zhi）持（chi）法（fa）国（guo）的（de）政（zheng）策（ce）。美（mei）国（guo）在（zai）英（ying）法（fa）的（de）劝（quan）说（shuo）下（xia），同（tong）意（yi）在（zai）日（ri）内（nei）瓦（wa）召（zhao）开（kai）包（bao）括（kuo）五（wu）大（da）国（guo）在（zai）内（nei）的（de）国（guo）际（ji）会（hui）议（yi），以（yi）求（qiu）和（he）平（ping）解（jie）决（jue）朝（chao）鲜（xian）和（he）越（yue）南（na）问（wen）题（ti）。1954年（nian）4月（yue）26日（ri），日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）正（zheng）式（shi）召（zhao）开（kai）。中（zhong）国（guo）总（zong）理（li）兼（jian）外（wai）交（jiao）部（bu）长（chang）周（zhou）恩（e）来（lai）率（lu）中（zhong）国（guo）代（dai）表（biao）团（tuan）出（chu）席（xi）了（le）会（hui）议（yi）。这（zhe）是（shi）新（xin）中（zhong）国（guo）成（cheng）立（li）后（hou）在（zai）世（shi）界（jie）外（wai）交（jiao）舞（wu）台（tai）上（shang）的（de）第（di）一（yi）次（ci）亮（liang）相（xiang）。1954年（nian）7月（yue）21日（ri），日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）通（tong）过（guo）了（le）《日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）最（zui）后（hou）宣（xuan）言（yan）》。这（zhe）项（xiang）宣（xuan）言（yan）与（yu）会（hui）议（yi）通（tong）过（guo）的（de）关（guan）于（yu）在（zai）越（yue）、老（lao）、柬（jian）停（ting）止（zhi）军（jun）事（shi）行（xing）动（dong）的（de）三（san）个（ge）协（xie）定（ding）以（yi）及（ji）其（qi）他（ta）有（you）关（guan）文（wen）件（jian）统（tong）称（chen）为（wei）《日（ri）内（nei）瓦（wa）协（xie）议（yi）》。日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）上（shang），亚（ya）洲（zhou）国（guo）家（jia）第（di）一（yi）次（ci）以（yi）平（ping）等（deng）身（shen）份（fen）同（tong）西（xi）方（fang）国（guo）家（jia）进（jin）行（xing）了（le）直（zhi）接（jie）谈（tan）判（pan）。在（zai）中（zhong）国（guo）、越（yue）南（na）和（he）苏（su）联（lian）代（dai）表（biao）团（tuan）的（de）积（ji）极（ji）努（nu）力（li）下（xia），会（hui）议（yi）达（da）成（cheng）了（le）关（guan）于（yu）印（yin）支（zhi）问（wen）题（ti）的（de）协（xie）议（yi），这（zhe）对（dui）于（yu）国（guo）际（ji）形（xing）势（shi）的（de）缓（huan）和（he）具（ju）有（you）积（ji）极（ji）作（zuo）用（yong）。但（dan）是（shi）美（mei）国（guo）拒（ju）绝（jue）正（zheng）式（shi）参（can）加（jia）该（gai）协（xie）定（ding），美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）于（yu）《日（ri）内（nei）瓦（wa）协（xie）议（yi）》通（tong）过（guo）的（de）同（tong）一（yi）天（tian）公（gong）开（kai）声（sheng）称（chen）美（mei）国（guo）不（bu）接（jie）受（shou）日（ri）内（nei）瓦（wa）协（xie）议（yi）的（de）约（yue）束（shu）。1949年（nian）1月（yue）20日（ri），杜（du）鲁（lu）门（men）在（zai）就（jiu）职（zhi）演（yan）说（shuo）中（zhong）提（ti）出（chu）了（le）美（mei）国（guo）外（wai）交（jiao）行（xing）动（dong）的（de）第（di）4点（dian），即（ji）所（suo）谓（wei）的（de）技（ji）术（shu）援（yuan）助（zhu）落（luo）后（hou）地（di）区（qu）计（ji）划（hua），又（you）称（chen）为（wei）第（di）四（si）点（dian）计（ji）划（hua）（The Point Four Program）。1950年（nian）9月（yue），美（mei）国（guo）国（guo）会（hui）通（tong）过（guo）了（le）《国（guo）际（ji）开（kai）展（zhan）援（yuan）助（zhu）法（fa）案（an）》，正（zheng）式（shi）实（shi）行（xing）“技（ji）术（shu）援（yuan）助（zhu）落（luo）后（hou）地（di）区（qu）计（ji）划（hua）”。该（gai）计（ji）划（hua）的（de）目（mu）的（de）是（shi）通（tong）过（guo）有（you）条（tiao）件（jian）的（de）技（ji）术（shu）援（yuan）助（zhu），进（jin）行（xing）经（jing）济（ji）扩（kuo）张（zhang），保（bao）证（zheng）美（mei）国（guo）军（jun）事（shi）原（yuan）料（liao）的（de）供（gong）应（ying），建（jian）立（li）美（mei）国（guo）控（kong）制（zhi）下（xia）的（de）冷（leng）战（zhan）联（lian）盟（meng）体（ti）系（xi）。截（jie）至（zhi）1953年（nian）4月（yue），33个（ge）国（guo）家（jia）和（he）地（di）区（qu）接（jie）受（shou）了（le）该（gai）项（xiang）计（ji）划（hua）的（de）援（yuan）助（zhu）。1951年（nian），美（mei）国（guo）国（guo）会（hui）通（tong）过（guo）了（le）《共（gong）同（tong）安（an）全（quan）法（fa）》，取（qu）代（dai）了（le）《国（guo）际（ji）开（kai）展（zhan）援（yuan）外（wai）法（fa）案（an）》。对（dui）外（wai）援（yuan）助（zhu）的（de）重（zhong）点（dian）从（cong）经（jing）济（ji）援（yuan）助（zhu）转（zhuan）向（xiang）以（yi）军（jun）事（shi）援（yuan）助（zhu）为（wei）主（zhu），援（yuan）助（zhu）的（de）地（di）区（qu）也（ye）扩（kuo）展（zhan）到（dao）了（le）亚（ya）洲（zhou）、非（fei）洲（zhou）和（he）拉（la）丁（ding）美（mei）洲（zhou）。美（mei）国（guo）把（ba）对（dui）外（wai）援（yuan）助（zhu）纳（na）入（ru）了（le）共（gong）同（tong）安（an）全（quan）计（ji）划（hua）的（de）范（fan）围（wei），迫（po）使（shi）“第（di）四（si）点（dian）计（ji）划（hua）”的（de）受（shou）援（yuan）国（guo）为（wei）美（mei）国（guo）提（ti）供（gong）军（jun）事（shi）基（ji）地（di），或（huo）参（can）加（jia）美（mei）国（guo）组（zu）织（zhi）的（de）区（qu）域（yu）性（xing）军（jun）事（shi）集（ji）团（tuan），或（huo）签（qian）订（ding）双（shuang）边（bian）军（jun）事（shi）协（xie）定（ding）。第（di）四（si）点（dian）计（ji）划（hua）为（wei）美（mei）国（guo）建（jian）立（li）亚（ya）太（tai）军（jun）事（shi）体（ti）系（xi）提（ti）供（gong）了（le）有（you）利（li）条（tiao）件（jian）。1953年（nian）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）就（jiu）任（ren）美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）后（hou），提（ti）出（chu）了（le）所（suo）谓（wei）的（de）“多（duo）米（mi）诺（nuo）骨（gu）牌（pai）”理（li）论（lun）（Domino Theory）。他（ta）声（sheng）称（chen）“一（yi）个（ge）国（guo）家（jia）倒（dao）下（xia）后（hou），其（qi）他（ta）国（guo）家（jia）将（jiang）会（hui）一（yi）个（ge）跟（gen）着（zhe）一（yi）个（ge）倒（dao）下（xia）去（qu）”，“如（ru）果（guo）印（yin）度（du）支（zhi）那（na）落（luo）入（ru）共（gong）产（chan）党（dang）手（shou）中（zhong），泰（tai）国（guo）、缅（mian）甸（dian）与（yu）印（yin）尼（ni）就（jiu）将（jiang）受（shou）到（dao）威（wei）胁（xie）”，“如（ru）果（guo）印（yin）度（du）支（zhi）那（na）失（shi）掉（diao），共（gong）产（chan）党（dang）就（jiu）可（ke）以（yi）转（zhuan）向（xiang）由（you）日（ri）本（ben）、台（tai）湾（wan）与（yu）菲（fei）律（lu）宾（bin）结（jie）成（cheng）的（de）岛（dao）屿（yu）防（fang）御（yu）锁（suo）链（lian），并（bing）将（jiang）成（cheng）为（wei）澳（ao）大（da）利（li）亚（ya）与（yu）新（xin）西（xi）兰（lan）的（de）威（wei）胁（xie）”。在（zai）此（ci）理（li）论（lun）的（de）指（zhi）导（dao）下（xia），美（mei）国（guo）加（jia）紧（jin）策（ce）化（hua）亚（ya）太（tai）军（jun）事（shi）体（ti）系（xi）。1951年（nian）8月（yue）30日（ri），美（mei）菲（fei）两（liang）国（guo）在（zai）旧（jiu）金（jin）山（shan）签（qian）署（shu）了（le）《美（mei）菲（fei）共（gong）同（tong）防（fang）御（yu）条（tiao）约（yue）》，9月（yue）1日（ri），美（mei）、澳（ao）、新（xin）三（san）国（guo）签（qian）署（shu）了（le）《美（mei）、澳（ao）、新（xin）安（an）全（quan）条（tiao）约（yue）》。两（liang）个（ge）条（tiao）约（yue）在（zai）内（nei）容（rong）上（shang）基（ji）本（ben）一（yi）致（zhi）。这（zhe）两（liang）项（xiang）条（tiao）约（yue）使（shi）菲（fei）律（lu）宾（bin）、澳（ao）大（da）利（li）亚（ya）和（he）新（xin）西（xi）兰（lan）成（cheng）为（wei）美（mei）国（guo）在（zai）西（xi）太（tai）平（ping）洋（yang）地（di）区（qu）的（de）战（zhan）略（lue）基（ji）地（di）。1951年（nian）9月（yue），《对（dui）日（ri）和（he）约（yue）》签（qian）订（ding）的（de）当（dang）天（tian），美（mei）国（guo）与（yu）日（ri）本（ben）签（qian）署（shu）了（le）《美（mei）日（ri）安（an）全（quan）条（tiao）约（yue）》。第（di）二（e）年（nian）两（liang）国（guo）又（you）签（qian）署（shu）了（le）《日（ri）美（mei）行（xing）政（zheng）协（xie）定（ding）》。从（cong）1951年（nian）到（dao）1955年（nian），美（mei）国（guo）已（yi）建（jian）立（li）起（qi）新（xin）月（yue）形（xing）的（de）亚（ya）太（tai）军（jun）事（shi）体（ti）系（xi）。通（tong）过（guo）签（qian）订（ding）军（jun）事（shi）条（tiao）约（yue），美（mei）国（guo）在（zai）中（zhong）国（guo）的（de）周（zhou）边（bian）地（di）区（qu）建（jian）立（li）军（jun）事（shi）基（ji）地（di），拼（pin）凑（cou）起（qi）针（zhen）对（dui）中（zhong）国（guo）的（de）包（bao）围（wei）圈（quan）。英（ying）法（fa）两（liang）国（guo）也（ye）直（zhi）接（jie）参（can）加（jia）到（dao）美（mei）国（guo）的（de）亚（ya）太（tai）防（fang）务（wu）体（ti）系（xi）中（zhong）来（lai）。冷（leng）战（zhan）在（zai）亚（ya）太（tai）地（di）区（qu）急（ji）剧（ju）发（fa）展（zhan）。第（di）十（shi）六（liu）讲（jiang） 20世（shi）纪（ji）50、60年（nian）代（dai）的（de）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）1.美（mei）苏（su）第（di）一（yi）次（ci）缓（huan）和（he）1953年（nian）3月（yue）5日（ri），斯（si）大（da）林（lin）突（tu）然（ran）逝（shi）世（shi）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）逐（zhu）渐（jian）掌（zhang）握（wo）了（le）苏（su）联（lian）的（de）党（dang）政（zheng）大（da）权（quan）。苏（su）联（lian）新（xin）领（ling）导（dao）开（kai）始（shi）调（diao）整（zheng）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce），缓（huan）和（he）紧（jin）张（zhang）的（de）国（guo）际（ji）局（ju）势（shi）。1956年（nian）2月（yue）在（zai）苏（su）共（gong）20大（da）上（shang），尼（ni）基（ji）塔（ta）·赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）（Nikitas Khrushchev）全（quan）面（mian）而（e）系（xi）统（tong）地（di）阐（chan）述（shu）了（le）他（ta）在（zai）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce）方（fang）面（mian）的（de）观（guan）点（dian）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）提（ti）出（chu）的（de）“和（he）平（ping）共（gong）处（chu）”、“和（he）平（ping）竞（jing）赛（sai）”、“和（he）平（ping）过（guo）渡（du）”的（de）三（san）和（he）路（lu）线（xian）是（shi）苏（su）联（lian）新（xin）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）的（de）核（he）心（xin）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）摒（bing）弃（qi）了（le）斯（si）大（da）林（lin）时（shi）代（dai）与（yu）西（xi）方（fang）国（guo）家（jia）针（zhen）锋（feng）相（xiang）对（dui）、强（qiang）硬（ying）对（dui）抗（kang）的（de）外（wai）交（jiao）方（fang）针（zhen）。他（ta）以（yi）缓（huan）和（he）取（qu）代（dai）全（quan）面（mian）对（dui）抗（kang），从（cong）而（e）使（shi）苏（su）联（lian）赢（ying）得（de）了（le）外（wai）交（jiao）上（shang）的（de）主（zhu）动（dong）权（quan）与（yu）较（jiao）大（da）的（de）活（huo）动（dong）空（kong）间（jian）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）随（sui）即（ji）对（dui）西（xi）方（fang）发（fa）起（qi）了（le）一（yi）场（chang）声（sheng）势（shi）浩（hao）大（da）的（de）和（he）平（ping）攻（gong）势（shi），迫（po）使（shi）西（xi）方（fang）承（cheng）认（ren）了（le）苏（su）联（lian）在（zai）东（dong）欧（o）的（de）势（shi）力（li）范（fan）围（wei）并（bing）扩（kuo）大（da）了（le）苏（su）联（lian）的（de）国（guo）际（ji）影（ying）响（xiang）。但（dan）是（shi），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）把（ba）苏（su）美（mei）之（zhi）间（jian）的（de）“和（he）平（ping）共（gong）处（chu）”作（zuo）为（wei）所（suo）有（you）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）的（de）总（zong）路（lu）线（xian），要（yao）求（qiu）其（qi）他（ta）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）的（de）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce）服（fu）从（cong）于（yu）苏（su）联（lian）的（de）国（guo）家（jia）利（li）益（yi），大（da）国（guo）主（zhu）义（yi）思（si）想（xiang）暴（bao）露（lu）无（wu）遗（yi）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）的（de）“三（san）和（he）路（lu）线（xian）”是（shi）造（zao）成（cheng）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）分（fen）化（hua）的（de）思（si）想（xiang）渊（yuan）源（yuan）。1953年（nian）美（mei）国（guo）领（ling）导（dao）人（ren）也（ye）发（fa）生（sheng）了（le）更（geng）迭（die）。艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）带（dai）着（zhe）人（ren）们（men）的（de）无（wu）限（xian）希（xi）望（wang）与（yu）赫（he）赫（he）战（zhan）功（gong）入（ru）主（zhu）白（bai）宫（gong）。艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）出（chu）生（sheng）于（yu）美（mei）国（guo）德（de）克（ke）萨（sa）斯（si）州（zhou）的（de）一（yi）个（ge）小（xiao）镇（zhen）。他（ta）不（bu）是（shi）一（yi）位（wei）普（pu）通（tong）的（de）将（jiang）军（jun），而（e）是（shi）一（yi）名（ming）军（jun）人（ren）政（zheng）治（zhi）家（jia）。艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）选（xuan）择（ze）了（le）约（yue）翰（han）·福（fu）斯（si）特（te）·杜（du）勒（le）斯（si）（John Foster Dulles，1888—1959）作（zuo）为（wei）自（zi）己（ji）的（de）国（guo）务（wu）卿（qing）。艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）政（zheng）府（fu）调（diao）整（zheng）了（le）美（mei）国（guo）的（de）外（wai）交（jiao）方（fang）针（zhen）。由（you）于（yu）侵（qin）朝（chao）战（zhan）争（zheng）的（de）失（shi）败（bai），美（mei）国（guo）国（guo）内（nei）对（dui）杜（du）鲁（lu）门（men）政（zheng）府（fu）的（de）遏（e）制（zhi）政（zheng）策（ce）展（zhan）开（kai）了（le）猛（meng）烈（lie）的（de）抨（peng）击（ji），认（ren）为（wei）它（ta）消（xiao）极（ji）被（bei）动（dong）, 消（xiao）耗（hao）了（le）纳（na）税（shui）人（ren）的（de）大（da）量（liang）金（jin）钱（qian）而（e）没（mei）有（you）取（qu）得（de）应（ying）有（you）的（de）胜（sheng）利（li）。在（zai）这（zhe）种（zhong）国（guo）内（nei）背（bei）景（jing）下（xia）, 艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）与（yu）杜（du）勒（le）斯（si）提（ti）出（chu）了（le）“新（xin）面（mian）貌（mao）”的（de）对（dui）外（wai）战（zhan）略（lue）。它（ta）主（zhu）要（yao）由（you）政（zheng）治（zhi）上（shang）的（de）“解（jie）放（fang）战（zhan）略（lue）”和（he）军（jun）事（shi）上（shang）的（de）“大（da）规（gui）模（mo）报（bao）复（fu）战（zhan）略（lue）”组（zu）成（cheng）。在（zai）政（zheng）治（zhi）战（zhan）略（lue）方（fang）面（mian）, 艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）以（yi）“解（jie）放（fang）政（zheng）策（ce）”代（dai）替（ti）“遏（e）制（zhi）政（zheng）策（ce）”。在（zai）军（jun）事（shi）战（zhan）略（lue）方（fang）面（mian），艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）政（zheng）府（fu）提（ti）出（chu）了（le）“大（da）规（gui）模（mo）报（bao）复（fu）战（zhan）略（lue）”，即（ji）依（yi）靠（kao）美（mei）国（guo）战（zhan）略（lue）核（he）力（li）量（liang）的（de）优（you）势（shi）对（dui）苏（su）联（lian）形（xing）成（cheng）有（you）效（xiao）的（de）威（wei）慑（she）。美（mei）国（guo）对（dui）苏（su）核（he）力（li）量（liang）的（de）绝（jue）对（dui）优（you）势（shi）是（shi）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）政（zheng）府（fu）对（dui）外（wai）战（zhan）略（lue）的（de）基（ji）础（chu）。50年（nian）代（dai）中（zhong）期（qi）之（zhi）后（hou）苏（su）联（lian）军（jun）事（shi）力（li）量（liang）突（tu）飞（fei）猛（meng）进（jin），宣（xuan）布（bu）了（le）这（zhe）一（yi）战（zhan）略（lue）的（de）破（po）产（chan）。1955年（nian），苏（su）联（lian）开（kai）始（shi）实（shi）验（yan）射（she）程（cheng）为（wei）1，600公（gong）里（li）的（de）中（zhong）程（cheng）导（dao）弹（dan）。1957年（nian）10月（yue）4日（ri），世（shi）界（jie）第（di）一（yi）颗（ke）人（ren）造（zao）地（di）球（qiu）卫（wei）星（xing）在（zai）苏（su）联（lian）升（sheng）空（kong）。这（zhe）些（xie）消（xiao）息（xi）传（chuan）到（dao）大（da）洋（yang）彼（bi）岸（an），美（mei）国（guo）朝（chao）野（ye）震（zhen）动（dong），“大（da）规（gui）模（mo）报（bao）复（fu）”战（zhan）略（lue）的（de）基（ji）础（chu）动（dong）摇（yao）了（le）。从（cong）1957年（nian）开（kai）始（shi），美（mei）国（guo）朝（chao）野（ye）内（nei）外（wai）的（de）有（you）识（shi）之（zhi）士（shi）对（dui）此（ci）战（zhan）略（lue）提（ti）出（chu）了（le）尖（jian）锐（rui）批（pi）评（ping）。 “大（da）规（gui）模（mo）报（bao）复（fu）”战（zhan）略（lue）后（hou）来（lai）被（bei）肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）的（de）“灵（ling）活（huo）反（fan）应（ying）的（de）战（zhan）略（lue）”所（suo）代（dai）替（ti）1954年（nian）10月（yue），以（yi）美（mei）﹑英（ying）﹑法（fa）为（wei）首（shou）的（de）西（xi）方（fang）九（jiu）国（guo）共（gong）同（tong）签（qian）署（shu）了（le）《巴（ba）黎（li）协（xie）定（ding）》，允（yun）许（xu）西（xi）德（de）重（zhong）新（xin）武（wu）装（zhuang）并（bing）加（jia）入（ru）北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）组（zu）织（zhi）。对（dui）于（yu）苏（su）联（lian）而（e）言（yan），这（zhe）意（yi）味（wei）着（zhe）通（tong）过（guo）全（quan）德（de）自（zi）由（you）选（xuan）举（ju）而（e）恢（hui）复（fu）德（de）国（guo）统（tong）一（yi）的（de）希（xi）望（wang）已（yi）成（cheng）泡（pao）影（ying），在（zai）这（zhe）种（zhong）情（qing）况（kuang）下（xia），再（zai）坚（jian）持（chi）德（de）奥（ao）问（wen）题（ti）共（gong）同（tong）解（jie）决（jue）已（yi）毫（hao）无（wu）意（yi）义（yi）。1954年（nian）4月（yue），奥（ao）地（di）利（li）总（zong）理（li）拉（la）布（bu）亲（qin）自（zi）率（lu）团（tuan）访（fang）问（wen）了（le）莫（mo）斯（si）科（ke），双（shuang）方（fang）就（jiu）一（yi）系（xi）列（lie）重（zhong）大（da）问（wen）题（ti）达（da）成（cheng）共（gong）识（shi）。1955年（nian）5月（yue）15日（ri），美（mei）﹑苏（su）﹑英（ying）﹑法（fa）四（si）国（guo）和（he）奥（ao）地（di）利（li）的（de）代（dai）表（biao）在（zai）维（wei）也（ye）纳（na）签（qian）署（shu）了（le）《重（zhong）建（jian）独（du）立（li）和（he）民（min）主（zhu）奥（ao）地（di）利（li）的（de）国（guo）家（jia）条（tiao）约（yue）》。条（tiao）约（yue）规（gui）定（ding）：美（mei）﹑苏（su）﹑英（ying）﹑法（fa）四（si）国（guo）承（cheng）认（ren）奥（ao）地（di）利（li）恢（hui）复（fu）成（cheng）为（wei）一（yi）个（ge）主（zhu）权（quan）﹑独（du）立（li）和（he）民（min）主（zhu）国（guo）家（jia），恢（hui）复（fu）其（qi）战（zhan）前（qian）边（bian）界（jie）；奥（ao）地（di）利（li）保（bao）证（zheng）永（yong）远（yuan）保（bao）持（chi）中（zhong）立（li），禁（jin）止（zhi）德（de）奥（ao）合（he）并（bing）或（huo）“建（jian）立（li）任（ren）何（he）形（xing）式（shi）的（de）政（zheng）治（zhi）和（he）经（jing）济（ji）同（tong）盟（meng）”，奥（ao）地（di）利（li）彻（che）底（di）消（xiao）灭（mie）一（yi）切（qie）法（fa）西（xi）斯（si）组（zu）织（zhi），在（zai）条（tiao）约（yue）生（sheng）效（xiao）之（zhi）后（hou），四（si）国（guo）占（zhan）领（ling）军（jun）于（yu）1955年（nian）底（di）以（yi）前（qian）撤（che）走（zou）。12月（yue）25日（ri），四（si）大（da）国（guo）履（lu）行（xing）了（le）诺（nuo）言（yan），各（ge）自（zi）撤（che）出（chu）了（le）自（zi）己（ji）的（de）军（jun）队（dui）。第（di）二（e）天（tian），奥（ao）地（di）利（li）国（guo）民（min）议（yi）会（hui）通（tong）过（guo）了（le）宪（xian）法（fa）性（xing）文（wen）件（jian），宣（xuan）布（bu）永（yong）久（jiu）中（zhong）立（li）。1955年（nian）7月（yue）18日（ri），美（mei）﹑苏（su）﹑英（ying）﹑法（fa）四（si）大（da）国（guo）的（de）政（zheng）府（fu）首（shou）脑（nao）聚（ju）集（ji）在（zai）日（ri）内（nei）瓦（wa） ，举（ju）行（xing）了（le）二（e）战（zhan）之（zhi）后（hou）的（de）首（shou）次（ci）最（zui）高（gao）级（ji）首（shou）脑（nao）会（hui）晤（wu）。四（si）大（da）国（guo）围（wei）绕（rao）着（zhe）德（de）国（guo）问（wen）题（ti）﹑欧（o）洲（zhou）安（an）全（quan）问（wen）题（ti）﹑裁（cai）军（jun）问（wen）题（ti）和（he）发（fa）展（zhan）东（dong）西（xi）方（fang）之（zhi）间（jian）的（de）接（jie）触（chu）问（wen）题（ti）展（zhan）开（kai）了（le）谈（tan）判（pan）。德（de）国（guo）的（de）统（tong）一（yi）和（he）欧（o）洲（zhou）安（an）全（quan）问（wen）题（ti）是（shi）会（hui）议（yi）的（de）中（zhong）心（xin）议（yi）题（ti）。西（xi）方（fang）三（san）国（guo）坚（jian）持（chi）在（zai）自（zi）由（you）选（xuan）举（ju）的（de）基（ji）础（chu）上（shang）组（zu）成（cheng）一（yi）个（ge）全（quan）德（de）政（zheng）府（fu），反（fan）对（dui）统（tong）一（yi）后（hou）的（de）德（de）国（guo）执（zhi）行（xing）中（zhong）立（li）政（zheng）策（ce），其（qi）实（shi）质（zhi）是（shi）要（yao）把（ba）统（tong）一（yi）后（hou）的（de）德（de）国（guo）拉（la）入（ru）北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）组（zu）织（zhi）。苏（su）联（lian）代（dai）表（biao）团（tuan）则（ze）提（ti）出（chu）了（le）截（jie）然（ran）不（bu）同（tong）的（de）方（fang）案（an）。苏（su）联（lian）部（bu）长（chang）会（hui）议（yi）主（zhu）席（xi）布（bu）尔（e）加（jia）宁（ning）建（jian）议（yi），组（zu）成（cheng）一（yi）个（ge）包（bao）括（kuo）欧（o）洲（zhou）﹑美（mei）国（guo）和（he）苏（su）联（lian）在（zai）内（nei）的（de）“集（ji）体（ti）安（an）全（quan）体（ti）系（xi）”，在（zai）一（yi）定（ding）阶（jie）段（duan），华（hua）沙（sha）条（tiao）约（yue）组（zu）织（zhi）和（he）北（bei）大（da）西（xi）洋（yang）公（gong）约（yue）组（zu）织（zhi）将（jiang）一（yi）起（qi）解（jie）散（san）。苏（su）联（lian）的（de）意（yi）图（tu）在（zai）于（yu）消（xiao）除（chu）西（xi）德（de）加（jia）入（ru）西（xi）方（fang）军（jun）事（shi）集（ji）团（tuan）的（de）可（ke）能（neng）。由（you）于（yu）自（zi）始（shi）至（zhi）终（zhong）存（cun）在（zai）根（gen）本（ben）分（fen）歧（qi），会（hui）议（yi）最（zui）后（hou）未（wei）能（neng）达（da）成（cheng）任（ren）何（he）政（zheng）治（zhi）协（xie）议（yi）。日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）上（shang），东（dong）西（xi）方（fang）的（de）首（shou）脑（nao）们（men）能（neng）够（gou）坐（zuo）在（zai）一（yi）起（qi）协（xie）商（shang）国（guo）际（ji）问（wen）题（ti），这（zhe）标（biao）志（zhi）着（zhe）国（guo）际（ji）局（ju）势（shi）正（zheng）在（zai）由（you）紧（jin）张（zhang）走（zou）向（xiang）缓（huan）和（he）。1955年（nian）9月（yue）8日（ri），阿（a）登（deng）纳（na）率（lu）团（tuan）飞（fei）抵（di）了（le）莫（mo）斯（si）科（ke）。苏（su）德（de）双（shuang）方（fang）开（kai）始（shi）了（le）困（kun）难（nan）重（zhong）重（zhong）的（de）谈（tan）判（pan），双（shuang）方（fang）矛（mao）盾（dun）的（de）焦（jiao）点（dian）在（zai）于（yu）德（de）国（guo）战（zhan）俘（fu）和（he）德（de）国（guo）国（guo）家（jia）统（tong）一（yi）这（zhe）两（liang）个（ge）问（wen）题（ti）。9月（yue）13日（ri），苏（su）联（lian）和（he）联（lian）邦（bang）德（de）国（guo）签（qian）署（shu）了（le）建（jian）立（li）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）的（de）换（huan）文（wen），双（shuang）方（fang）同（tong）意（yi）互（hu）派（pa）大（da）使（shi），还（hai）商（shang）定（ding）在（zai）近（jin）期（qi）就（jiu）发（fa）展（zhan）贸（mao）易（yi）问（wen）题（ti）举（ju）行（xing）谈（tan）判（pan）。苏（su）德（de）建（jian）交（jiao）使（shi）苏（su）联（lian）接（jie）近（jin）了（le）预（yu）期（qi）的（de）战（zhan）略（lue）目（mu）标（biao）。阿（a）登（deng）纳（na）离（li）开（kai）莫（mo）斯（si）科（ke）后（hou）仅（jin）一（yi）周（zhou）时（shi）间（jian），9月（yue）20日（ri），苏（su）联（lian）与（yu）民（min）主（zhu）德（de）国（guo）签（qian）订（ding）了（le）两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）条（tiao）约（yue），从（cong）而（e）建（jian）立（li）了（le）两（liang）个（ge）德（de）国（guo）政（zheng）府（fu）的（de）对（dui）等（deng）地（di）位（wei）。对（dui）于（yu）德（de）国（guo）人（ren）民（min）而（e）言（yan），这（zhe）或（huo）许（xu）是（shi）当（dang）时（shi）唯（wei）一（yi）的（de）选（xuan）择（ze）。为（wei）了（le）实（shi）现（xian）统（tong）一（yi）的（de）长（chang）远（yuan）目（mu）标（biao），他（ta）们（men）还（hai）要（yao）忍（ren）受（shou）漫（man）长（chang）而（e）痛（tong）苦（ku）的（de）等（deng）待（dai）。1956年（nian）10月（yue），他（ta）带（dai）病（bing）亲（qin）自（zi）飞（fei）往（wang）莫（mo）斯（si）科（ke）进（jin）行（xing）谈（tan）判（pan）。10月（yue）19日（ri）日（ri）苏（su）双（shuang）方（fang）签（qian）署（shu）了（le）《日（ri）苏（su）共（gong）同（tong）宣（xuan）言（yan）》，宣（xuan）布（bu）结（jie）束（shu）两（liang）国（guo）战（zhan）争（zheng）状（zhuang）态（tai），恢（hui）复（fu）外（wai）交（jiao）和（he）领（ling）事（shi）关（guan）系（xi）。第（di）二（e）年（nian），苏（su）联（lian）赞（zan）同（tong）日（ri）本（ben）加（jia）入（ru）联（lian）合（he）国（guo）。日（ri）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）领（ling）土（tu）问（wen）题（ti）被（bei）暂（zan）时（shi）搁（ge）置（zhi）。1959年（nian）9月（yue）15日（ri）至（zhi）27日（ri），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）对（dui）美（mei）国（guo）进（jin）行（xing）了（le）为（wei）期（qi）12天（tian）的（de）访（fang）问（wen）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）与（yu）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）总（zong）统（tong）在（zai）美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）别（bie）墅（shu）戴（dai）维（wei）营（ying）（Camp Davis）进（jin）行（xing）了（le）三（san）天（tian）非（fei）正（zheng）式（shi）会（hui）谈（tan），史（shi）称（chen）“戴（dai）维（wei）营（ying）会（hui）谈（tan）”。在（zai）此（ci）基（ji）础（chu）上（shang），艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）总（zong）统（tong）决（jue）定（ding）举（ju）行（xing）四（si）国（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）并（bing）于（yu）1960年（nian）访（fang）苏（su）。戴（dai）维（wei）营（ying）会（hui）谈（tan）达（da）到（dao）了（le）美（mei）苏（su）第（di）一（yi）次（ci）缓（huan）和（he）的（de）顶（ding）点（dian）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）对（dui）自（zi）己（ji）的（de）美（mei）国（guo）之（zhi）行（xing）甚（shen）为（wei）满（man）意（yi）。在（zai）他（ta）看（kan）来（lai），艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）答（da）应（ying）访（fang）苏（su）意（yi）味（wei）着（zhe）美（mei）国（guo）承（cheng）认（ren）了（le）苏（su）联（lian）超（chao）级（ji）大（da）国（guo）的（de）地（di）位（wei）。同（tong）时（shi），戴（dai）维（wei）营（ying）会（hui）谈（tan）开（kai）创（chuang）了（le）两（liang）个（ge）超（chao）级（ji）大（da）国（guo）通（tong）过（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）晤（wu）形（xing）式（shi）解（jie）决（jue）国（guo）际（ji）争（zheng）端（duan）的（de）先（xian）例（li）。960年（nian）5月（yue）1日（ri），一（yi）架（jia）美（mei）国（guo）U-2高（gao）空（kong）侦（zhen）察（cha）机（ji）深（shen）入（ru）苏（su）联（lian）领（ling）空（kong）后（hou）被（bei）苏（su）军（jun）击（ji）落（luo），飞（fei）行（xing）员（yuan）被（bei）活（huo）捉（zhuo），并（bing）供（gong）认（ren）了（le）搜（sou）集（ji）情（qing）报（bao）的（de）使（shi）命（ming）。U-2飞（fei）机（ji）事（shi）件（jian）使（shi）正（zheng）在（zai）宣（xuan）传（chuan）“戴（dai）维（wei）营（ying）精（jing）神（shen）”的（de）赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）左（zuo）右（you）为（wei）难（nan）。他（ta）一（yi）直（zhi）迫（po）切（qie）希（xi）望（wang）举（ju）行（xing）四（si）国（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi），但（dan）是（shi）U-2飞（fei）机（ji）事（shi）件（jian）发（fa）生（sheng）后（hou），苏（su）联（lian）国（guo）内（nei）要（yao）求（qiu）对（dui）美（mei）采（cai）取（qu）强（qiang）硬（ying）政（zheng）策（ce）的（de）呼（hu）声（sheng）高（gao）涨（zhang）。5月（yue）16日（ri），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）宣（xuan）布（bu）收（shou）回（hui）对（dui）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）的（de）访（fang）苏（su）邀（yao）请（qing），并（bing）要（yao）求（qiu）美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）向（xiang）苏（su）联（lian）道（dao）歉（qian），否（fou）则（ze）苏（su）联（lian）将（jiang）不（bu）参（can）加（jia）预（yu）定（ding）于（yu）5月（yue）份（fen）召（zhao）开（kai）的（de）四（si）国（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）。由（you）于（yu）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）政（zheng）府（fu）拒（ju）绝（jue）道（dao）歉（qian），四（si）国（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）流（liu）产（chan）。2.第（di）二（e）次（ci）柏（bai）林（lin）危（wei）机（ji）与（yu）古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji）1961年（nian）1月（yue）20日（ri）12点（dian）51分（fen），民（min）主（zhu）党（dang）人（ren）约（yue）翰（han）·菲（fei）茨（ci）杰（jie）拉（la）德（de）·肯（ken）尼（ni）迪（di）( John Fitzgerald kennedy，1917-1963 ) 宣（xuan）誓（shi）就（jiu）任（ren）美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）。他（ta）提（ti）出（chu）了（le）“箭（jian）与（yu）橄（gan）榄（lan）枝（zhi）”的（de）外（wai）交（jiao）战（zhan）略（lue）。肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）遵（zun）循（xun）了（le）“以（yi）实（shi）力（li）求（qiu）和（he）平（ping）”的（de）美（mei）国（guo）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）指（zhi）导（dao）思（si）想（xiang），提（ti）出（chu）以（yi）“灵（ling）活（huo）反（fan）应（ying）”军（jun）事（shi）战（zhan）略（lue）来（lai）代（dai）替（ti）僵（jiang）化（hua）的（de）“大（da）规（gui）模（mo）报（bao）复（fu）战（zhan）略（lue）”。肯（ken）尼（ni）迪（di）认（ren）为（wei），在（zai）苏（su）联（lian）已（yi）经（jing）掌（zhang）握（wo）了（le）洲（zhou）际（ji）导（dao）弹（dan）的（de）情（qing）况（kuang）下（xia），美（mei）国（guo）如（ru）果（guo）轻（qing）率（lu）使（shi）用（yong）核（he）武（wu）器（qi），必（bi）然（ran）会（hui）使（shi）自（zi）身（shen）置（zhi）于（yu）危（wei）险（xian）的（de）境（jing）地（di）。为（wei）此（ci），美（mei）国（guo）必（bi）须（xu）多（duo）样（yang）化（hua）地（di）发（fa）展（zhan）军（jun）事（shi）力（li）量（liang），以（yi）便（bian）更（geng）有（you）效（xiao）地（di）适（shi）应（ying）不（bu）同（tong）需（xu）要（yao）的（de）目（mu）的（de）。具（ju）体（ti）地（di）说（shuo），在（zai）核（he）力（li）量（liang）方（fang）面（mian），美（mei）国（guo）使（shi）用（yong）战（zhan）术（shu）核（he）武（wu）器（qi）打（da）有（you）限（xian）战（zhan）争（zheng），使（shi）用（yong）战（zhan）略（lue）核（he）武（wu）器（qi）打（da）核（he）大（da）战（zhan）。在（zai）常（chang）规（gui）力（li）量（liang）方（fang）面（mian），肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）提（ti）出（chu）了（le）“两（liang）个（ge）半（ban）战（zhan）争（zheng）”的（de）理（li）论（lun），即（ji）准（zhun）备（bei）在（zai）欧（o）洲（zhou）和（he）亚（ya）洲（zhou）同（tong）时（shi）与（yu）苏（su）﹑中（zhong）各（ge）打（da）一（yi）场（chang）大（da）战（zhan），与（yu）此（ci）同（tong）时（shi）还（hai）要（yao）有（you）能（neng）力（li）在（zai）其（qi）他（ta）地（di）区（qu）应（ying）付（fu）局（ju）部（bu）的（de）紧（jin）急（ji）情（qing）况（kuang）（即（ji）半（ban）个（ge）战（zhan）争（zheng））。肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）一（yi）方（fang）面（mian）挥（hui）动（dong）象（xiang）征（zheng）战（zhan）争（zheng）的（de）利（li）箭（jian），另（ling）一（yi）方（fang）面（mian）又（you）举（ju）起（qi）了（le）象（xiang）征（zheng）和（he）平（ping）的（de）橄（gan）榄（lan）枝（zhi）。肯（ken）尼（ni）迪（di）提（ti）出（chu）了（le）所（suo）谓（wei）“和（he）平（ping）战（zhan）略（lue）”（Peace Strategy），即（ji）试（shi）图（tu）通（tong）过（guo）经（jing）济（ji）援（yuan）助（zhu）、贸（mao）易（yi）和（he）人（ren）员（yuan）交（jiao）流（liu）等（deng）手（shou）段（duan），从（cong）思（si）想（xiang）意（yi）识（shi）形（xing）态（tai）入（ru）手（shou）来（lai）改（gai）变（bian）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）的（de）性（xing）质（zhi）。肯（ken）尼（ni）迪（di）同（tong）时（shi）将（jiang）“和（he）平（ping）战（zhan）略（lue）”应（ying）用（yong）于（yu）第（di）三（san）世（shi）界（jie），他（ta）企（qi）图（tu）用（yong）软（ruan）方（fang）法（fa）将（jiang）发（fa）展（zhan）中（zhong）国（guo）家（jia）笼（long）络（luo）在（zai）美（mei）国（guo）一（yi）边（bian），阻（zu）止（zhi）中（zhong）间（jian）地（di）带（dai）倒（dao）向（xiang）苏（su）联（lian）。为（wei）此（ci），肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）向（xiang）亚（ya）﹑非（fei）﹑拉（la）不（bu）发（fa）达（da）国（guo）家（jia）提（ti）供（gong）了（le）大（da）量（liang）援（yuan）助（zhu），例（li）如（ru）“粮（liang）食（shi）用（yong）于（yu）和（he）平（ping）”、“和（he）平（ping）队（dui）”就（jiu）是（shi）肯（ken）尼（ni）迪（di）的（de）新（xin）发（fa）明（ming）。从（cong）表（biao）面（mian）上（shang）看（kan），肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）对（dui）第（di）三（san）世（shi）界（jie）的（de）战（zhan）略（lue）同（tong）以（yi）前（qian）相（xiang）比（bi）有（you）巨（ju）大（da）的（de）差（cha）别（bie），但（dan）在（zai）实（shi）质（zhi）上（shang），肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）在（zai）第（di）三（san）世（shi）界（jie）特（te）别（bie）是（shi）具（ju）有（you）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）性（xing）质（zhi）的（de）民（min）族（zu）解（jie）放（fang）地（di）区（qu）例（li）如（ru）越（yue）南（na）依（yi）然（ran）奉（feng）行（xing）强（qiang）权（quan）政（zheng）治（zhi）。军（jun）事（shi）遏（e）制（zhi）与（yu）和（he）平（ping）演（yan）变（bian）相（xiang）互（hu）交（jiao）织（zhi），构（gou）成（cheng）了（le）肯（ken）尼（ni）迪（di）任（ren）期（qi）内（nei）的（de）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce），它（ta）那（na）咄（duo）咄（duo）逼（bi）人（ren）的（de）进（jin）攻（gong）态（tai）势（shi）立（li）刻（ke）与（yu）赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）的（de）“和（he）平（ping）攻（gong）势（shi）”相（xiang）撞（zhuang）击（ji），第（di）二（e）次（ci）柏（bai）林（lin）危（wei）机（ji）便（bian）是（shi）这（zhe）位（wei）美（mei）国（guo）年（nian）轻（qing）领（ling）导（dao）人（ren）面（mian）临（lin）的（de）第（di）一（yi）次（ci）挑（tiao）战（zhan）。1961年（nian）肯（ken）尼（ni）迪（di）就（jiu）任（ren）总（zong）统（tong）后（hou），美（mei）苏（su）于（yu）6月（yue）初（chu）在（zai）维（wei）也（ye）纳（na）举（ju）行（xing）了（le）第（di）二（e）次（ci）美（mei）苏（su）首（shou）脑（nao）会（hui）谈（tan）。维（wei）也（ye）纳（na）会（hui）谈（tan）期（qi）间（jian），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）再（zai）一（yi）次（ci）发（fa）出（chu）了（le）关（guan）于（yu）柏（bai）林（lin）问（wen）题（ti）的（de）最（zui）后（hou）通（tong）牒（die），。7月（yue）8日（ri）赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）宣（xuan）布（bu）暂（zan）停（ting）执（zhi）行（xing）裁（cai）军（jun）计（ji）划（hua），并（bing）增（zeng）加（jia）军（jun）事（shi）预（yu）算（suan）。肯（ken）尼（ni）迪（di）的（de）态（tai）度（du）随（sui）着（zhe）赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）带（dai）有（you）挑（tiao）衅（xin）的（de）言（yan）行（xing）而（e）强（qiang）硬（ying）起（qi）来（lai）。8月（yue）12日（ri）至（zhi）13日（ri）的（de）夜（ye）间（jian），东（dong）德（de）在（zai）西（xi）柏（bai）林（lin）四（si）周（zhou）拉（la）起（qi）了（le）铁（tie）丝（si）网（wang），只（zhi）留（liu）若（ruo）干（gan）严（yan）加（jia）控（kong）制（zhi）的（de）过（guo）境（jing）点（dian）。四（si）天（tian）之（zhi）后（hou），混（hun）凝（ning）土（tu）修（xiu）筑（zhu）的（de）柏（bai）林（lin）墙（qiang）（The Berlin Wall）建（jian）立（li）起（qi）来（lai）。这（zhe）座（zuo）墙（qiang）伫（zhu）立（li）了（le）三（san）十（shi）年（nian）之（zhi）久（jiu），默（mo）默（mo）地（di）注（zhu）视（shi）着（zhe）东（dong）西（xi）方（fang）的（de）冷（leng）战（zhan）。危（wei）机（ji）此（ci）时（shi）达（da）到（dao）了（le）高（gao）峰（feng），战（zhan）争（zheng）似（si）乎（hu）一（yi）触（chu）即（ji）发（fa）。美（mei）苏（su）双（shuang）方（fang）都（du）发（fa）出（chu）大（da）量（liang）言（yan）辞（ci）激（ji）烈（lie）的（de）讲（jiang）话（hua）﹑声（sheng）明（ming）﹑照（zhao）会（hui）等（deng），并（bing）做（zuo）出（chu）一（yi）系（xi）列（lie）表（biao）明（ming）坚（jian）定（ding）立（li）场（chang）的（de）姿（zi）态（tai）。华（hua）约（yue）和（he）北（bei）约（yue）都（du）举（ju）行（xing）了（le）军（jun）事（shi）演（yan）习（xi）。柏（bai）林（lin）墙（qiang）的（de）建（jian）造（zao）使（shi）大（da）批（pi）东（dong）德（de）人（ren）逃（tao）亡（wang）的（de）压（ya）力（li）暂（zan）缓（huan），美（mei）国（guo）又（you）表（biao）示（shi）愿（yuan）意（yi）同（tong）苏（su）联（lian）有（you）所（suo）缓（huan）和（he）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）在（zai）此（ci）情（qing）况（kuang）下（xia），主（zhu）动（dong）平（ping）息（xi）了（le）柏（bai）林（lin）危（wei）机（ji）。他（ta）在（zai）苏（su）共（gong）22大（da）正（zheng）式（shi）取（qu）消（xiao）了（le）要（yao）求（qiu）美（mei）、英（ying）、法（fa）于（yu）1961年（nian）12月（yue）底（di）以（yi）前（qian）撤（che）出（chu）西（xi）柏（bai）林（lin）的（de）期（qi）限（xian）。第（di）二（e）次（ci）柏（bai）林（lin）危（wei）机（ji）的（de）余（yu）波（bo）还（hai）在（zai）颤（chan）动（dong），古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji）（The Cuba Missile Crisis）又（you）接（jie）踵（zhong）而（e）来（lai）。1961年（nian）的（de）猪（zhu）湾（wan）入（ru）侵（qin）虽（sui）然（ran）失（shi）败（bai）了（le），卡（ka）斯（si）特（te）罗（luo）却（que）忧（you）心（xin）忡（chong）忡（chong），担（dan）心（xin）美（mei）国（guo）有（you）可（ke）能（neng）再（zai）次（ci）发（fa）动（dong）武（wu）装（zhuang）入（ru）侵（qin），因（yin）此（ci）他（ta）请（qing）求（qiu）苏（su）联（lian）给（ji）予（yu）军（jun）事（shi）援（yuan）助（zhu）。苏（su）联（lian）给（ji）古（gu）巴（ba）源（yuan）源（yuan）不（bu）断（duan）地（di）运（yun）送（song）武（wu）器（qi），但（dan）是（shi）苏（su）古（gu）之（zhi）间（jian）相（xiang）隔（ge）万（wan）里（li），这（zhe）些（xie）措（cuo）施（shi）都（du）不（bu）足（zu）以（yi）抵（di）御（yu）美（mei）国（guo）一（yi）次（ci）真（zhen）正（zheng）的（de）大（da）规（gui）模（mo）入（ru）侵（qin）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）想（xiang）到（dao）了（le）部（bu）署（shu）导（dao）弹（dan）。美（mei）国（guo）很（hen）快（kuai）发（fa）现（xian）了（le）苏（su）联（lian）的（de）秘（mi）密（mi）。10月（yue）22日（ri）晚（wan），肯（ken）尼（ni）迪（di）发（fa）表（biao）了（le）电（dian）视（shi）演（yan）说（shuo），宣（xuan）布（bu）武（wu）装（zhuang）封（feng）锁（suo）古（gu）巴（ba），要（yao）求（qiu）苏（su）联（lian）在（zai）联（lian）合（he）国（guo）的（de）监（jian）督（du）下（xia）撤（che）走（zou）已（yi）经（jing）部（bu）署（shu）在（zai）古（gu）巴（ba）的（de）进（jin）攻（gong）性（xing）武（wu）器（qi）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）致（zhi）信（xin）肯（ken）尼（ni）迪（di），提（ti）出（chu）解（jie）决（jue）方（fang）案（an）：苏（su）联（lian）从（cong）古（gu）巴（ba）撤（che）走（zou）导（dao）弹（dan），美（mei）国（guo）保（bao）证（zheng）不（bu）入（ru）侵（qin）古（gu）巴（ba）。此（ci）外（wai），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）要（yao）求（qiu）美（mei）国（guo）撤（che）除（chu）部（bu）署（shu）在（zai）土（tu）耳（e）其（qi）的（de）导（dao）弹（dan）。对（dui）于（yu）苏（su）联（lian）提（ti）出（chu）的（de）条（tiao）件（jian），肯（ken）尼（ni）迪（di）表（biao）示（shi）苏（su）联（lian）从（cong）古（gu）巴（ba）撤（che）走（zou）导（dao）弹（dan）后（hou），美（mei）国（guo）将（jiang）解（jie）除（chu）对（dui）古（gu）巴（ba）的（de）封（feng）锁（suo）。至（zhi）于（yu）土（tu）耳（e）其（qi）问（wen）题（ti），肯（ken）尼（ni）迪（di）表（biao）示（shi）将（jiang）其（qi）纳（na）入（ru）欧（o）洲（zhou）核（he）武（wu）器（qi）谈（tan）判（pan）议（yi）程（cheng）。到（dao）11月（yue）11日（ri），苏（su）联（lian）部（bu）署（shu）在（zai）古（gu）巴（ba）的（de）42枚（mei）导（dao）弹（dan）全（quan）部（bu）撤（che）走（zou）。11月（yue）20日（ri）苏（su）联（lian）同（tong）意（yi）在（zai）30天（tian）内（nei）撤（che）走（zou）伊（yi）尔（e）—28轰（hong）炸（zha）机（ji）后（hou），美（mei）国（guo）宣（xuan）布（bu）解（jie）除（chu）对（dui）古（gu）巴（ba）的（de）海（hai）上（shang）封（feng）锁（suo）。古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji）就（jiu）此（ci）平（ping）息（xi）。古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji）是（shi）美（mei）苏（su）以（yi）包（bao）括（kuo）核（he）武（wu）器（qi）在（zai）内（nei）的（de）军（jun）事（shi）手（shou）段（duan）进（jin）行（xing）的（de）一（yi）次（ci）空（kong）前（qian）危（wei）险（xian）的（de）对（dui）抗（kang），冷（leng）战（zhan）被（bei）推（tui）到（dao）了（le）核（he）大（da）战（zhan）的（de）边（bian）缘（yuan）。美（mei）苏（su）更（geng）深（shen）刻（ke）地（di）认（ren）识（shi）到（dao）双（shuang）方（fang）在（zai）避（bi）免（mian）核（he）对（dui）抗（kang）、维（wei）持（chi）核（he）垄（long）断（duan）方（fang）面（mian）有（you）着（zhe）相（xiang）互（hu）吻（wen）合（he）的（de）利（li）益（yi）。这（zhe）次（ci）危（wei）机（ji）也（ye）是（shi）一（yi）次（ci）力（li）量（liang）和（he）意（yi）志（zhi）的（de）较（jiao）量（liang）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）低（di）估（gu）了（le）美（mei）国（guo）的（de）情（qing）报（bao）系（xi）统（tong）和（he）肯（ken）尼（ni）迪（di）政（zheng）府（fu）的（de）强（qiang）硬（ying）策（ce）略（lue），更（geng）重（zhong）要（yao）的（de）是（shi）苏（su）联（lian）军（jun）事（shi）力（li）量（liang）仍（reng）然（ran）处（chu）于（yu）劣（lie）势（shi）。以（yi）此（ci）为（wei）鉴（jian），苏（su）联（lian）领（ling）导（dao）人（ren）下（xia）定（ding）决（jue）心（xin）在（zai）核（he）力（li）量（liang）方（fang）面（mian）赶（gan）上（shang）并（bing）超（chao）过（guo）美（mei）国（guo）。美（mei）国（guo）当（dang）然（ran）自（zi）认（ren）为（wei）是（shi）取（qu）得（de）了（le）胜（sheng）利（li）。对（dui）肯（ken）尼（ni）迪（di）而（e）言（yan）也（ye）是（shi）雪（xue）洗（xi）了（le）猪（zhu）湾（wan）之（zhi）耻（chi）。西（xi）方（fang）一（yi）些（xie）专（zhuan）家（jia）认（ren）为（wei）：肯（ken）尼（ni）迪（di）在（zai）这（zhe）件（jian）事（shi）中（zhong）显（xian）示（shi）了（le）勇（yong）敢（gan）﹑灵（ling）活（huo）和（he）坚（jian）定（ding）的（de）意（yi）志（zhi）。同（tong）时（shi），古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji）有（you）助（zhu）于（yu）美（mei）国（guo）领（ling）导（dao）人（ren）相（xiang）信（xin）他（ta）们（men）新（xin）的（de）核（he）战（zhan）略（lue）的（de）有（you）效（xiao）性（xing），美（mei）国（guo）军（jun）费（fei）也（ye）由（you）此（ci）直（zhi）线（xian）上（shang）升（sheng）。古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji）成（cheng）为（wei）国（guo）际（ji）力（li）量（liang）分（fen）化（hua）的（de）催（cui）化（hua）剂（ji）。中（zhong）苏（su）关（guan）系（xi）、古（gu）苏（su）关（guan）系（xi）、美（mei）法（fa）关（guan）系（xi）发（fa）生（sheng）了（le）变（bian）化（hua）。60年（nian）代（dai）中（zhong）后（hou）期（qi），美（mei）苏（su）主（zhu）要（yao）围（wei）绕（rao）着（zhe）核（he）武（wu）器（qi）控（kong）制（zhi）、越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng）、中（zhong）东（dong）问（wen）题（ti）展（zhan）开（kai）了（le）外（wai）交（jiao）攻（gong）势（shi）。它（ta）们（men）在（zai）共（gong）同（tong）利（li）益（yi）方（fang）面（mian）相（xiang）互（hu）勾（gou）结（jie），甚（shen）至（zhi）不（bu）惜（xi）牺（xi）牲（sheng）盟（meng）国（guo）的（de）利（li）益（yi）；而（e）在（zai）关（guan）系（xi）到（dao）各（ge）自（zi）切（qie）身（shen）利（li）益（yi）的（de）关（guan）键（jian）问（wen）题（ti）上（shang），美（mei）苏（su）又（you）针（zhen）锋（feng）相（xiang）对（dui）、毫（hao）不（bu）妥（tuo）协（xie）。核（he）军（jun）备（bei）控（kong）制（zhi）是（shi）这（zhe）一（yi）时（shi）期（qi）美（mei）苏（su）关（guan）系（xi）的（de）紧（jin）迫（po）问（wen）题（ti）。早（zao）在（zai）1958年（nian）10月（yue），美（mei）苏（su）英（ying）三（san）国（guo）就（jiu）开（kai）始（shi）了（le）全（quan）面（mian）禁（jin）止（zhi）核（he）试（shi）验（yan）的（de）谈（tan）判（pan）。但（dan）是（shi）当（dang）时（shi）美（mei）苏（su）都（du）不（bu）愿（yuan）意（yi）签（qian）署（shu）一（yi）个（ge）将（jiang）限（xian）制（zhi）自（zi）己（ji）核（he）能（neng）力（li）发（fa）展（zhan）的（de）全（quan）面（mian）禁（jin）止（zhi）核（he）试（shi）验（yan）条（tiao）约（yue）。古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji）发（fa）生（sheng）后（hou），美（mei）苏（su）双（shuang）方（fang）认（ren）识（shi）到（dao）维（wei）护（hu）其（qi）核（he）垄（long）断（duan）地（di）位（wei）的（de）重（zhong）要（yao）性（xing）。这（zhe）样（yang），一（yi）直（zhi）陷（xian）入（ru）争（zheng）吵（chao）的（de）关（guan）于（yu）禁（jin）止（zhi）核（he）试（shi）验（yan）的（de）日（ri）内（nei）瓦（wa）谈（tan）判（pan）获（huo）得（de）了（le）新（xin）的（de）进（jin）展（zhan）。1963年（nian）8月（yue）5日（ri），美（mei）苏（su）英（ying）三（san）国（guo）签（qian）署（shu）了（le）《禁（jin）止（zhi）在（zai）大（da）气（qi）层（ceng）、外（wai）层（ceng）空（kong）间（jian）和（he）水（shui）下（xia）进（jin）行（xing）核（he）武（wu）器（qi）试（shi）验（yan）条（tiao）约（yue）》，即（ji）《部（bu）分（fen）禁（jin）止（zhi）核（he）试（shi）验（yan）条（tiao）约（yue）》。在（zai）此（ci）之（zhi）后（hou），美（mei）苏（su）还（hai）想（xiang）搞（gao）一（yi）个（ge）防（fang）止（zhi）核（he）武（wu）器（qi）扩（kuo）散（san）条（tiao）约（yue），旨（zhi）在（zai）阻（zu）止（zhi）无（wu）核（he）国（guo）家（jia）获（huo）得（de）核（he）武（wu）器（qi）。特（te）别（bie）是（shi）中（zhong）国（guo）、法（fa）国（guo）核（he）实（shi）验（yan）获（huo）得（de）成（cheng）功（gong）之（zhi）后（hou），美（mei）苏（su）在（zai）这（zhe）方（fang）面（mian）的（de）紧（jin）迫（po）感（gan）加（jia）强（qiang）。1968年（nian）7月（yue），美（mei）苏（su）英（ying）三（san）国（guo）又（you）签（qian）署（shu）了（le）《防（fang）止（zhi）核（he）武（wu）器（qi）扩（kuo）散（san）条（tiao）约（yue）》。这（zhe）一（yi）条（tiao）约（yue）也（ye）不（bu）是（shi）真（zhen）正（zheng）的（de）裁（cai）军（jun）条（tiao）约（yue），它（ta）的（de）主（zhu）要（yao）目（mu）的（de）是（shi）防（fang）止（zhi）新（xin）的（de）国（guo）家（jia）加（jia）入（ru）拥（yong）有（you）原（yuan）子（zi）武（wu）器（qi）国（guo）家（jia）的（de）行（xing）列（lie）。中（zhong）国（guo）与（yu）法（fa）国（guo）都（du）拒（ju）绝（jue）参（can）加（jia）这（zhe）一（yi）美（mei）苏（su）合（he）作（zuo）主（zhu）宰（zai）世（shi）界（jie）的（de）条（tiao）约（yue）。越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng）（Vietnam War）是（shi）阻（zu）碍（ai）美（mei）苏（su）关（guan）系（xi）发（fa）展（zhan）的（de）另（ling）一（yi）大（da）障（zhang）碍（ai）。早（zao）在（zai）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）任（ren）总（zong）统（tong）时（shi）期（qi），美（mei）国（guo）就（jiu）制（zhi）定（ding）了（le）扶（fu）持（chi）南（na）越（yue）政（zheng）府（fu）的（de）基（ji）本（ben）方（fang）针（zhen）。肯（ken）尼（ni）迪（di）继（ji）承（cheng）了（le）这（zhe）一（yi）外（wai）交（jiao）方（fang）针（zhen），不（bu）断（duan）扩（kuo）大（da）战（zhan）争（zheng）规（gui）模（mo），到（dao）约（yue）翰（han）逊（xun）总（zong）统（tong）期（qi）间（jian），美（mei）国（guo）已（yi）派（pa）遣（qian）地（di）面（mian）部（bu）队（dui）直（zhi）接（jie）参（can）战（zhan）。1969年（nian），侵（qin）越（yue）美（mei）军（jun）达（da）到（dao）近（jin）55万（wan）人（ren）。苏（su）联（lian）对（dui）越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng）采（cai）取（qu）了（le）一（yi）种（zhong）比（bi）较（jiao）灵（ling）活（huo）的（de）战（zhan）略（lue），充（chong）分（fen）反（fan）映（ying）了（le）这（zhe）一（yi）时（shi）期（qi）美（mei）苏（su）既（ji）争（zheng）夺（duo）重（zhong）大（da）利（li）益（yi）又（you）避（bi）免（mian）直（zhi）接（jie）对（dui）抗（kang）的（de）僵（jiang）持（chi）特（te）点（dian）。为（wei）了（le）维（wei）持（chi）在（zai）民（min）族（zu）解（jie）放（fang）运（yun）动（dong）和（he）国（guo）际（ji）共（gong）运（yun）中（zhong）的（de）地（di）位（wei），苏（su）联（lian）强（qiang）烈（lie）谴（qian）责（ze）了（le）美（mei）国（guo）的（de）侵（qin）略（lue）行（xing）径（jing）。勃（bo）列（lie）日（ri）涅（nie）夫（fu）在（zai）苏（su）共（gong）23大（da）的（de）报（bao）告（gao）中（zhong）明（ming）确（que）表（biao）示（shi）：由（you）于（yu）美（mei）国（guo）侵（qin）略（lue）越（yue）南（na）和（he）美（mei）帝（di）国（guo）主（zhu）义（yi）的（de）其（qi）他（ta）侵（qin）略（lue）行（xing）为（wei），我（wo）们（men）同（tong）美（mei）国（guo）的（de）关（guan）系（xi）恶（e）化（hua）了（le）。同（tong）时（shi）苏（su）联（lian）从（cong）1965年（nian）起（qi）给（ji）越（yue）南（na）提（ti）供（gong）了（le）大（da）量（liang）的（de）物（wu）质（zhi）援（yuan）助（zhu）。但（dan）是（shi），为（wei）了（le）避（bi）免（mian）同（tong）美（mei）国（guo）直（zhi）接（jie）对（dui）抗（kang），苏（su）联（lian）又（you）小（xiao）心（xin）翼（yi）翼（yi）地（di）避（bi）免（mian）直（zhi）接（jie）卷（juan）入（ru）越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng）。苏（su）联（lian）一（yi）直（zhi）希（xi）望（wang）政（zheng）治（zhi）解（jie）决（jue）越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng）问（wen）题（ti）。1965年（nian）至（zhi）1970年（nian），苏（su）联（lian）提（ti）出（chu）帮（bang）助（zhu）美（mei）国（guo）从（cong）越（yue）南（na）找（zhao）到（dao）一（yi）条（tiao）出（chu）路（lu），并（bing）主（zhu）张（zhang）召（zhao）开（kai）没（mei）有（you）先（xian）决（jue）条（tiao）件（jian）的（de）日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）。苏（su）联（lian）正（zheng）是（shi）借（jie）越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng）的（de）机（ji）会（hui），悄（qiao）悄（qiao）缩（su）小（xiao）了（le）同（tong）美（mei）国（guo）的（de）军（jun）事（shi）实（shi）力（li）差（cha）别（bie），从（cong）而（e）为（wei）70年（nian）代（dai）的（de）扩（kuo）张（zhang）战（zhan）略（lue）奠（dian）定（ding）了（le）基（ji）础（chu）。3.东（dong）西（xi）方（fang）阵（zhen）营（ying）的（de）分（fen）化（hua）1956年（nian）2月（yue）24日（ri），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）代（dai）表（biao）苏（su）共（gong）中（zhong）央（yang）在（zai）苏（su）共（gong）20大（da）上（shang）做（zuo）了（le）《关（guan）于（yu）个（ge）人（ren）崇（chong）拜（bai）及（ji）其（qi）后（hou）果（guo）的（de）报（bao）告（gao）》。报（bao）告（gao）长（chang）达（da）4个（ge）半（ban）小（xiao）时（shi）之（zhi）久（jiu），主（zhu）要（yao）内（nei）容（rong）是（shi）通（tong）过（guo）大（da）量（liang）历（li）史（shi）材（cai）料（liao），揭（jie）露（lu）和（he）批（pi）判（pan）斯（si）大（da）林（lin）的（de）错（cuo）误（wu）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）要（yao）求（qiu）报（bao）告（gao）保（bao）密（mi），但（dan）是（shi），这（zhe）一（yi）报（bao）告（gao）却（que）迅（xun）速（su）在（zai）苏（su）联（lian）国（guo）内（nei）传（chuan）播（bo），并（bing）且（qie）很（hen）快（kuai）传（chuan）到（dao）了（le）西（xi）方（fang）。秘（mi）密（mi）报（bao）告（gao）在（zai）苏（su）联（lian）党（dang）内（nei）引（yin）起（qi）了（le）激（ji）烈（lie）的（de）争（zheng）论（lun），公（gong）布（bu）于（yu）世（shi）后（hou）又（you）在（zai）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）内（nei）部（bu）产（chan）生（sheng）了（le）巨（ju）大（da）分（fen）歧（qi）。反（fan）对（dui）个（ge）人（ren）崇（chong）拜（bai）是（shi）一（yi）场（chang）思（si）想（xiang）解（jie）放（fang）运（yun）动（dong）。它（ta）使（shi）苏（su）联（lian）和（he）国（guo）际（ji）共（gong）运（yun）的（de）理（li）论（lun）领（ling）域（yu）恢（hui）复（fu）了（le）生（sheng）机（ji），促（cu）进（jin）了（le）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）模（mo）式（shi）多（duo）样（yang）化（hua）的（de）历（li）史（shi）探（tan）索（suo），从（cong）而（e）有（you）力（li）地（di）推（tui）进（jin）了（le）苏（su）联（lian）的（de）改（gai）革（ge）进（jin）程（cheng）。但（dan）是（shi），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）的（de）秘（mi）密（mi）报（bao）告（gao）也（ye）有（you）严（yan）重（zhong）的（de）失（shi）误（wu）和（he）缺（que）陷（xian）。它（ta）没（mei）有（you）划（hua）清（qing）批（pi）判（pan）斯（si）大（da）林（lin）和（he）全（quan）盘（pan）否（fou）定（ding）斯（si）大（da）林（lin）的（de）界（jie）限（xian），虽（sui）然（ran）在（zai）秘（mi）密（mi）报（bao）告（gao）中（zhong）也（ye）有（you）肯（ken）定（ding）斯（si）大（da）林（lin）的（de）辞（ci）句（ju），但（dan）它（ta）与（yu）报（bao）告（gao）中（zhong）对（dui）斯（si）大（da）林（lin）的（de）否（fou）定（ding）相（xiang）比（bi）是（shi）苍（cang）白（bai）的（de）；赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）把（ba）个（ge）人（ren）崇（chong）拜（bai）的（de）根（gen）源（yuan）归（gui）结（jie）于（yu）斯（si）大（da）林（lin）的（de）个（ge）人（ren）责（ze）任（ren），没（mei）有（you）深（shen）刻（ke）探（tan）讨（tao）个（ge）人（ren）崇（chong）拜（bai）形（xing）成（cheng）的（de）根（gen）源（yuan）；赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）没（mei）有（you）就（jiu）批（pi）判（pan）斯（si）大（da）林（lin）在（zai）苏（su）联（lian）国（guo）内（nei）和（he）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）内（nei）部（bu）进（jin）行（xing）思（si）想（xiang）和（he）组（zu）织（zhi）上（shang）的（de）充（chong）分（fen）准（zhun）备（bei），这（zhe）造（zao）成（cheng）了（le）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）各（ge）国（guo）思（si）想（xiang）上（shang）的（de）混（hun）乱（luan）。同（tong）年（nian）的（de）4月（yue）17日（ri），苏（su）联（lian）宣（xuan）布（bu）解（jie）散（san）共（gong）产（chan）党（dang）情（qing）报（bao）局（ju）。这（zhe）两（liang）件（jian）事（shi）大（da）大（da）地（di）推（tui）动（dong）了（le）东（dong）欧（o）国（guo）家（jia）摆（bai）脱（tuo）苏（su）联（lian）控（kong）制（zhi）和（he）斯（si）大（da）林（lin）模（mo）式（shi）的（de）进（jin）程（cheng），波（bo）兰（lan）和（he）匈（xiong）牙（ya）利（li）事（shi）件（jian）相（xiang）继（ji）发（fa）生（sheng）。1956年（nian）世（shi）界（jie）上（shang）两（liang）件（jian）发（fa）生（sheng）了（le）使（shi）世（shi）人（ren）震（zhen）惊（jing）的（de）大（da）事（shi）：苏（su）伊（yi）士（shi）运（yun）河（he）危（wei）机（ji）公（gong）开（kai）暴（bao）露（lu）了（le）英（ying）、法（fa）与（yu）美（mei）国（guo）之（zhi）间（jian）的（de）矛（mao）盾（dun）；波（bo）匈（xiong）事（shi）件（jian）则（ze）表（biao）明（ming）苏（su）联（lian）为（wei）了（le）维（wei）护（hu）其（qi）国（guo）家（jia）利（li）益（yi），不（bu）惜（xi）对（dui）东（dong）欧（o）盟（meng）国（guo）使（shi）用（yong）武（wu）力（li）。无（wu）独（du）有（you）偶（o）的（de）两（liang）件（jian）事（shi）表（biao）明（ming）：美（mei）苏（su）冷（leng）战（zhan）依（yi）然（ran）持（chi）续（xu），但（dan）“铁（tie）幕（mu）”后（hou）的（de）双（shuang）方（fang）不（bu）再（zai）是（shi）铁（tie）板（ban）一（yi）块（kuai）。第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）后（hou），在（zai）苏（su）联（lian）的（de）帮（bang）助（zhu）下（xia），波（bo）兰（lan）建（jian）立（li）了（le）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）政（zheng）权（quan）。但（dan）是（shi）单（dan）一（yi）的（de）斯（si）大（da）林（lin）模（mo）式（shi）并（bing）不（bu）完（wan）全（quan）适（shi）应（ying）波（bo）兰（lan）的（de）国（guo）情（qing），高（gao）度（du）集（ji）中（zhong）的（de）政（zheng）治（zhi）经（jing）济（ji）体（ti）制（zhi）的（de）弊（bi）端（duan）很（hen）快（kuai）暴（bao）露（lu）出（chu）来（lai），人（ren）民（min）生（sheng）活（huo）水（shui）平（ping）下（xia）降（jiang），国（guo）内（nei）要（yao）求（qiu）改（gai）革（ge）的（de）呼（hu）声（sheng）日（ri）益（yi）高（gao）涨（zhang）。波（bo）兰（lan）的（de）民（min）族（zu）利（li）益（yi）与（yu）克（ke）里（li）姆（mu）林（lin）宫（gong）的（de）要（yao）求（qiu）发（fa）生（sheng）了（le）现（xian）实（shi）冲（chong）突（tu）。斯（si）大（da）林（lin）逝（shi）世（shi）后（hou），苏（su）联（lian）内（nei）政（zheng）外（wai）交（jiao）发（fa）生（sheng）了（le）重（zhong）大（da）变（bian）化（hua）,特（te）别（bie）是（shi）赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）的（de）秘（mi）密（mi）报（bao）告（gao）,使（shi）波（bo）兰（lan）国（guo）内（nei）潜（qian）在（zai）的（de）不（bu）满（man）情（qing）绪（xu）再（zai）也（ye）无（wu）法（fa）控（kong）制（zhi）。1956年（nian）6月（yue），波（bo）兹（zi）南（na）事（shi）件（jian）发（fa）生（sheng）。苏（su）联（lian）密（mi）切（qie）关（guan）注（zhu）着（zhe）波（bo）共（gong）的（de）一（yi）举（ju）一（yi）动（dong）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）担（dan）心（xin）波（bo）兰（lan）最（zui）终（zhong）会（hui）脱（tuo）离（li）苏（su）联（lian）, 这（zhe）是（shi）他（ta）所（suo）不（bu）能（neng）容（rong）忍（ren）的（de）。经（jing）过（guo）苏（su）共（gong）中（zhong）央（yang）集（ji）体（ti）讨（tao）论（lun），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）决（jue）定（ding）直（zhi）接（jie）干（gan）预（yu）波（bo）兰（lan）内（nei）政（zheng）。第（di）二（e）年（nian）的（de）1月（yue）15日（ri）至（zhi）18日（ri）,哥（ge）穆（mu）尔（e）卡（ka）率（lu）团（tuan）访（fang）问（wen）了（le）莫（mo）斯（si）科（ke），两（liang）国（guo）发（fa）表（biao）了（le）联（lian）合（he）声（sheng）明（ming）：苏（su）联（lian）补（bu）偿（chang）波（bo）兰（lan）由（you）于（yu）不（bu）平（ping）等（deng）的（de）贸（mao）易（yi）所（suo）遭（zao）受（shou）的（de）损（sun）失（shi）并（bing）提（ti）供（gong）7 亿（yi）卢（lu）布（bu）的（de）贷（dai）款（kuan），波（bo）兰（lan）同（tong）意（yi）苏（su）军（jun）继（ji）续（xu）驻（zhu）扎（zha）波（bo）兰（lan），但（dan）是（shi）不（bu）得（de）干（gan）涉（she）波（bo）兰（lan）的（de）主（zhu）权（quan）。波（bo）兰（lan）事（shi）件（jian）以（yi）较（jiao）为（wei）平（ping）静（jing）的（de）方（fang）式（shi）结（jie）束（shu）了（le）。在（zai）此（ci）之（zhi）后（hou）, 哥（ge）穆（mu）尔（e）卡（ka）进（jin）行（xing）了（le）波（bo）兰（lan）式（shi）的（de）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）道（dao）路（lu）的（de）探（tan）索（suo）。赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）在（zai）苏（su）共（gong）20大（da）上（shang）允（yun）许（xu）多（duo）种（zhong）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）道（dao）路（lu）的（de）发（fa）言（yan）被（bei）证（zheng）明（ming）是（shi）有（you）一（yi）定（ding）限（xian）度（du）的（de）,即（ji）以（yi）不（bu）损（sun）害（hai）苏（su）联（lian）的（de）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）为（wei）前（qian）提（ti）。苏（su）联（lian）直（zhi）接（jie）干（gan）涉（she）匈（xiong）牙（ya）利（li）内（nei）政（zheng）,按（an）照（zhao）自（zi）己（ji）的（de）意（yi）图（tu）更（geng）换（huan）匈（xiong）牙（ya）利（li）党（dang）的（de）领（ling）导（dao）人（ren）, 这（zhe）是（shi）导（dao）致（zhi）匈（xiong）牙（ya）利（li）悲（bei）剧（ju）发（fa）生（sheng）的（de）根（gen）本（ben）原（yuan）因（yin）之（zhi）一（yi） 。1956年（nian）10月（yue）20日（ri）,哥（ge）穆（mu）尔（e）卡（ka）当（dang）选（xuan）波（bo）共（gong）第（di）一（yi）书（shu）记（ji）的（de）消（xiao）息（xi）传（chuan）来（lai），深（shen）受（shou）鼓（gu）舞（wu）的（de）裴（pei）多（duo）菲（fei）俱（ju）乐（le）部（bu）向（xiang）党（dang）中（zhong）央（yang）提（ti）出（chu）10点（dian）要（yao）求（qiu），主（zhu）要（yao）内（nei）容（rong）是（shi）要（yao）求（qiu）纳（na）吉（ji）领（ling）导（dao）国（guo）家（jia）；在（zai）匈（xiong）牙（ya）利（li）进（jin）行（xing）经（jing）济（ji）和（he）政（zheng）治（zhi）改（gai）革（ge）；清（qing）算（suan）拉（la）科（ke）西（xi）的（de）错（cuo）误（wu）；反（fan）对（dui）苏（su）联（lian）的（de）大（da）国（guo）主（zhu）义（yi）。这（zhe）时（shi）,匈（xiong）牙（ya）利（li）共（gong）产（chan）党（dang）本（ben）应（ying）团（tuan）结（jie）一（yi）致（zhi）, 顺（shun）应（ying）民（min）情（qing）进（jin）行（xing）改（gai）革（ge）。然（ran）而（e），格（ge）罗（luo）却（que）采（cai）取（qu）了（le）相（xiang）反（fan）的（de）措（cuo）施（shi）。他（ta）禁（jin）止（zhi）群（qun）众（zhong）游（you）行（xing）示（shi）威（wei）并（bing）发（fa）表（biao）广（guang）播（bo）讲（jiang）话（hua）,将（jiang）参（can）加（jia）游（you）行（xing）的（de）群（qun）众（zhong）称（chen）为（wei）“暴（bao）徒（tu）”。避（bi）免（mian）匈（xiong）牙（ya）利（li）悲（bei）剧（ju）发（fa）生（sheng）的（de）最（zui）后（hou）机（ji）会（hui）丧（sang）失（shi）了（le）。布（bu）达（da）佩（pei）斯（si）街（jie）头（tou）人（ren）越（yue）来（lai）越（yue）多（duo），示（shi）威（wei）游（you）行（xing）很（hen）快（kuai）转（zhuan）为（wei）暴（bao）动（dong）。10月（yue）24日（ri），新（xin）任（ren）总（zong）理（li）纳（na）吉（ji）呼（hu）吁（yu）人（ren）们（men）遵（zun）守（shou）宪（xian）法（fa）和（he）法（fa）律（lu），但（dan）是（shi）骚（sao）动（dong）已（yi）经（jing）开（kai）始（shi），布（bu）达（da）佩（pei）斯（si）的（de）局（ju）势（shi）完（wan）全（quan）失（shi）控（kong）。匈（xiong）牙（ya）利（li）事（shi）态（tai）的（de）发（fa）展（zhan）震（zhen）惊（jing）了（le）苏（su）联（lian）最（zui）高（gao）决（jue）策（ce）层（ceng），为（wei）了（le）控（kong）制（zhi）匈（xiong）牙（ya）利（li）不（bu）断（duan）恶（e）化（hua）的（de）局（ju）势（shi），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）派（pa）米（mi）高（gao）扬（yang）与（yu）苏（su）斯（si）洛（luo）夫（fu）乘（cheng）坦（tan）克（ke）来（lai）到（dao）布（bu）达（da）佩（pei）斯（si）。但（dan）事（shi）件（jian）却（que）不（bu）断（duan）升（sheng）级（ji），在（zai）征（zheng）得（de）包（bao）括（kuo）南（na）斯（si）拉（la）夫（fu）在（zai）内（nei）的（de）东（dong）欧（o）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）同（tong）意（yi）后（hou）,苏（su）联（lian）决（jue）定（ding）出（chu）兵（bing）干（gan）涉（she）。11月（yue）4日（ri）凌（ling）晨（chen）,苏（su）军（jun）第（di）2次（ci）开（kai）进（jin）布（bu）达（da）佩（pei）斯（si）,炮（pao）声（sheng）在（zai）这（zhe）座（zuo）古（gu）老（lao）的（de）城（cheng）市（shi）里（li）响（xiang）起（qi）。纳（na）吉（ji）与（yu）其（qi）支（zhi）持（chi）者（zhe）躲（duo）进（jin）了（le）南（na）斯（si）拉（la）夫（fu）驻（zhu）匈（xiong）牙（ya）利（li）大（da）使（shi）馆（guan）避（bi）难（nan）。几（ji）天（tian）之（zhi）后（hou）布（bu）达（da）佩（pei）斯（si）平（ping）静（jing）下（xia）来（lai）,卡（ka）达（da）尔（e）在（zai）苏（su）联（lian）的（de）支（zhi）持（chi）下（xia）建（jian）立（li）了（le）新（xin）的（de）工（gong）农（nong）革（ge）命（ming）政（zheng）府（fu），纳（na）吉（ji）后（hou）来（lai）被（bei）处（chu）死（si）。波（bo）匈（xiong）事（shi）件（jian）定（ding）下（xia）了（le）此（ci）后（hou）东（dong）欧（o）国（guo）家（jia）的（de）发（fa）展（zhan）道（dao）路（lu）：党（dang）领（ling）导（dao）的（de）一（yi）种（zhong）妥（tuo）协（xie）式（shi）的（de）改（gai）革（ge）道（dao）路（lu）。事（shi）实（shi）上（shang），在（zai）匈（xiong）牙（ya）利（li）事（shi）件（jian）之（zhi）后（hou），卡（ka）达（da）尔（e）逐（zhu）渐（jian）在（zai）匈（xiong）牙（ya）利（li）采（cai）取（qu）了（le）一（yi）系（xi）列（lie）的（de）改（gai）革（ge）措（cuo）施（shi）。1968年（nian）4月（yue）,捷（jie）共（gong）中（zhong）央（yang）对（dui）主（zhu）席（xi）团（tuan）进（jin）行（xing）了（le）改（gai）组（zu）,进（jin）一（yi）步（bu）打（da）击（ji）了（le）保（bao）守（shou）势（shi）力（li），通（tong）过（guo）了（le）反（fan）映（ying）改（gai）革（ge）要（yao）求（qiu）的（de）《行（xing）动（dong）纲（gang）领（ling）》。纲（gang）领（ling）的（de）宗（zong）旨（zhi）是（shi）要（yao）求（qiu）改（gai）革（ge）整（zheng）个（ge）政（zheng）治（zhi）制（zhi）度（du）,发（fa）扬（yang）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）民（min）主（zhu）,保（bao）证（zheng）人（ren）民（min）群（qun）众（zhong）的（de）基（ji）本（ben）权（quan）利（li）,在（zai）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce）方（fang）面（mian）反（fan）对（dui）苏（su）联（lian）控（kong）制（zhi）、采（cai）取（qu）独（du）立（li）自（zi）主（zhu）的（de）外（wai）交（jiao）方（fang）针（zhen）。这（zhe）一（yi）纲（gang）领（ling）无（wu）疑（yi）向（xiang）世（shi）人（ren）公（gong）开（kai）宣（xuan）布（bu）地（di）处（chu）欧（o）洲（zhou）心（xin）脏（zang）的（de）捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）将（jiang）摆（bai）脱（tuo）苏（su）联（lian）的（de）控（kong）制（zhi）。捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）的（de）一（yi）系（xi）列（lie）改（gai）革（ge）措（cuo）施（shi）使（shi）苏（su）联（lian）恼（nao）羞（xiu）成（cheng）怒（nu）。莫（mo）斯（si）科（ke）密（mi）切（qie）注（zhu）视（shi）着（zhe）布（bu）拉（la）格（ge）的（de）一（yi）举（ju）一（yi）动（dong）。为（wei）了（le）阻（zu）止（zhi）捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）的（de）离（li）心（xin）倾（qing）向（xiang）可（ke）能（neng）引（yin）起（qi）的（de）连（lian）锁（suo）反（fan）应（ying），苏（su）联（lian）对（dui）捷（jie）施（shi）加（jia）压（ya）力（li）。1968年（nian）8月（yue）20日（ri），苏（su）、东（dong）德（de）、保（bao）、匈（xiong）、波（bo）五（wu）国（guo）共（gong）50万（wan）军（jun）队（dui）入（ru）侵（qin）捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）。21日（ri）傍（bang）晚（wan），捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）被（bei）军（jun）事（shi）占（zhan）领（ling），杜（du）布（bu）切（qie）克（ke）等（deng）改（gai）革（ge）派（pa）领（ling）导（dao）人（ren）被（bei）绑（bang）架（jia）到（dao）莫（mo）斯（si）科（ke）。捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）举（ju）国（guo）上（shang）下（xia）坚（jian）决（jue）反（fan）对（dui）苏（su）联（lian）的（de）入（ru）侵（qin）。这（zhe）使（shi）得（de）勃（bo）列（lie）日（ri）涅（nie）夫（fu）改（gai）变（bian）了（le）扶（fu）植（zhi）一（yi）个（ge）亲（qin）苏（su）政（zheng）权（quan）的（de）想（xiang）法（fa），决（jue）定（ding）通（tong）过（guo）谈（tan）判（pan）迫（po）使（shi）捷（jie）共（gong）就（jiu）范（fan）。10月（yue）16日（ri），捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）被（bei）迫（po）签（qian）订（ding）了（le）《关（guan）于（yu）苏（su）军（jun）暂（zan）时（shi）留（liu）驻（zhu）捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）条（tiao）件（jian）的（de）条（tiao）约（yue）》。苏（su）联（lian）领（ling）导（dao）集（ji）团（tuan）无（wu）视（shi）国（guo）际（ji）法（fa）准（zhun）则（ze），公（gong）然（ran）出（chu）兵（bing）干（gan）涉（she）捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）内（nei）政（zheng），使（shi）一（yi）度（du）轰（hong）轰（hong）烈（lie）烈（lie）的（de）捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）改（gai）革（ge）夭（yao）折（zhe）了（le）。它（ta）与（yu）前（qian）面（mian）的（de）波（bo）匈（xiong）事（shi）件（jian）均（jun）代（dai）表（biao）了（le）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）改（gai）革（ge）的（de）潮（chao）流（liu）。苏（su）联（lian）虽（sui）然（ran）用（yong）高（gao）压（ya）政（zheng）策（ce）暂（zan）时（shi）压（ya）抑（yi）住（zhu）了（le）东（dong）欧（o）改（gai）革（ge）潮（chao）流（liu），但（dan）是（shi）殊（shu）不（bu）知（zhi）埋（mai）下（xia）了（le）30多（duo）年（nian）之（zhi）后（hou）东（dong）欧（o）剧（ju）变（bian）的（de）隐（yin）患（huan）。美（mei）国（guo）对（dui）欧（o）洲（zhou）经（jing）济（ji）共（gong）同（tong）体（ti）的（de）战（zhan）略（lue）比（bi）较（jiao）复（fu）杂（za）。从（cong）遏（e）制（zhi）苏（su）联（lian）的（de）整（zheng）体（ti）战（zhan）略（lue）出（chu）发（fa），一（yi）个（ge）联（lian）合（he）的（de）西（xi）欧（o）显（xian）然（ran）更（geng）便（bian）于（yu）美（mei）国（guo）控（kong）制（zhi）并（bing）且（qie）能（neng）够（gou）发（fa）挥（hui）对（dui）抗（kang）苏（su）联（lian）的（de）更（geng）大（da）作（zuo）用（yong），美（mei）国（guo）因（yin）此（ci）对（dui）欧（o）洲（zhou）的（de）联（lian）合（he）持（chi）积（ji）极（ji）态（tai）度（du）。但（dan）是（shi），美（mei）国（guo）国（guo）内（nei）一（yi）部（bu）分（fen）有（you）识（shi）之（zhi）士（shi）对（dui）欧（o）共（gong）体（ti）表（biao）示（shi）忧（you）虑（lu），担（dan）心（xin）欧（o）共（gong）体（ti）有（you）朝（chao）一（yi）日（ri）会（hui）脱（tuo）离（li）美（mei）国（guo）的（de）控（kong）制（zhi）。政（zheng）治（zhi）联（lian）盟（meng）是（shi）欧（o）共（gong）体（ti）的（de）创（chuang）始（shi）目（mu）标（biao）。1958年（nian）8月（yue），戴（dai）高（gao）乐（le）将（jiang）军（jun）重（zhong）新（xin）执（zhi）政（zheng），掀（xian）起（qi）了（le）建（jian）立（li）政（zheng）治（zhi）联（lian）盟（meng）的（de）高（gao）潮（chao）。1960年（nian）7月（yue）30日（ri），戴（dai）高（gao）乐（le）致（zhi）函（han）西（xi）德（de）总（zong）理（li）阿（a）登（deng）纳（na），倡（chang）议（yi）建（jian）立（li）六（liu）国（guo）政（zheng）治（zhi）同（tong）盟（meng）。1961年（nian）2月（yue），巴（ba）黎（li）六（liu）国（guo）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）就（jiu）建（jian）立（li）政（zheng）治（zhi）同（tong）盟（meng）原（yuan）则（ze）上（shang）取（qu）得（de）了（le）一（yi）致（zhi）意（yi）见（jian）。7月（yue），波（bo）恩（e）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）决（jue）定（ding）委（wei）托（tuo）法（fa）国（guo）驻（zhu）丹（dan）麦（mai）大（da）使（shi）斯（si）蒂（di）昂（ang）·富（fu）歇（xie）为（wei）主（zhu）席（xi）的（de）政（zheng）治（zhi）委（wei）员（yuan）会（hui）起（qi）草（cao）联（lian）盟（meng）条（tiao）约（yue）。。然（ran）而（e），六（liu）国（guo）马（ma）上（shang）陷（xian）入（ru）了（le）政（zheng）治（zhi）同（tong）盟（meng）具（ju）体（ti）形（xing）式（shi）的（de）争（zheng）论（lun）中（zhong）。戴（dai）高（gao）乐（le）将（jiang）军（jun）作（zuo）为（wei）一（yi）名（ming）坚（jian）定（ding）的（de）民（min）族（zu）主（zhu）义（yi）者（zhe），坚（jian）决（jue）主（zhu）张（zhang）建（jian）立（li）一（yi）个（ge）邦（bang）联（lian）形（xing）式（shi）的（de）政（zheng）治（zhi）同（tong）盟（meng）。他（ta）反（fan）对（dui）建（jian）立（li）超（chao）国（guo）家（jia）的（de）政（zheng）治（zhi）一（yi）体（ti）化（hua）权（quan）力（li）机（ji）构（gou），主（zhu）张（zhang）保（bao）留（liu）民（min）族（zu）国（guo）家（jia）在（zai）联（lian）合（he）体（ti）中（zhong）的（de）主（zhu）权（quan）。其（qi）它（ta）五（wu）国（guo）特（te）别（bie）是（shi）西（xi）德（de）则（ze）持（chi）相（xiang）反（fan）意（yi）见（jian），它（ta）们（men）希（xi）望（wang）建（jian）立（li）一（yi）个（ge）超（chao）国（guo）家（jia）的（de）联（lian）邦（bang）性（xing）质（zhi）的（de）一（yi）体（ti）化（hua）权（quan）力（li）机（ji）构（gou）。两（liang）派（pa）争（zheng）执（zhi）不（bu）下（xia），代（dai）表（biao）法（fa）国（guo）利（li）益（yi）的（de）富（fu）歇（xie）方（fang）案（an）两（liang）次（ci）未（wei）被（bei）通（tong）过（guo）。政（zheng）治（zhi）联（lian）盟（meng）之（zhi）争（zheng），实（shi）质（zhi）是（shi）围（wei）绕（rao）着（zhe）两（liang）个（ge）核（he）心（xin）展（zhan）开（kai）的（de）。争（zheng）夺（duo）欧（o）共（gong）体（ti）的（de）领（ling）导（dao）权（quan）是（shi）核（he）心（xin）问（wen）题（ti）之（zhi）一（yi），美（mei）欧（o）关（guan）系（xi）的（de）发（fa）展（zhan）方（fang）向（xiang）是（shi）潜（qian）在（zai）的（de）核（he）心（xin）问（wen）题（ti）之（zhi）二（e）。戴（dai）高（gao）乐（le）将（jiang）军（jun）力（li）图（tu）建（jian）立（li）以（yi）法（fa）国（guo）为（wei）首（shou）的（de）政（zheng）治（zhi）联（lian）盟（meng），借（jie）欧（o）洲（zhou）联（lian）合（he）的（de）力（li）量（liang）摆（bai）脱（tuo）美（mei）国（guo）战（zhan）后（hou）对（dui）欧（o）洲（zhou）的（de）控（kong）制（zhi），进（jin）而（e）达（da）到（dao）增（zeng）强（qiang）法（fa）国（guo）大（da）国（guo）地（di）位（wei）的（de）最（zui）终（zhong）目（mu）标（biao）。其（qi）它（ta）五（wu）国（guo）则（ze）试（shi）图（tu）借（jie）美（mei）国（guo）之（zhi）力（li）反（fan）对（dui）法（fa）国（guo）的（de）控（kong）制（zhi），暂（zan）时（shi）保（bao）持（chi）欧（o）共（gong）体（ti）内（nei）部（bu）的（de）力（li）量（liang）平（ping）衡（heng）。内（nei）部（bu）矛（mao）盾（dun）既（ji）然（ran）如（ru）此（ci）复（fu）杂（za），富（fu）歇（xie）方（fang）案（an）几（ji）经（jing）周（zhou）折（zhe）最（zui）终（zhong）被（bei）束（shu）之（zhi）高（gao）阁（ge）。联（lian）合（he）的（de）欧（o）洲（zhou）克（ke）服（fu）了（le）分（fen）裂（lie），增（zeng）强（qiang）了（le）自（zi）身（shen）的（de）力（li）量（liang）。进（jin）入（ru）70年（nian）代（dai），欧（o）共（gong）体（ti）与（yu）日（ri）本（ben）、美（mei）国（guo）构（gou）成（cheng）了（le）三（san）足（zu）鼎（ding）立（li）的（de）世（shi）界（jie）经（jing）济（ji）格（ge）局（ju）。美（mei）国（guo）不（bu）得（de）不（bu）承（cheng）认（ren）欧（o）共（gong）体（ti）是（shi）世（shi）界（jie）多（duo）极（ji）中（zhong）的（de）一（yi）极（ji）。另（ling）一（yi）方（fang）面（mian），自（zi）17世（shi）纪（ji）现（xian）代（dai）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）出（chu）现（xian）之（zhi）后（hou），民（min）族（zu）国（guo）家（jia）一（yi）直（zhi）是（shi）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）的（de）行（xing）为（wei）体（ti）。进（jin）入（ru）20世（shi）纪（ji）之（zhi）后（hou），在（zai）现（xian）代（dai）民（min）族（zu）国（guo）家（jia）的（de）发（fa）源（yuan）地（di）欧（o）洲（zhou），欧（o）共（gong）体（ti）这（zhe）样（yang）一（yi）个（ge）非（fei）国（guo）家（jia）行（xing）为（wei）体（ti）出（chu）现（xian）了（le）。它（ta）对（dui）传（chuan）统（tong）的（de）国（guo）家（jia）主（zhu）权（quan）原（yuan）则（ze）提（ti）出（chu）了（le）挑（tiao）战（zhan）。法（fa）美（mei）矛（mao）盾（dun）集（ji）中（zhong）反（fan）映（ying）了（le）戴（dai）高（gao）乐（le）独（du）特（te）的（de）外（wai）交（jiao）思（si）想（xiang）与（yu）实（shi）践（jian）。法（fa）美（mei）矛（mao）盾（dun）可（ke）谓（wei）由（you）来（lai）已（yi）久（jiu），最（zui）早（zao）可（ke）以（yi）追（zhui）溯（su）到（dao）二（e）战（zhan）期（qi）间（jian），罗（luo）斯（si）福（fu）总（zong）统（tong）长（chang）时（shi）间（jian）漠（mo）视（shi）戴（dai）高（gao）乐（le）领（ling）导（dao）的（de）“自（zi）由（you）法（fa）国（guo） ”，而（e）同（tong）维（wei）希（xi）政（zheng）权（quan）保（bao）持（chi）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）。使（shi）戴（dai）高（gao）乐（le）一（yi）直（zhi）耿（geng）耿（geng）于（yu）怀（huai）的（de）是（shi）美（mei）国（guo）一（yi）直（zhi）把（ba）法（fa）国（guo）排（pai）斥（chi）于（yu）处（chu）理（li）战（zhan）后（hou）欧（o）洲（zhou）命（ming）运（yun）之（zhi）外（wai），二（e）战（zhan）期（qi）间（jian）的（de）三（san）次（ci）重（zhong）要（yao）会（hui）议（yi）法（fa）国（guo）均（jun）被（bei）拒（ju）之（zhi）门（men）外（wai）。在（zai）戴（dai）高（gao）乐（le）12年（nian）的（de）隐（yin）居（ju）生（sheng）活（huo）中（zhong），他（ta）看（kan）到（dao）美（mei）国（guo）依（yi）然（ran）如（ru）故（gu）：在（zai）非（fei）洲（zhou），在（zai）苏（su）伊（yi）士（shi）运（yun）河（he）危（wei）机（ji）的（de）关（guan）键（jian）时（shi）刻（ke），美（mei）国（guo）为（wei）了（le）自（zi）己（ji）的（de）利（li）益（yi）背（bei）叛（pan）了（le）英（ying）法（fa）盟（meng）友（you）；在（zai）亚（ya）洲（zhou），美（mei）国（guo）排（pai）挤（ji）法（fa）国（guo）而（e）控（kong）制（zhi）了（le）印（yin）支（zhi）半（ban）岛（dao）；在（zai）最（zui）为（wei）关（guan）键（jian）的（de）欧（o）洲（zhou），美（mei）国（guo）扶（fu）植（zhi）法（fa）国（guo）的（de）宿（su）敌（di）西（xi）德（de）。凡（fan）此（ci）种（zhong）种（zhong）使（shi）戴（dai）高（gao）乐（le）坚（jian）信（xin）：美（mei）国（guo）并（bing）没（mei）有（you）把（ba）自（zi）己（ji）的（de）命（ming）运（yun）与（yu）法（fa）国（guo）联（lian）系（xi）在（zai）一（yi）起（qi），法（fa）国（guo）只（zhi）有（you）依（yi）靠（kao）自（zi）己（ji）的（de）力（li）量（liang）才（cai）能（neng）成（cheng）为（wei）世（shi）界（jie）强（qiang）国（guo）。独（du）立（li）核（he）防（fang）务（wu）是（shi）戴（dai）高（gao）乐（le）的（de）首（shou）要（yao）目（mu）标（biao）。戴（dai）高（gao）乐（le）重（zhong）新（xin）上（shang）台（tai）执（zhi）政（zheng）时（shi），国（guo）际（ji）与（yu）国（guo）内（nei）背（bei）景（jing）均（jun）已（yi）变（bian）化（hua）。60年（nian）代（dai）是（shi）法（fa）国（guo）经（jing）济（ji）发（fa）展（zhan）的（de）黄（huang）金（jin）时（shi）期（qi），稳（wen）定（ding）增（zeng）长（chang）的（de）经（jing）济（ji）为（wei）戴（dai）高（gao）乐（le）推（tui）行（xing）独（du）立（li）自（zi）主（zhu）外（wai）交（jiao）提（ti）供（gong）了（le）物（wu）质（zhi）基（ji）础（chu）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），苏（su）联（lian）核（he）武（wu）器（qi）的（de）迅（xun）速（su）发（fa）展（zhan）改（gai）变（bian）了（le）战（zhan）后（hou）初（chu）期（qi）西（xi）方（fang）所（suo）处（chu）的（de）优（you）势（shi）地（di）位（wei）。由（you）于（yu）苏（su）联（lian）拥（yong）有（you）了（le）打（da）击（ji）美（mei）国（guo）本（ben）土（tu）的（de）手（shou）段（duan），戴（dai）高（gao）乐（le）怀（huai）疑（yi）美（mei）国（guo）是（shi）否（fou）情（qing）愿（yuan）冒（mao）自（zi）身（shen）受（shou）打（da）击（ji）的（de）危（wei）险（xian）而（e）保（bao）护（hu）西（xi）欧（o）。建（jian）立（li）一（yi）支（zhi）独（du）立（li）的（de）核（he）力（li）量（liang）与（yu）摆（bai）脱（tuo）美（mei）国（guo）为（wei）首（shou）的（de）北（bei）约（yue）军（jun）事（shi）一（yi）体（ti）化（hua）机（ji）构（gou）的（de）束（shu）缚（fu）成（cheng）为（wei）戴（dai）高（gao）乐（le）谋（mou）求（qiu）法（fa）国（guo）大（da）国（guo）地（di）位（wei）的（de）第（di）一（yi）步（bu）。1958年（nian）9月（yue）17日（ri），戴（dai）高（gao）乐（le）举（ju）起（qi）了（le）抗（kang）美（mei）独（du）立（li）的（de）旗（qi）帜（zhi）。他（ta）致（zhi）函（han）美（mei）国（guo）总（zong）统（tong）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）与（yu）英（ying）国（guo）首（shou）相（xiang）麦（mai）克（ke）米（mi）伦（lun），提（ti）出（chu）法（fa）国（guo）应（ying）该（gai）在（zai）北（bei）约（yue）中（zhong）取（qu）得（de）与（yu）美（mei）英（ying）平（ping）起（qi）平（ping）坐（zuo）的（de）地（di）位（wei）。但（dan）是（shi），美（mei）国（guo）不（bu）愿（yuan）意（yi）法（fa）国（guo）分（fen）享（xiang）北（bei）约（yue）的（de）领（ling）导（dao）权（quan）和（he）核（he）武（wu）器（qi）垄（long）断（duan）权（quan），英（ying）国（guo）也（ye）担（dan）心（xin）法（fa）国（guo）借（jie）此（ci）称（chen）霸（ba）欧（o）洲（zhou），白（bai）宫（gong）与（yu）唐（tang）宁（ning）街（jie）取（qu）得（de）了（le）一（yi）致（zhi）意（yi）见（jian）。1959年（nian）2月（yue）11日（ri），法（fa）国（guo）宣（xuan）布（bu）在（zai）战（zhan）争（zheng）期（qi）间（jian）其（qi）海（hai）军（jun）将（jiang）不（bu）受（shou）北（bei）约（yue）的（de）指（zhi）挥（hui）；3月（yue）6日（ri），法（fa）国（guo）又（you）撤（che）出（chu）了（le）受（shou）北（bei）约（yue）控（kong）制（zhi）的（de）地（di）中（zhong）海（hai）舰（jian）队（dui）；6月（yue），拒（ju）绝（jue）接（jie）受（shou）在（zai）法（fa）国（guo）领（ling）土（tu）上（shang）储（chu）存（cun）美（mei）国（guo）核（he）武（wu）器（qi）；7月（yue），又（you）把（ba）驻（zhu）在（zai）法（fa）国（guo）的（de）美（mei）国（guo）战（zhan）斗（dou）轰（hong）炸（zha）机（ji）赶（gan）了（le）出（chu）去（qu）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），戴（dai）高（gao）乐（le）致（zhi）力（li）于（yu）发（fa）展（zhan）法（fa）国（guo）的（de）独（du）立（li）核（he）力（li）量（liang）。1960年（nian）2月（yue）13日（ri），法（fa）国（guo）第（di）一（yi）颗（ke）原（yuan）子（zi）弹（dan）在（zai）撒（sa）哈（ha）拉（la）沙（sha）漠（mo）爆（bao）炸（zha）成（cheng）功（gong）。维（wei）持（chi）核（he）垄（long）断（duan）地（di）位（wei）是（shi）美（mei）国（guo）的（de）既（ji）定（ding）方（fang）针（zhen），法（fa）国（guo）的（de）一（yi）系（xi）列（lie）独（du）立（li）行（xing）为（wei）使（shi）美（mei）国（guo）寝（qin）食（shi）不（bu）安（an）。1963年（nian），肯（ken）尼（ni）迪（di）总（zong）统（tong）提（ti）出（chu）了（le）多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua），目（mu）的（de）是（shi）要（yao）求（qiu）法（fa）国（guo）放（fang）弃（qi）独（du）立（li）核（he）力（li）量（liang），接（jie）受（shou）美（mei）国（guo）提（ti）供（gong）的（de）北（bei）极（ji）星（xing）导（dao）弹（dan），其（qi）实（shi）质（zhi）是（shi）把（ba）法（fa）国（guo）的（de）核（he）力（li）量（liang）纳（na）入（ru）美（mei）国（guo）的（de）控（kong）制（zhi）之（zhi）中（zhong）。戴（dai）高（gao）乐（le）断（duan）然（ran）拒（ju）绝（jue）了（le）美（mei）国（guo）的（de）多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua）。同（tong）年（nian）8月（yue）戴（dai）高（gao）乐（le）又（you）断（duan）然（ran）拒（ju）绝（jue）了（le）部（bu）分（fen）禁（jin）止（zhi）核（he）试（shi）验（yan）条（tiao）约（yue），在（zai）戴（dai）高（gao）乐（le）看（kan）来（lai），这（zhe）也（ye）是（shi）阻（zu）挠（nao）法（fa）国（guo）发（fa）展（zhan）核（he）力（li）量（liang）的（de）圈（quan）套（tao）。在（zai）成（cheng）为（wei）核（he）大（da）国（guo）之（zhi）后（hou），法（fa）国（guo）又（you）进（jin）一（yi）步（bu）采（cai）取（qu）了（le）脱（tuo）离（li）北（bei）约（yue）军（jun）事（shi）一（yi）体（ti）化（hua）的（de）行（xing）动（dong）。1963年（nian）6月（yue），法（fa）国（guo）宣（xuan）布（bu）撤（che）出（chu）大（da）西（xi）洋（yang）舰（jian）队（dui）。次（ci）年（nian）4月（yue），法（fa）国（guo）又（you）撤（che）回（hui）了（le）在（zai）北（bei）约（yue）组（zu）织（zhi）海（hai）军（jun）司（si）令（ling）部（bu）任（ren）职（zhi）的（de）法（fa）国（guo）军（jun）官（guan）。1966年（nian）3月（yue），戴（dai）高（gao）乐（le）采（cai）取（qu）了（le）决（jue）定（ding）性（xing）的（de）步（bu）骤（zhou），法（fa）国（guo）退（tui）出（chu）了（le）北（bei）约（yue）军（jun）事（shi）一（yi）体（ti）化（hua）机（ji）构（gou）。10月（yue），北（bei）约（yue）理（li）事（shi）会（hui）被（bei）赶（gan）出（chu）法（fa）国（guo）。次（ci）年（nian）3月（yue），驻（zhu）法（fa）美（mei）军（jun）降（jiang）下（xia）了（le）星（xing）条（tiao）旗（qi），撤（che）出（chu）法（fa）国（guo）。实（shi）现（xian）法（fa）德（de）合（he）作（zuo）是（shi）戴（dai）高（gao）乐（le）的（de）第（di）二（e）个（ge）目（mu）标（biao）。戴（dai）高（gao）乐（le）重（zhong）新（xin）执（zhi）政（zheng）后（hou），改（gai）变（bian）了（le）战（zhan）后（hou）初（chu）期（qi）主（zhu）张（zhang）肢（zhi）解（jie）德（de）国（guo）、削（xiao）弱（ruo）德（de）国（guo）的（de）政（zheng）策（ce）。他（ta）从（cong）摆（bai）脱（tuo）美（mei）国（guo）控（kong）制（zhi）与（yu）树（shu）立（li）法（fa）国（guo）大（da）国（guo）地（di）位（wei）的（de）战（zhan）略（lue）角（jiao）度（du）出（chu）发（fa），精（jing）心（xin）设（she）计（ji）了（le）法（fa）德（de）合（he）作（zuo）。在（zai）戴（dai）高（gao）乐（le）看（kan）来（lai），法（fa）德（de）合（he）作（zuo）是（shi）实（shi）现（xian）法（fa）国（guo）的（de）欧（o）洲（zhou）战（zhan）略（lue）的（de）关（guan）键（jian）；首（shou）先（xian）建（jian）立（li）法（fa）德（de）联（lian）盟（meng），其（qi）次（ci）发（fa）展（zhan）六（liu）国（guo）组（zu）成（cheng）的（de）欧（o）共（gong）体（ti），将（jiang）其（qi）进（jin）一（yi）步（bu）扩（kuo）大（da）到（dao）整（zheng）个（ge）欧（o）洲（zhou），从（cong）而（e）最（zui）终（zhong）实（shi）现（xian）戴（dai）高（gao）乐（le）所（suo）设（she）想（xiang）的（de）从（cong）大（da）西（xi）洋（yang）到（dao）乌（wu）拉（la）尔（e）的（de）欧（o）洲（zhou）。唯（wei）有（you）如（ru）此（ci），以（yi）法（fa）国（guo）为（wei）主（zhu）导（dao）的（de）欧（o）洲（zhou）才（cai）能（neng）打（da）破（po）美（mei）国（guo）和（he）苏（su）联（lian）的（de）控（kong）制（zhi），成（cheng）为（wei）世（shi）界（jie）三（san）大（da）力（li）量（liang）之（zhi）一（yi）。阿（a）登（deng）纳（na）对（dui）柏（bai）林（lin）危（wei）机（ji）期（qi）间（jian）美（mei）国（guo）的（de）做（zuo）法（fa）深（shen）为（wei）担（dan）忧（you），唯（wei）恐（kong）美（mei）国（guo）牺（xi）牲（sheng）德（de）国（guo）利（li）益（yi）与（yu）苏（su）联（lian）搞（gao）缓（huan）和（he），西（xi）德（de）也（ye）希（xi）望（wang）借（jie）法（fa）德（de）合（he）作（zuo）改（gai）善（shan）其（qi）国（guo）际（ji）形（xing）象（xiang）。在（zai）双（shuang）方（fang）利（li）益（yi）的（de）驱（qu）动（dong）下（xia），法（fa）德（de）两（liang）国（guo）逐（zhu）渐（jian）靠（kao）拢（long）。1958年（nian）9月（yue）14 日（ri），戴（dai）高（gao）乐（le）与（yu）阿（a）登（deng）纳（na）在（zai）科（ke）隆（long）贝（bei）双（shuang）教（jiao）堂（tang）村（cun）举（ju）行（xing）了（le）第（di）一（yi）次（ci）会（hui）晤（wu）。两（liang）位（wei）首（shou）脑（nao）进（jin）行（xing）了（le）坦（tan）诚（cheng）的（de）会（hui）谈（tan），消（xiao）除（chu）了（le）以（yi）往（wang）历（li）史（shi）的（de）敌（di）意（yi）。经（jing）过（guo）其（qi）后（hou）15次（ci）的（de）首（shou）脑（nao）会（hui）晤（wu），1963年（nian）1月（yue）22日（ri），法（fa）德（de）合（he）作（zuo）条（tiao）约（yue）在（zai）爱（ai）丽（li）舍（she）宫（gong）隆（long）重（zhong）签（qian）署（shu），两（liang）国（guo）就（jiu）外（wai）交（jiao）、防（fang）务（wu）、教（jiao）育（yu）、科（ke）技（ji）等（deng）方（fang）面（mian）的（de）合（he）作（zuo）达（da）成（cheng）了（le）协（xie）议（yi）。法（fa）德（de）和（he）约（yue）的（de）签（qian）订（ding）使（shi）美（mei）国（guo）人（ren）大（da）为（wei）不（bu）满（man），这（zhe）意（yi）味（wei）着（zhe）西（xi）欧（o）独（du）立（li）步（bu）伐（fa）的（de）进（jin）一（yi）步（bu）加（jia）快（kuai）。在（zai）美（mei）国（guo）的（de）压（ya）力（li）下（xia），1963年（nian）5月（yue）16日（ri）西（xi）德（de）议（yi）会（hui）在（zai）批（pi）准（zhun）条（tiao）约（yue）的（de）同（tong）时（shi），一（yi）致（zhi）通（tong）过（guo）了（le）一（yi）个（ge）大（da）西（xi）洋（yang）色（se）彩（cai）很（hen）浓（nong）的（de）前（qian）言（yan），突（tu）出（chu）了（le）波（bo）恩（e）与（yu）华（hua）盛（sheng）顿（du）的（de）特（te）殊（shu）关（guan）系（xi），避（bi）免（mian）法（fa）德（de）联（lian）合（he）抗（kang）美（mei）之（zhi）嫌（xian）。缓（huan）和（he）、谅（liang）解（jie）、合（he）作（zuo）的（de）对（dui）苏（su）战（zhan）略（lue）是（shi）戴（dai）高（gao）乐（le）抗（kang）美（mei）独（du）立（li）政（zheng）策（ce）的（de）重（zhong）要（yao）支（zhi）撑（cheng）点（dian）。1960年（nian）3月（yue）23日（ri）至（zhi）4月（yue）3日（ri），赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）访（fang）问（wen）了（le）法（fa）国（guo）。戴（dai）高（gao）乐（le）在（zai）与（yu）赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）会（hui）谈（tan）时（shi）正（zheng）式（shi）提（ti）出（chu）“缓（huan）和（he）、谅（liang）解（jie）、合（he）作（zuo）”的（de）对（dui）苏（su）方（fang）针（zhen）与（yu）“从（cong）大（da）西（xi）洋（yang）到（dao）乌（wu）拉（la）尔（e）”的（de）欧（o）洲（zhou）设（she）想（xiang）。由（you）于（yu）随（sui）后（hou）的（de）柏（bai）林（lin）墙（qiang）事（shi）件（jian）以（yi）及（ji）古（gu）巴（ba）导（dao）弹（dan）危（wei）机（ji），法（fa）苏（su）两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）陷（xian）入（ru）停（ting）顿（du）。1964年（nian）后（hou），中（zhong）苏（su）关（guan）系（xi）恶（e）化（hua），苏（su）联（lian）为（wei）了（le）避（bi）免（mian）两（liang）线（xian）对（dui）抗（kang）的（de）不（bu）利（li）境（jing）地（di），着（zhe）手（shou）调（diao）整（zheng）同（tong）西（xi）欧（o）国（guo）家（jia）的（de）关（guan）系（xi）。1966年（nian）6月（yue）20日（ri）至（zhi）30日（ri），戴（dai）高（gao）乐（le）出（chu）访（fang）莫（mo）斯（si）科（ke），受（shou）到（dao）了（le）盛（sheng）大（da）的（de）欢（huan）迎（ying）。在（zai）此（ci）之（zhi）前（qian），法（fa）国（guo）刚（gang）刚（gang）退（tui）出（chu）北（bei）约（yue）军（jun）事（shi）一（yi）体（ti）化（hua）机（ji）构（gou）。访（fang）问（wen）后（hou）两（liang）国（guo）发（fa）表（biao）的（de）联（lian）合（he）声（sheng）明（ming）指（zhi）出（chu）“两（liang）国（guo）政（zheng）府（fu）一（yi）致（zhi）认（ren）为（wei），欧（o）洲（zhou）的（de）问（wen）题（ti）首（shou）先（xian）应（ying）该（gai）在（zai）欧（o）洲（zhou）范（fan）围（wei）内（nei）加（jia）以（yi）考（kao）虑（lu）”。戴（dai）高（gao）乐（le）的（de）莫（mo）斯（si）科（ke）之（zhi）行（xing）开（kai）创（chuang）了（le）西（xi）欧（o）对（dui）苏（su）联（lian）及（ji）东（dong）欧（o）由（you）冷（leng）战（zhan）到（dao）缓（huan）和（he）、由（you）对（dui）抗（kang）到（dao）对（dui）话（hua）的（de）转（zhuan）变（bian），跨（kua）出（chu）了（le）70年（nian）代（dai）东（dong）西（xi）方（fang）缓（huan）和（he）的（de）第（di）一（yi）步（bu）。在（zai）对（dui）苏（su）实（shi）行（xing）缓（huan）和（he）战（zhan）略（lue）的（de）同（tong）时（shi），戴（dai）高（gao）乐（le）积（ji）极（ji）发（fa）展（zhan）与（yu）中（zhong）国（guo）的（de）关（guan）系（xi）。1964年（nian），中（zhong）法（fa）两（liang）国（guo）建（jian）交（jiao）。1962年（nian）12月（yue），美（mei）英（ying）在（zai）巴（ba）哈（ha）马（ma）群（qun）岛（dao）的（de）拿（na）骚（sao）举（ju）行（xing）了（le）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi），肯（ken）尼（ni）迪（di）以（yi）向（xiang）英（ying）国（guo）提（ti）供（gong）北（bei）极（ji）星（xing）导（dao）弹（dan）为（wei）诱（you）饵（e），赢（ying）得（de）了（le）英（ying）方（fang）对（dui）“多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua）”防（fang）务（wu）体（ti）系（xi）的（de）共（gong）同（tong）倡（chang）议（yi）。法（fa）国（guo）的（de）反（fan）对（dui）态（tai）度（du）对（dui）英（ying）国（guo）产（chan）生（sheng）了（le）影（ying）响（xiang）。英（ying）国（guo）政（zheng）府（fu）内（nei）部（bu）围（wei）绕（rao）着（zhe）“多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua）”一（yi）直（zhi）存（cun）在（zai）着（zhe）争（zheng）议（yi）。1963年（nian）5月（yue），已（yi）经（jing）引（yin）退（tui）的（de）前（qian）首（shou）相（xiang）丘（qiu）吉（ji）尔（e）写（xie）信（xin）给（ji）保（bao）守（shou）党（dang）年（nian）会（hui），强（qiang）调（diao）英（ying）国（guo）决（jue）不（bu）能（neng）放（fang）弃（qi）自（zi）己（ji）的（de）核（he）武（wu）器（qi）。10月（yue）1日（ri），英（ying）国（guo）政（zheng）府（fu）最（zui）后（hou）决（jue）定（ding）它（ta）无（wu）意（yi）承（cheng）担（dan）多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua）的（de）具（ju）体（ti）方（fang）案（an）。联（lian）邦（bang）德（de）国（guo）是（shi）西（xi）欧（o）国（guo）家（jia）中（zhong）唯（wei）一（yi）对（dui）此（ci）感（gan）兴（xing）趣（qu）者（zhe）。早（zao）在（zai）1957年（nian）阿（a）登（deng）纳（na）就（jiu）公（gong）开（kai）提（ti）出（chu）希（xi）望（wang）拥（yong）有（you）核（he）武（wu）器（qi），但（dan）是（shi）由（you）于（yu）西（xi）欧（o）的（de）强（qiang）烈（lie）反（fan）对（dui）与（yu）战（zhan）后（hou）巴（ba）黎（li）条（tiao）约（yue）的（de）限（xian）制（zhi），西（xi）德（de）只（zhi）能（neng）等（deng）待（dai）时（shi）机（ji）。1964年（nian）之（zhi）后（hou），美（mei）国（guo）的（de）多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua）逐（zhu）渐（jian）搁（ge）浅（qian）。英（ying）法（fa）与（yu）其（qi）它（ta）西（xi）欧（o）盟（meng）国（guo）的（de）强（qiang）烈（lie）反（fan）对（dui）是（shi）其（qi）重（zhong）要（yao）原（yuan）因（yin）之（zhi）一（yi）。此（ci）外（wai），美（mei）国（guo）此（ci）时（shi）的（de）主（zhu）要（yao）注（zhu）意（yi）力（li）集（ji）中（zhong）到（dao）越（yue）南（na）战（zhan）争（zheng），美（mei）国（guo）不（bu）愿（yuan）意（yi）因（yin）此（ci）过（guo）分（fen）刺（ci）激（ji）苏（su）联（lian）。苏（su）联（lian）竭（jie）力（li）反（fan）对（dui）西（xi）德（de）以（yi）任（ren）何（he）形（xing）式（shi）参（can）与（yu）核（he）控（kong）制（zhi）权（quan）。它（ta）一（yi）再（zai）声（sheng）明（ming）华（hua）盛（sheng）顿（du）必（bi）须（xu）在（zai）签（qian）订（ding）防（fang）止（zhi）核（he）扩（kuo）散（san）条（tiao）约（yue）与（yu）建（jian）立（li）多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）这（zhe）两（liang）者（zhe）之（zhi）间（jian）做（zuo）出（chu）选（xuan）择（ze）。因（yin）此（ci），多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua）已（yi）成（cheng）为（wei）美（mei）国（guo）的（de）一（yi）个（ge）引（yin）起（qi）麻（ma）烦（fan）的（de）负（fu）担（dan）。1966年（nian）12月（yue），北（bei）约（yue）理（li）事（shi）会（hui）决（jue）定（ding）建（jian）立（li）两（liang）个（ge）常（chang）设（she）机（ji）构（gou）；核（he）防（fang）务（wu）委（wei）员（yuan）会（hui）与（yu）核（he）计（ji）划（hua）小（xiao）组（zu），北（bei）约（yue）盟（meng）国（guo）能（neng）参（can）加（jia）核（he）事（shi）务（wu）的（de）协（xie）商（shang）。多（duo）边（bian）核（he）力（li）量（liang）计（ji）划（hua）由（you）此（ci）不（bu）了（le）了（le）之（zhi）。从（cong）1959年（nian）4月（yue）到（dao）1960年（nian）1月（yue），日（ri）美（mei）双（shuang）方（fang）进（jin）行（xing）了（le）22轮（lun）谈（tan）判（pan），最（zui）终（zhong）于（yu）1960年（nian）1月（yue）19日（ri）在（zai）华（hua）盛（sheng）顿（du）签（qian）署（shu）了（le）《新（xin）日（ri）美（mei）安（an）全（quan）条（tiao）约（yue）》，又（you）称（chen）《日（ri）美（mei）共（gong）同（tong）合（he）作（zuo）和（he）安（an）全（quan）保（bao）障（zhang）条（tiao）约（yue）》。新（xin）日（ri）美（mei）安（an）全（quan）条（tiao）约（yue）》在（zai）日（ri）本（ben）国（guo）内（nei）引（yin）起（qi）了（le）强（qiang）烈（lie）的（de）反（fan）响（xiang）。以（yi）日（ri）本（ben）社（she）会（hui）党（dang）为（wei）首（shou）的（de）进（jin）步（bu）势（shi）力（li）强（qiang）烈（lie）反（fan）对（dui）这（zhe）一（yi）条（tiao）约（yue），他（ta）们（men）主（zhu）张（zhang）废（fei）除（chu）可（ke）能（neng）将（jiang）日（ri）本（ben）卷（juan）入（ru）战（zhan）争（zheng）的（de）日（ri）美（mei）安（an）全（quan）体（ti）制（zhi），主（zhu）张（zhang）建（jian）立（li）日（ri）、美（mei）、中（zhong）、苏（su）为（wei）中（zhong）心（xin）的（de）新（xin）安（an）保（bao）体（ti）制（zhi），确（que）立（li）日（ri）本（ben）的（de）中（zhong）立（li）。他（ta）们（men）领（ling）导（dao）了（le）声（sheng）势（shi）浩（hao）大（da）的（de）反（fan）对（dui）斗（dou）争（zheng）。1960年（nian）5月（yue）20日（ri），自（zi）民（min）党（dang）强（qiang）行（xing）在（zai）国（guo）会（hui）通（tong）过（guo）了（le）新（xin）日（ri）美（mei）安（an）全（quan）条（tiao）约（yue），引（yin）起（qi）了（le）人（ren）民（min）的（de）反（fan）抗（kang）浪（lang）潮（chao），各（ge）地（di）人（ren）民（min）纷（fen）纷（fen）举（ju）行（xing）游（you）行（xing）示（shi）威（wei）。7月（yue）15日（ri），岸（an）信（xin）介（jie）被（bei）迫（po）辞（ci）职（zhi），艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）的（de）访（fang）日（ri）计（ji）划（hua）也（ye）被（bei）迫（po）推（tui）迟（chi）。4.新（xin）中（zhong）国（guo）外（wai）交（jiao）从（cong）1949年（nian）底（di）到（dao）1950年（nian）上（shang）半（ban）年（nian），美（mei）国（guo）对（dui）新（xin）中（zhong）国（guo）采（cai）取（qu）了（le）观（guan）望（wang）等（deng）待（dai）的（de）态（tai）度（du）。从（cong）1950年（nian）4月（yue）至（zhi）6月（yue），美（mei）国（guo）国（guo）内（nei）关（guan）于（yu）对（dui）华（hua）政（zheng）策（ce）的（de）争（zheng）论（lun）逐（zhu）渐（jian）有（you）利（li）于（yu）对（dui）华（hua）强（qiang）硬（ying）派（pa），其（qi）原（yuan）因（yin）是（shi）多（duo）方（fang）面（mian）的（de）。首（shou）先（xian），《中（zhong）苏（su）友（you）好（hao）同（tong）盟（meng）互（hu）助（zhu）条（tiao）约（yue）》的（de）签（qian）订（ding），使（shi）美（mei）国（guo）离（li）间（jian）中（zhong）苏（su）的（de）目（mu）标（biao）受（shou）挫（cuo）；同（tong）一（yi）时（shi）期（qi），中（zhong）国（guo）政（zheng）府（fu）接（jie）管（guan）了（le）美（mei）国（guo）驻（zhu）北（bei）平（ping）总（zong）领（ling）馆（guan）的（de）房（fang）产（chan）。而（e）美（mei）国（guo）驻（zhu）沈（shen）阳（yang）总（zong）领（ling）馆（guan）人（ren）员（yuan）因（yin）涉（she）及（ji）间（jian）谍（die）案（an），于（yu）1949年（nian）11月（yue）被（bei）宣（xuan）布（bu）驱（qu）逐（zhu）出（chu）境（jing）。这（zhe）些（xie）都（du）助（zhu）长（chang）了（le）美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）内（nei）部（bu）对（dui）华（hua）强（qiang）硬（ying）派（pa）的（de）立（li）场（chang）。其（qi）次（ci），美（mei）国（guo）军（jun）方（fang）不（bu）断（duan）有（you）人（ren）提（ti）出（chu）各（ge）种（zhong）意（yi）见（jian）书（shu），要（yao）求（qiu）尽（jin）一（yi）切（qie）力（li）量（liang）保（bao）住（zhu）台（tai）湾（wan）。6月（yue），麦（mai）克（ke）阿（a）瑟（se）提（ti）出（chu）备（bei）忘（wang）录（lu）《保（bao）台（tai）意（yi）见（jian）书（shu）》，强（qiang）调（diao）台（tai）湾（wan）一（yi）旦（dan）落（luo）入（ru）共（gong）产（chan）党（dang）手（shou）中（zhong），对（dui）美（mei）国（guo）远（yuan）东（dong）战（zhan）线（xian）的（de）威（wei）胁（xie）就（jiu）如（ru）同（tong）一（yi）艘（sou）“不（bu）沉（chen）的（de）航（hang）空（kong）母（mu）舰（jian）”。1950年（nian）1月（yue）美（mei）国（guo）撤（che）出（chu）其（qi）全（quan）部（bu）驻（zhu）华（hua）人（ren）员（yuan）后（hou），中（zhong）美（mei）关（guan）系（xi）进（jin）入（ru）一（yi）个（ge）僵（jiang）持（chi）阶（jie）段（duan）。1950年（nian）6月（yue）朝（chao）鲜（xian）战（zhan）争（zheng）爆（bao）发（fa）后（hou），中（zhong）美（mei）两（liang）国（guo）在（zai）战（zhan）场（chang）上（shang）兵（bing）戎（rong）相（xiang）见（jian），一（yi）个（ge）中（zhong）美（mei）全（quan）面（mian）对（dui）抗（kang）的（de）时（shi）代（dai）开（kai）始（shi）。杜（du）鲁（lu）门（men）政（zheng）府（fu）在（zai）它（ta）的（de）强（qiang）烈（lie）攻（gong）击（ji）下（xia）不（bu）得（de）不（bu）对（dui）所（suo）谓（wei）的（de）“共（gong）产（chan）主（zhu）义（yi）侵（qin）略（lue）”采（cai）取（qu）更（geng）为（wei）强（qiang）硬（ying）的（de）态（tai）度（du），这（zhe）在（zai）某（mou）种（zhong）程（cheng）度（du）上（shang）加（jia）深（shen）了（le）中（zhong）美（mei）之（zhi）间（jian）的（de）敌（di）对（dui）。战（zhan）后（hou）苏（su）联（lian）对（dui）华（hua）政（zheng）策（ce）经（jing）历（li）了（le）一（yi）个（ge）转（zhuan）变（bian）。在（zai）第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）后（hou）期（qi），苏（su）联（lian）从（cong）维（wei）护（hu）雅（ya）尔（e）塔（ta）体（ti）制（zhi）、苏（su）美（mei）关（guan）系（xi）和（he）苏（su）联（lian）国（guo）家（jia）利（li）益（yi）的（de）角（jiao）度（du）出（chu）发（fa），确（que）定（ding）了（le）支（zhi）持（chi）蒋（jiang）介（jie）石（shi）政（zheng）权（quan）的（de）对（dui）华（hua）政（zheng）策（ce）。苏（su）联（lian）希（xi）望（wang）维（wei）护（hu）战（zhan）时（shi）的（de）美（mei）苏（su）合（he）作（zuo），确（que）保（bao）雅（ya）尔（e）塔（ta）秘（mi）密（mi）协（xie）定（ding）所（suo）获（huo）得（de）的（de）远（yuan）东（dong）利（li）益（yi）。随（sui）着（zhe）美（mei）苏（su）冷（leng）战（zhan）的（de）全（quan）面（mian）展（zhan）开（kai）和（he）中（zhong）国（guo）革（ge）命（ming）形（xing）势（shi）的（de）迅（xun）速（su）发（fa）展（zhan），苏（su）联（lian）对（dui）华（hua）政（zheng）策（ce）发（fa）生（sheng）了（le）转（zhuan）变（bian）。随（sui）着（zhe）三（san）大（da）战（zhan）役（yi）的（de）胜（sheng）利（li）进（jin）行（xing），国（guo）民（min）党（dang）政（zheng）权（quan）即（ji）将（jiang）土（tu）崩（beng）瓦（wa）解（jie），1949年（nian）6月（yue）30日（ri）毛（mao）泽（ze）东（dong）发（fa）表（biao）了（le）《论（lun）人（ren）民（min）民（min）主（zhu）专（zhuan）政（zheng）》，提（ti）出（chu）“一（yi）边（bian）倒（dao）”的（de）外（wai）交（jiao）方（fang）针（zhen），明（ming）确（que）了（le）中（zhong）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）合（he）作（zuo）关（guan）系（xi）。在（zai）新（xin）中（zhong）国（guo）成（cheng）立（li）的（de）第（di）二（e）天（tian），苏（su）联（lian）率（lu）先（xian）承（cheng）认（ren）了（le）中（zhong）华（hua）人（ren）民（min）共（gong）和（he）国（guo）。1949年（nian）10月（yue）1日（ri），中（zhong）华（hua）人（ren）民（min）共（gong）和（he）国（guo）成（cheng）立（li）。新（xin）中（zhong）国（guo）成（cheng）立（li）后（hou），毛（mao）泽（ze）东（dong）等（deng）领（ling）导（dao）人（ren）对（dui）于（yu）新（xin）中（zhong）国（guo）所（suo）处（chu）的（de）国（guo）际（ji）形（xing）势（shi）、周（zhou）边（bian）环（huan）境（jing）和（he）国（guo）内（nei）问（wen）题（ti）有（you）着（zhe）明（ming）确（que）清（qing）醒（xing）的（de）认（ren）识（shi）。从（cong）外（wai）部（bu）环（huan）境（jing）看（kan），美（mei）苏（su）在（zai）欧（o）洲（zhou）进（jin）行（xing）着（zhe）激（ji）烈（lie）的（de）对（dui）抗（kang）与（yu）较（jiao）量（liang），整（zheng）个（ge）世（shi）界（jie）基（ji）本（ben）上（shang）划（hua）分（fen）为（wei）东（dong）西（xi）方（fang）两（liang）个（ge）阵（zhen）营（ying）；从（cong）中（zhong）美（mei）关（guan）系（xi）看（kan），美（mei）国（guo）不（bu）甘（gan）心（xin）在（zai）中（zhong）国（guo）的（de）失（shi）败（bai），拒（ju）绝（jue）承（cheng）认（ren）新（xin）中（zhong）国（guo）；从（cong）内（nei）部（bu）来（lai）看（kan），蒋（jiang）介（jie）石（shi）集（ji）团（tuan）盘（pan）踞（ju）台（tai）湾（wan），公（gong）然（ran）叫（jiao）嚣（xiao）“反（fan）攻（gong）大（da）陆（lu）”，大（da）陆（lu）一（yi）些（xie）反（fan）动（dong）残（can）余（yu）势（shi）力（li）也（ye）蠢（chun）蠢（chun）欲（yu）动（dong），阴（yin）谋（mou）颠（dian）覆（fu）新（xin）生（sheng）中（zhong）国（guo）。1949年（nian）春（chun）天（tian），毛（mao）泽（ze）东（dong）陆（lu）续（xu）提（ti）出（chu）了（le）新（xin）中（zhong）国（guo）外（wai）交（jiao）政（zheng）策（ce）的（de）三（san）条（tiao）方（fang）针（zhen），即（ji）“另（ling）起（qi）炉（lu）灶（zao）”，“打（da）扫（sao）干（gan）净（jing）屋（wu）子（zi）再（zai）请（qing）客（ke）”，“一（yi）边（bian）倒（dao）”。新（xin）中（zhong）国（guo）三（san）项（xiang）对（dui）外（wai）基（ji）本（ben）方（fang）针（zhen）的（de）提（ti）出（chu），不（bu）是（shi）偶（o）然（ran）的（de），而（e）是（shi）中（zhong）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）人（ren）经（jing）过（guo）深（shen）思（si）熟（shu）虑（lu）作（zuo）出（chu）的（de）必（bi）要（yao）决（jue）策（ce）和（he）慎（shen）重（zhong）选（xuan）择（ze），是（shi）以（yi）一（yi）定（ding）历（li）史（shi）、理（li）论（lun）为（wei）基（ji）础（chu），以（yi）现（xian）实（shi）利（li）益（yi）为（wei）依（yi）据（ju）作（zuo）出（chu）的（de）抉（jue）择（ze）。实（shi）践（jian）证（zheng）明（ming）：“一（yi）边（bian）倒（dao）”战（zhan）略（lue）并（bing）不（bu）完（wan）美（mei），有（you）很（hen）大（da）的（de）局（ju）限（xian）性（xing）。但（dan）在（zai）当（dang）时（shi）它（ta）确（que）实（shi）是（shi）一（yi）个（ge）符（fu）合（he）逻（luo）辑（ji）的（de）战（zhan）略（lue）选（xuan）择（ze）。新（xin）中（zhong）国（guo）把（ba）建（jian）立（li）与（yu）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）的（de）友（you）好（hao）关（guan）系（xi）放（fang）在（zai）外（wai）交（jiao）工（gong）作（zuo）的（de）首（shou）位（wei）。新（xin）中（zhong）国（guo）诞（dan）生（sheng）的（de）第（di）二（e）天（tian），就（jiu）得（de）到（dao）了（le）苏（su）联（lian）的（de）承（cheng）认（ren）。其（qi）后（hou），保（bao）加（jia）利（li）亚（ya）、罗（luo）马（ma）尼（ni）亚（ya）、匈（xiong）牙（ya）利（li）、朝（chao）鲜（xian）民（min）主（zhu）主（zhu）义（yi）人（ren）民（min）共（gong）和（he）国（guo）、捷（jie）克（ke）斯（si）洛（luo）伐（fa）克（ke）、波（bo）兰（lan）、蒙（meng）古（gu）、阿（a）尔（e）巴（ba）尼（ni）亚（ya）和（he）越（yue）南（na）民（min）主（zhu）共（gong）和（he）国（guo）相（xiang）继（ji）与（yu）新（xin）中（zhong）国（guo）建（jian）交（jiao），并（bing）互（hu）派（pa）大（da）使（shi）。新（xin）中（zhong）国（guo）成（cheng）立（li）后（hou）与（yu）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）迅（xun）速（su）建（jian）交（jiao），并（bing）发（fa）展（zhan）相（xiang）互（hu）的（de）友（you）好（hao）合（he）作（zuo）关（guan）系（xi），这（zhe）对（dui）于（yu）促（cu）进（jin）新（xin）中（zhong）国（guo）和（he）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia）的（de）共（gong）同（tong）发（fa）展（zhan）都（du）具（ju）有（you）重（zhong）要（yao）的（de）意（yi）义（yi）。1950年（nian）2月（yue）14日（ri），中（zhong）苏（su）两（liang）国（guo）签（qian）署（shu）了（le）《中（zhong）苏（su）友（you）好（hao）同（tong）盟（meng）互（hu）助（zhu）条（tiao）约（yue）》，规（gui）定（ding）了（le）中（zhong）苏（su）双（shuang）方（fang）在（zai）政（zheng）治（zhi）、经（jing）济（ji）、军（jun）事（shi）和（he）文（wen）化（hua）方（fang）面（mian）的（de）全（quan）面（mian）合（he）作（zuo），确（que）立（li）了（le）中（zhong）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）同（tong）盟（meng）关（guan）系（xi）。《中（zhong）苏（su）友（you）好（hao）同（tong）盟（meng）互（hu）助（zhu）条（tiao）约（yue）》的（de）签（qian）订（ding），有（you）利（li）于（yu）保（bao）障（zhang）中（zhong）苏（su）两（liang）国（guo）的（de）安（an）全（quan），也（ye）有（you）助（zhu）于（yu）社（she）会（hui）主（zhu）义（yi）阵（zhen）营（ying）的（de）发（fa）展（zhan）壮（zhuang）大（da）。新（xin）中（zhong）国（guo）不（bu）但（dan）在（zai）建（jian）设（she）方（fang）面（mian）获（huo）得（de）了（le）苏（su）联（lian）的（de）极（ji）大（da）帮（bang）助（zhu），而（e）且（qie）在（zai）反（fan）对（dui）侵（qin）略（lue）、维（wei）护（hu）远（yuan）东（dong）及（ji）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）与（yu）安（an）全（quan）上（shang）获（huo）得（de）了（le）苏（su）联（lian）的（de）有（you）力（li）支（zhi）持（chi）。苏（su）联（lian）方（fang）面（mian）获（huo）得（de）了（le）一（yi）个（ge）可（ke）靠（kao）的（de）同（tong）盟（meng）者（zhe）和（he）使（shi）7500公（gong）里（li）的（de）中（zhong）苏（su）边（bian）界（jie）处（chu）于（yu）安（an）全（quan）和（he）友（you）好（hao）状（zhuang）态（tai）。此（ci）外（wai），中（zhong）苏（su）之（zhi）间（jian）的（de）经（jing）济（ji）合（he）作（zuo）对（dui）于（yu）新（xin）中（zhong）国（guo）的（de）经（jing）济（ji）恢（hui）复（fu）和（he）发（fa）展（zhan）发（fa）挥（hui）了（le）积（ji）极（ji）作（zuo）用（yong）。欧（o）洲（zhou）国（guo）家（jia）中（zhong），西（xi）欧（o）和（he）北（bei）欧（o）一（yi）些（xie）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）小（xiao）国（guo），由（you）于（yu）本（ben）国（guo）对（dui）外（wai）贸（mao）易（yi）发（fa）展（zhan）的（de）需（xu）要（yao），对（dui）与（yu）中（zhong）国（guo）建（jian）立（li）正（zheng）式（shi）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）态（tai）度（du）比（bi）较（jiao）积（ji）极（ji）。其（qi）中（zhong），芬（fen）兰（lan）与（yu）国（guo）民（min）党（dang）不（bu）存（cun）在（zai）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi），不（bu）经（jing）谈（tan）判（pan），于（yu）1950年（nian）10月（yue）与（yu）中（zhong）国（guo）建（jian）交（jiao）。丹（dan）麦（mai）、瑞（rui）典（dian）、瑞（rui）士（shi）、挪（nuo）威（wei）在（zai）与（yu）台（tai）湾（wan）国（guo）民（min）党（dang）当（dang）局（ju）断（duan）交（jiao）后（hou），在（zai）谨（jin）慎（shen）谈（tan）判（pan）后（hou）分（fen）别（bie）于（yu）1950年（nian）5月（yue）、9月（yue）、10月（yue）与（yu）新（xin）中（zhong）国（guo）正（zheng）式（shi）建（jian）交（jiao）。西（xi）欧（o）的（de）一（yi）些（xie）老（lao）牌（pai）资（zi）本（ben）主（zhu）义（yi）国（guo）家（jia），如（ru）英（ying）国（guo）、荷（he）兰（lan），从（cong）本（ben）国（guo）利（li）益（yi）出（chu）发（fa）试（shi）图（tu）与（yu）新（xin）中（zhong）国（guo）建（jian）立（li）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）。但（dan）是（shi），它（ta）们（men）同（tong）时（shi）是（shi）北（bei）约（yue）的（de）成（cheng）员（yuan）国（guo），在（zai）美（mei）国（guo）的（de）政（zheng）治（zhi）影（ying）响（xiang）下（xia），不（bu）愿（yuan）接（jie）受（shou）新（xin）中（zhong）国（guo）的（de）建（jian）交（jiao）条（tiao）件（jian）。1954年（nian）6月（yue）日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）期（qi）间（jian），英（ying）国（guo）在（zai）印（yin）度（du）支（zhi）那（na）问（wen）题（ti）上（shang）采（cai）取（qu）了（le）不（bu）同（tong）于（yu）美（mei）国（guo）的（de）立（li）场（chang），英（ying）国（guo）朝（chao）野（ye）两（liang）党（dang）都（du）表（biao）示（shi）对（dui）中（zhong）英（ying）建（jian）交（jiao）持（chi）赞（zan）同（tong）态（tai）度（du），但（dan）是（shi）英（ying）国（guo）对（dui）中（zhong）国（guo）在（zai）联（lian）合（he）国（guo）合（he）法（fa）席（xi）位（wei）问（wen）题（ti）上（shang）的（de）态（tai）度（du）仍（reng）然（ran）暧（ai）昧（mei）不（bu）清（qing）。在（zai）这（zhe）样（yang）的（de）情（qing）况（kuang）下（xia），中（zhong）国（guo）政（zheng）府（fu）同（tong）意（yi）与（yu）英（ying）国（guo）建（jian）立（li）“半（ban）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）”，互（hu）换（huan）代（dai）办（ban），进（jin）行（xing）建（jian）交（jiao）的（de）谈（tan）判（pan）和（he）处（chu）理（li）两（liang）国（guo）的（de）侨（qiao）务（wu）贸（mao）易（yi）等（deng）问（wen）题（ti）。中（zhong）国（guo）与（yu）荷（he）兰（lan）的（de）建（jian）交（jiao）谈（tan）判（pan）与（yu）之（zhi）相（xiang）类（lei）似（si）。1954年（nian）11月（yue）19日（ri），中（zhong）荷（he）两（liang）国（guo）经（jing）过（guo）协（xie）商（shang），同（tong）意（yi）仿（fang）效（xiao）英（ying）国（guo）的（de）做（zuo）法（fa）互（hu）换（huan）代（dai）办（ban）。西（xi）欧（o）另（ling）一（yi）个（ge）大（da）国（guo）法（fa）国（guo）与（yu）中（zhong）国（guo）的（de）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）问（wen）题（ti），则（ze）由（you）于（yu）印（yin）度（du）支（zhi）那（na）战（zhan）争（zheng）和（he）阿（a）尔（e）及（ji）利（li）亚（ya）问（wen）题（ti）而（e）蹉（cuo）跎（tuo）不（bu）前（qian）。为（wei）了（le）防（fang）止（zhi）台（tai）湾（wan）问（wen）题（ti）固（gu）定（ding）化（hua），1954年（nian）7月（yue）23日（ri），《人（ren）民（min）日（ri）报（bao）》发（fa）表（biao）了（le）题（ti）为（wei）“一（yi）定（ding）要（yao）解（jie）放（fang）台（tai）湾（wan）”的（de）社（she）论（lun）。9月（yue）3日（ri），中（zhong）国（guo）人（ren）民（min）解（jie）放（fang）军（jun）开（kai）始（shi）对（dui）金（jin）门（men）进（jin）行（xing）炮（pao）击（ji）。10月（yue），炮（pao）击（ji）马（ma）祖（zu）。第（di）一（yi）次（ci）台（tai）湾（wan）海（hai）峡（xia）危（wei）机（ji）爆（bao）发（fa）。美（mei）国（guo）建（jian）议（yi）联（lian）合（he）国（guo）采（cai）取（qu）行（xing）动（dong）结（jie）束（shu）台（tai）湾（wan）海（hai）峡（xia）危（wei）机（ji），实（shi）现（xian）停（ting）火（huo）。中（zhong）国（guo）政（zheng）府（fu）拒（ju）绝（jue）了（le）美（mei）国（guo）的（de）建（jian）议（yi），但（dan）是（shi）也（ye）采（cai）取（qu）了（le）克（ke）制（zhi）的（de）态（tai）度（du），在（zai）解（jie）放（fang）大（da）陈（chen）岛（dao）后（hou）没（mei）有（you）进（jin）一（yi）步（bu）扩（kuo）大（da）行（xing）动（dong）。1955年（nian）8月（yue）1日（ri），中（zhong）美（mei）大（da）使（shi）级（ji）会（hui）谈（tan）在（zai）日（ri）内（nei）瓦（wa）举（ju）行（xing），会（hui）谈（tan）的（de）主（zhu）要（yao）议（yi）题（ti）是（shi）缓（huan）和（he）台（tai）湾（wan）地（di）区（qu）紧（jin）张（zhang）局（ju）势（shi）。由（you）于（yu）美（mei）方（fang）坚（jian）持（chi）敌（di）视（shi）中（zhong）国（guo）的（de）顽（wan）固（gu）立（li）场（chang），中（zhong）美（mei）大（da）使（shi）级（ji）会（hui）谈（tan）被（bei）迫（po）于（yu）1957年（nian）12月（yue）中（zhong）断（duan）。 1958年（nian），第（di）二（e）次（ci）台（tai）海（hai）危（wei）机（ji）爆（bao）发（fa）。美（mei）国（guo）一（yi）方（fang）面（mian）对（dui）中（zhong）国（guo）进（jin）行（xing）威（wei）胁（xie），另（ling）一（yi）方（fang）面（mian）在（zai）声（sheng）明（ming）中（zhong）提（ti）及（ji）已（yi）中（zhong）断（duan）的（de）中（zhong）美（mei）大（da）使（shi）级（ji）会（hui）谈（tan），暗（an）示（shi）美（mei）国（guo）仍（reng）然（ran）没（mei）有（you）放（fang）弃（qi）希（xi）望（wang）同（tong）中（zhong）共（gong）达（da）成（cheng）在（zai）台（tai）湾（wan）海（hai）峡（xia）放（fang）弃（qi）使（shi）用（yong）武（wu）力（li）协（xie）议（yi）。同（tong）时（shi），苏（su）联（lian）对（dui）中（zhong）美（mei）关（guan）系（xi）产（chan）生（sheng）了（le）微（wei）妙（miao）影（ying）响（xiang）。9月（yue），葛（ge）罗（luo）米（mi）柯（ke）秘（mi）密（mi）访（fang）华（hua）。中（zhong）国（guo）领（ling）导（dao）人（ren）向（xiang）他（ta）表（biao）示（shi）炮（pao）击（ji）金（jin）门（men）、马（ma）祖（zu）并（bing）不（bu）是（shi）要（yao）解（jie）放（fang）台（tai）湾（wan），而（e）是（shi）阻（zu）止（zhi）美（mei）国（guo）搞（gao）“两（liang）个（ge）中（zhong）国（guo）”。9月（yue）6日（ri），周（zhou）恩（e）来（lai）发（fa）表（biao）声（sheng）明（ming），表（biao）示（shi）中（zhong）国（guo）政（zheng）府（fu）准（zhun）备（bei）恢（hui）复（fu）两（liang）国（guo）大（da）使（shi）级（ji）会（hui）谈（tan）。9月（yue）15日（ri），中（zhong）美（mei）大（da）使（shi）级（ji）会（hui）谈（tan）在（zai）华（hua）沙（sha）复（fu）会（hui）。从（cong）10月（yue）6日（ri）起（qi），中（zhong）方（fang）暂（zan）时（shi）停（ting）止（zhi）对（dui）金（jin）门（men）的（de）炮（pao）击（ji）。10月（yue）25日（ri）起（qi）又（you）实（shi）行（xing）单（dan）日（ri）炮（pao）击（ji）、双（shuang）日（ri）停（ting）止（zhi）的（de）做（zuo）法（fa）。12月（yue）10日（ri），美（mei）国（guo）被（bei）迫（po）宣（xuan）布（bu）从（cong）台（tai）湾（wan）海（hai）峡（xia）地（di）区（qu）撤（che）出（chu）部（bu）分（fen）海（hai）空（kong）军（jun）。台（tai）湾（wan）海（hai）峡（xia）地（di）区（qu）的（de）紧（jin）张（zhang）局（ju）势（shi）逐（zhu）渐（jian）得（de）到（dao）了（le）缓（huan）和（he）。新（xin）中（zhong）国（guo）成（cheng）立（li）后（hou），把（ba）重（zhong）建（jian）与（yu）发（fa）展（zhan）中（zhong）日（ri）睦（mu）邻（lin）关（guan）系（xi）作（zuo）为（wei）一（yi）项（xiang）重（zhong）要（yao）的（de）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce）。但（dan）是（shi），日（ri）本（ben）在（zai）战（zhan）后（hou）投（tou）入（ru）了（le）美（mei）国（guo）的（de）怀（huai）抱（bao），追（zhui）随（sui）美（mei）国（guo）采（cai）取（qu）敌（di）视（shi）新（xin）中（zhong）国（guo）的（de）态（tai）度（du）。中（zhong）日（ri）关（guan）系（xi）的（de）发（fa）展（zhan）十（shi）分（fen）曲（qu）折（zhe）。中（zhong）国（guo）政（zheng）府（fu）独（du）辟（bi）蹊（qi）径（jing），从（cong）两（liang）国（guo）民（min）间（jian）交（jiao）往（wang）着（zhe）手（shou），发（fa）展（zhan）贸（mao）易（yi）文（wen）化（hua）关（guan）系（xi），为（wei）两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）正（zheng）常（chang）化（hua）创（chuang）造（zao）条（tiao）件（jian），推（tui）动（dong）两（liang）国（guo）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）的（de）发（fa）展（zhan）。随（sui）着（zhe）两（liang）国（guo）民（min）间（jian）代（dai）表（biao）团（tuan）频（pin）繁（fan）往（wang）来（lai），日（ri）本（ben）国（guo）内（nei）逐（zhu）渐（jian）形（xing）成（cheng）了（le）一（yi）股（gu）对（dui）华（hua）友（you）好（hao）的（de）力（li）量（liang）。在（zai）中（zhong）日（ri）两（liang）国（guo）战（zhan）争（zheng）状（zhuang）态（tai）尚（shang）未（wei）结（jie）束（shu），没（mei）有（you）建（jian）立（li）正（zheng）式（shi）外（wai）交（jiao）关（guan）系（xi）的（de）情（qing）况（kuang）下（xia），民（min）间（jian）外（wai）交（jiao）对（dui）两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）的（de）发（fa）展（zhan）发（fa）挥（hui）了（le）积（ji）极（ji）作（zuo）用（yong）。但（dan）是（shi），由（you）于（yu）美（mei）国（guo）的（de）干（gan）涉（she）和（he）日（ri）本（ben）国（guo）内（nei）右（you）翼（yi）势（shi）力（li）的（de）顽（wan）固（gu）立（li）场（chang），鸠（jiu）山（shan）内（nei）阁（ge）始（shi）终（zhong）未（wei）能（neng）在（zai）中（zhong）日（ri）关（guan）系（xi）上（shang）迈（mai）出（chu）关（guan）键（jian）的（de）一（yi）步（bu）。50年（nian）代（dai）后（hou）期（qi），岸（an）信（xin）介（jie）上（shang）台（tai）执（zhi）政（zheng）后（hou），追（zhui）随（sui）美（mei）国（guo）采（cai）取（qu）了（le）敌（di）视（shi）中（zhong）国（guo）的（de）政（zheng）策（ce），中（zhong）日（ri）关（guan）系（xi）急（ji）剧（ju）恶（e）化（hua）。中（zhong）国（guo）政（zheng）府（fu）在（zai）建（jian）国（guo）初（chu）期（qi），积（ji）极（ji）参（can）加（jia）国（guo）际（ji）社（she）会（hui）活（huo）动（dong），塑（su）造（zao）中（zhong）国（guo）良（liang）好（hao）的（de）国（guo）际（ji）形（xing）象（xiang）。中（zhong）国（guo）支（zhi）持（chi）世（shi）界（jie）各（ge）国（guo）人（ren）民（min）争（zheng）取（qu）自（zi）由（you）独（du）立（li）的（de）反（fan）帝（di）反（fan）殖（zhi）斗（dou）争（zheng），并（bing）承（cheng）担（dan）维（wei）护（hu）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）的（de）责（ze）任（ren）。新（xin）中（zhong）国（guo）向（xiang）国（guo）际（ji）社（she）会（hui）展（zhan）现（xian）了（le）自（zi）己（ji）独（du）特（te）的（de）大（da）国（guo）风（feng）范（fan）。日（ri）内（nei）瓦（wa）会（hui）议（yi）（Geneva Conference）和（he）万（wan）隆（long）会（hui）议（yi）（Bandung Conference）之（zhi）后（hou），中（zhong）国（guo）与（yu）亚（ya）非（fei）国（guo）家（jia）的（de）友（you）好（hao）关（guan）系（xi）日（ri）益（yi）发（fa）展（zhan）。中（zhong）国（guo）的（de）外（wai）交（jiao）活（huo）动（dong），对（dui）突（tu）破（po）美（mei）国（guo）的（de）封（feng）锁（suo）和（he）孤（gu）立（li），对（dui）加（jia）强（qiang）本（ben）国（guo）、本（ben）地（di）区（qu）和（he）世（shi）界（jie）范（fan）围（wei）内（nei）各（ge）国（guo）的（de）交（jiao）流（liu）理（li）解（jie），对（dui）维（wei）护（hu）本（ben）国（guo）、本（ben）地（di）区（qu）和（he）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）都（du）发（fa）挥（hui）了（le）重（zhong）要（yao）作（zuo）用（yong）。和（he）平（ping）共（gong）处（chu）五（wu）项（xiang）原（yuan）则（ze）是（shi）新（xin）中（zhong）国（guo）成（cheng）立（li）后（hou）在（zai）与（yu）各（ge）国（guo）外（wai）交（jiao）实（shi）践（jian）的（de）基（ji）础（chu）上（shang）总（zong）结（jie）制（zhi）定（ding）的（de）根（gen）本（ben）指（zhi）导（dao）原（yuan）则（ze）。它（ta）的（de）制（zhi）定（ding）是（shi）一（yi）个（ge）逐（zhu）步（bu）探（tan）索（suo）和（he）实（shi）践（jian）的（de）过（guo）程（cheng）。新（xin）中（zhong）国（guo）成（cheng）立（li）后（hou），非（fei）常（chang）重（zhong）视（shi）与（yu）相（xiang）邻（lin）的（de）民（min）族（zu）独（du）立（li）国（guo）家（jia）发（fa）展（zhan）友（you）好（hao）合（he）作（zuo）关（guan）系（xi），和（he）平（ping）解（jie）决（jue）历（li）史（shi）遗（yi）留（liu）问（wen）题（ti）。中（zhong）印（yin）两（liang）国（guo）的（de）边（bian）界（jie）问（wen）题（ti）和（he）“西（xi）藏（cang）问（wen）题（ti）”是（shi）新（xin）中（zhong）国（guo）面（mian）临（lin）的（de）棘（ji）手（shou）问（wen）题（ti）。进（jin）入（ru）60年（nian）代（dai）之（zhi）后（hou），中（zhong）国（guo）外（wai）交（jiao）面（mian）临（lin）着（zhe）严（yan）峻（jun）的（de）考（kao）验（yan）。一（yi）方（fang）面（mian），中（zhong）苏（su）两（liang）党（dang）、两（liang）国（guo）关（guan）系（xi）不（bu）断（duan）恶（e）化（hua），中（zhong）苏（su）两（liang）国（guo）之（zhi）间（jian）逐（zhu）步（bu）由（you）50年（nian）代（dai）的（de）盟（meng）友（you）演（yan）变（bian）为（wei）敌（di）人（ren）；另（ling）一（yi）方（fang）面（mian），中（zhong）美（mei）关（guan）系（xi）也（ye）不（bu）断（duan）恶（e）化（hua），美（mei）国（guo）政（zheng）府（fu）依（yi）然（ran）坚（jian）持（chi）孤（gu）立（li）、封（feng）锁（suo）中（zhong）国（guo）的（de）敌（di）视（shi）政（zheng）策（ce）。在（zai）这（zhe）种（zhong）情（qing）况（kuang）下（xia），中（zhong）国（guo）对（dui）外（wai）战（zhan）略（lue）逐（zhu）步（bu）从（cong）“一（yi）边（bian）倒（dao）”转（zhuan）向（xiang）“反（fan）帝（di）、反（fan）修（xiu）”或（huo）“两（liang）条（tiao）线（xian）”战（zhan）略（lue）。1960年（nian）底（di）、1961年（nian）初（chu），毛（mao）泽（ze）东（dong）明（ming）确（que）提（ti）出（chu）了（le）反（fan）帝（di）、反（fan）修（xiu）的（de）“两（liang）条（tiao）战（zhan）线（xian）”思（si）想（xiang）。中（zhong）苏（su）关（guan）系（xi）的（de）恶（e）化（hua）并（bing）非（fei）一（yi）日（ri）之（zhi）寒（han）。两（liang）党（dang）之（zhi）间（jian）存（cun）在（zai）过（guo）的（de）龃（ju）龉（yu）与（yu）不（bu）快（kuai）是（shi）中（zhong）苏（su）关（guan）系（xi）恶（e）化（hua）的（de）历（li）史（shi）渊（yuan）源（yuan）。斯（si）大（da）林（lin）由（you）于（yu）对（dui）中（zhong）国（guo）革（ge）命（ming）的（de）实（shi）际（ji）情（qing）况（kuang）缺（que）乏（fa）了（le）解（jie），曾（zeng）经（jing）发（fa）出（chu）一（yi）些（xie）错（cuo）误（wu）指（zhi）示（shi），给（ji）中（zhong）国（guo）革（ge）命（ming）造（zao）成（cheng）不（bu）少（shao）损（sun）失（shi）。第（di）二（e）次（ci）世（shi）界（jie）大（da）战（zhan）期（qi）间（jian）, 斯（si）大（da）林（lin）与（yu）美（mei）国（guo）、英（ying）国（guo）在（zai）雅（ya）尔（e）塔（ta）达（da）成（cheng）了（le）危（wei）害（hai）中（zhong）国（guo）主（zhu）权（quan）的（de）秘（mi）密（mi）协（xie）定（ding）。这（zhe）些（xie）历（li）史（shi）往（wang）事（shi）成（cheng）为（wei）50年（nian）代（dai）后（hou）期（qi）中（zhong）苏（su）关（guan）系（xi）恶（e）化（hua）的（de）隐（yin）患（huan）。1961年（nian）10月（yue），苏（su）共（gong）召（zhao）开（kai）22大（da）。中（zhong）国（guo）共（gong）产（chan）党（dang）本（ben）着（zhe）维（wei）护（hu）团（tuan）结（jie）的（de）目（mu）的（de），派（pa）出（chu）了（le）以（yi）周（zhou）恩（e）来（lai）为（wei）首（shou）的（de）代（dai）表（biao）团（tuan）。但（dan）是（shi）苏（su）共（gong）却（que）对（dui）与（yu）会（hui）的（de）阿（a）尔（e）巴（ba）尼（ni）亚（ya）与（yu）中（zhong）国（guo）代（dai）表（biao）团（tuan）大（da）肆（si）攻（gong）击（ji）。周（zhou）恩（e）来（lai）总（zong）理（li）对（dui）此（ci）沉（chen）痛（tong）地（di）批（pi）评（ping）说（shuo）：“把（ba）兄（xiong）弟（di）党（dang）、兄（xiong）弟（di）国（guo）家（jia）之（zhi）间（jian）的（de）争（zheng）执（zhi）公（gong）开（kai）暴（bao）露（lu）在（zai）敌（di）人（ren）面（mian）前（qian），不（bu）能（neng）认（ren）为（wei）是（shi）马（ma）克（ke）思（si）列（lie）宁（ning）主（zhu）义（yi）郑（zheng）重（zhong）的（de）态（tai）度（du）。这（zhe）种（zhong）态（tai）度（du），只（zhi）能（neng）使（shi）亲（qin）者（zhe）痛（tong），仇（chou）者（zhe）快（kuai）”。在（zai）此（ci）之（zhi）后（hou），苏（su）联（lian）不（bu）顾（gu）中（zhong）国（guo）遇（yu）到（dao）了（le）经（jing）济（ji）困（kun）难（nan），逼（bi）迫（po）中（zhong）国（guo）偿（chang）还（hai）抗（kang）美（mei）援（yuan）朝（chao）的（de）战（zhan）债（zhai），并（bing）制（zhi）造（zao）了（le）伊（yi）宁（ning）暴（bao）乱（luan）事（shi）件（jian）。从（cong）1963年（nian）起（qi），中（zhong）苏（su）论（lun）战（zhan）进（jin）一（yi）步（bu）升（sheng）级（ji）。中（zhong）国（guo）方（fang）面（mian）连（lian）续（xu）发（fa）表（biao）9篇（pian）文（wen）章（zhang），批（pi）评（ping）苏（su）方（fang）的（de）对（dui）外（wai）政（zheng）策（ce）与（yu）国（guo）内（nei）政（zheng）治（zhi）。1964年（nian）10月（yue）,赫（he）鲁（lu）晓（xiao）夫（fu）下（xia）台（tai）,苏（su）联（lian）新（xin）领（ling）导（dao）人（ren）的（de）对（dui）华（hua）政（zheng）策（ce）依（yi）然（ran）不（bu）变（bian），中（zhong）苏（su）关（guan）系（xi）不（bu）但（dan）没（mei）有（you）改（gai）善（shan）反（fan）而（e）更（geng）加（jia）恶（e）化（hua）。整（zheng）个（ge）60年（nian）代（dai）,苏（su）联（lian）陈（chen）兵（bing）百（bai）万（wan）于（yu）中（zhong）苏（su）、中（zhong）蒙（meng）边（bian）境（jing），并（bing）蓄（xu）意（yi）挑（tiao）起（qi）中（zhong）苏（su）边（bian）境（jing）冲（chong）突（tu），1969年（nian）的（de）珍（zhen）宝（bao）岛（dao）事（shi）件（jian）是（shi）中（zhong）苏（su）关（guan）系（xi）全（quan）面（mian）恶（e）化（hua）的（de）重（zhong）要（yao）标（biao）志（zhi）。5.冷（leng）战（zhan）中（zhong）的（de）第（di）三（san）世（shi）界（jie）二（e）战（zhan）后（hou），亚（ya）非（fei）拉（la）广（guang）大（da）殖（zhi）民（min）地（di）、半（ban）殖（zhi）民（min）地（di）地（di）区（qu）民（min）族（zu）解（jie）放（fang）运（yun）动（dong）蓬（peng）勃（bo）发（fa）展（zhan），并（bing）出（chu）现（xian）了（le）大（da）量（liang）新（xin）兴（xing）独（du）立（li）国（guo）家（jia）。为（wei）战（zhan）后（hou）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）的（de）发（fa）展（zhan）注（zhu）入（ru）了（le）新（xin）的（de）活（huo）力（li）。1955年（nian）4月（yue）18日（ri），第（di）一（yi）届（jie）亚（ya）非（fei）会（hui）议（yi）在（zai）印（yin）尼（ni）万（wan）隆（long）召（zhao）开（kai）。29个（ge）国（guo）家（jia）和（he）地（di）区（qu）的（de）代（dai）表（biao）出（chu）席（xi）了（le）这（zhe）一（yi）会（hui）议（yi）。一（yi）些（xie）尚（shang）未（wei）取（qu）得（de）独（du）立（li）的（de）亚（ya）非（fei）国（guo）家（jia）和（he）地（di）区（qu）也（ye）派（pa）代（dai）表（biao）出（chu）席（xi）了（le）这（zhe）次（ci）盛（sheng）会（hui）。会（hui）议（yi）围（wei）绕（rao）着（zhe）经（jing）济（ji）合（he）作（zuo）、促（cu）进（jin）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）与（yu）谴（qian）责（ze）殖（zhi）民（min）主（zhu）义（yi）等（deng）大（da）会（hui）主（zhu）题（ti）进（jin）行（xing）发（fa）言（yan）。4月（yue）24日（ri），亚（ya）非（fei）会（hui）议（yi）举（ju）行（xing）了（le）最（zui）后（hou）一（yi）次（ci）全（quan）体（ti）会（hui）议（yi），与（yu）会（hui）代（dai）表（biao）一（yi）致（zhi）通（tong）过（guo）了（le）《亚（ya）非（fei）会（hui）议（yi）最（zui）后（hou）公（gong）报（bao）》。公（gong）报（bao）分（fen）七（qi）个（ge）部（bu）分（fen），围（wei）绕（rao）着（zhe）经（jing）济（ji）合（he）作（zuo）、文（wen）化（hua）合（he）作（zuo）、人（ren）权（quan）和（he）自（zi）决（jue）、附（fu）属（shu）地（di）问（wen）题（ti）、其（qi）他（ta）问（wen）题（ti）、促（cu）进（jin）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）与（yu）合（he）作（zuo）、关（guan）于（yu）促（cu）进（jin）世（shi）界（jie）和（he）平（ping）和（he）合（he）作（zuo）的（de）宣（xuan）言（yan）等（deng）主（zhu）题（ti）展（zhan）开（kai），在（zai）宣（xuan）言（yan）的（de）最（zui）后（hou）一（yi）部（bu）分（fen）提（ti）出（chu）了（le）各（ge）国（guo）和（he）平（ping）相（xiang）处（chu）、友（you）好（hao）合（he）作（zuo）的（de）十（shi）原（yuan）则（ze）。这（zhe）十（shi）项（xiang）原（yuan）则（ze）实（shi）际（ji）是（shi）和（he）平（ping）共（gong）处（chu）五（wu）项（xiang）原（yuan）则（ze）的（de）引（yin）申（shen）和（he）发（fa）挥（hui）。万（wan）隆（long）会（hui）议（yi）具（ju）有（you）重（zhong）大（da）的（de）历（li）史（shi）意（yi）义（yi）。在（zai）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）历（li）史（shi）上（shang），亚（ya）非（fei）国（guo）家（jia）第（di）一（yi）次（ci）在（zai）没（mei）有（you）西（xi）方（fang）列（lie）强（qiang）参（can）加（jia）的（de）情（qing）况（kuang）下（xia）欢（huan）聚（ju）一（yi）堂（tang），讨（tao）论（lun）自（zi）身（shen）的（de）和（he）平（ping）与（yu）发（fa）展（zhan）问（wen）题（ti）。1961年（nian）9月（yue），第（di）一（yi）次（ci）不（bu）结（jie）盟（meng）国（guo）家（jia）和（he）政（zheng）府（fu）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）在（zai）贝（bei）尔（e）格（ge）莱（lai）德（de）召（zhao）开（kai）。25个（ge）国（guo）家（jia）出（chu）席（xi）了（le）会（hui）议（yi），其（qi）中（zhong）15个（ge）国（guo）家（jia）参（can）加（jia）过（guo）万（wan）隆（long）会（hui）议（yi）。会（hui）议（yi）通（tong）过（guo）了（le）《不（bu）结（jie）盟（meng）国（guo）家（jia）的（de）国（guo）家（jia）或（huo）政（zheng）府（fu）首（shou）脑（nao）会（hui）议（yi）宣（xuan）言（yan）》，标（biao）志（zhi）着（zhe）不（bu）结（jie）盟（meng）运（yun）动（dong）的（de）正（zheng）式（shi）形（xing）成（cheng）。宣（xuan）言（yan）声（sheng）明（ming）支（zhi）持（chi）阿（a）尔（e）及（ji）利（li）亚（ya）、安（an）哥（ge）拉（la）等（deng）国（guo）的（de）民（min）族（zu）解（jie）放（fang）运（yun）动（dong），指（zhi）出（chu）只（zhi）有（you）消（xiao）除（chu）帝（di）国（guo）主（zhu）义（yi）、殖（zhi）民（min）主（zhu）义（yi）才（cai）能（neng）实（shi）现（xian）和（he）平（ping）；宣（xuan）言（yan）认（ren）为（wei）和（he）平（ping）共（gong）处（chu）的（de）原（yuan）则（ze）是（shi）代（dai）替（ti）“冷（leng）战（zhan）”和（he）可（ke）能（neng）发（fa）生（sheng）的（de）全（quan）面（mian）核（he）战（zhan）争（zheng）灾（zai）祸（huo）的（de）唯（wei）一（yi）办（ban）法（fa）；宣（xuan）言（yan）也（ye）强（qiang）调（diao）加（jia）强（qiang）与（yu）会（hui）各（ge）国（guo）之（zhi）间（jian）的（de）经（jing）济（ji）合（he）作（zuo）。不（bu）结（jie）盟（meng）运（yun）动（dong）的（de）形（xing）成（cheng），冲（chong）击（ji）了（le）美（mei）苏（su）两（liang）极（ji）格（ge）局（ju），开（kai）始（shi）逐（zhu）步（bu）改（gai）变（bian）由（you）大（da）国（guo）左（zuo）右（you）国（guo）际（ji）局（ju）势（shi）的（de）现（xian）状（zhuang）。77国（guo）集（ji）团（tuan）的（de）建（jian）立（li）是（shi）不（bu）结（jie）盟（meng）运（yun）动（dong）进（jin）一（yi）步（bu）发（fa）展（zhan）的（de）结（jie）果（guo）。亚（ya）非（fei）拉（la）的（de）广（guang）大（da）国（guo）家（jia）在（zai）获（huo）得（de）政（zheng）治（zhi）独（du）立（li）之（zhi）后（hou），面（mian）临（lin）着（zhe）发（fa）展（zhan）民（min）族（zu）经（jing）济（ji）的（de）艰（jian）巨（ju）任（ren）务（wu）。它（ta）们（men）渴（ke）望（wang）团（tuan）结（jie）起（qi）来（lai）打（da）破（po）不（bu）公（gong）正（zheng）的（de）国（guo）际（ji）经（jing）济（ji）旧（jiu）秩（zhi）序（xu）。在（zai）发（fa）展（zhan）中（zhong）国（guo）家（jia）的（de）推（tui）动（dong）下（xia），1964年（nian）3月（yue），在（zai）首（shou）届（jie）联（lian）合（he）国（guo）贸（mao）易（yi）和（he）发（fa）展（zhan）会（hui）议（yi）上（shang），77个（ge）发（fa）展（zhan）中（zhong）国（guo）家（jia）组（zu）成（cheng）了（le）“77国（guo）集（ji）团（tuan）”，并（bing）发（fa）表（biao）了（le）《77个（ge）发（fa）展（zhan）中（zhong）国（guo）家（jia）联（lian）合（he）宣（xuan）言（yan）》，宣（xuan）言（yan）谴（qian）责（ze）了（le）发（fa）达（da）国（guo）家（jia）在（zai）国（guo）际（ji）贸（mao）易（yi）中（zhong）掠（lue）夺（duo）和（he）剥（bao）削（xiao）发（fa）展（zhan）中（zhong）国（guo）家（jia）的（de）行（xing）为（wei），强（qiang）调（diao）广（guang）大（da）的（de）发（fa）展（zhan）中（zhong）国（guo）家（jia）增（zeng）进（jin）彼（bi）此（ci）之（zhi）间（jian）的（de）经（jing）济（ji）合（he）作（zuo）的（de）重（zhong）要（yao）性（xing），确（que）定（ding）了（le）在（zai）每（mei）届（jie）联（lian）合（he）国（guo）贸（mao）发（fa）会（hui）议（yi）之（zhi）前（qian）召（zhao）开（kai）部（bu）长（chang）级（ji）会（hui）议（yi），以（yi）协（xie）调（diao）立（li）场（chang），确（que）定（ding）共（gong）同（tong）的（de）目（mu）标（biao）和（he）制（zhi）定（ding）联（lian）合（he）行（xing）动（dong）的（de）计（ji）划（hua）。不（bu）结（jie）盟（meng）运（yun）动（dong）和（he）77国（guo）集（ji）团（tuan）的（de）出（chu）现（xian），标（biao）志（zhi）着（zhe）第（di）三（san）世（shi）界（jie）作（zuo）为（wei）一（yi）支（zhi）新（xin）兴（xing）的（de）政（zheng）治（zhi）力（li）量（liang）登（deng）上（shang）了（le）历（li）史（shi）舞（wu）台（tai）。从（cong）此（ci）以（yi）后（hou），广（guang）大（da）的（de）第（di）三（san）世（shi）界（jie）国（guo）家（jia）团（tuan）结（jie）起（qi）来（lai），有（you）力（li）地（di）冲（chong）击（ji）着（zhe）美（mei）苏（su）控（kong）制（zhi）国（guo）际（ji）事（shi）务（wu）的（de）两（liang）极（ji）格（ge）局（ju），推（tui）动（dong）着（zhe）世（shi）界（jie）格（ge）局（ju）向（xiang）多（duo）极（ji）化（hua）方（fang）向（xiang）发（fa）展（zhan）。60年（nian）代（dai）是（shi）非（fei）洲（zhou）民（min）族（zu）独（du）立（li）斗（dou）争（zheng）的（de）第（di）二（e）阶（jie）段（duan）。在（zai）这（zhe）一（yi）阶（jie）段（duan），非（fei）洲（zhou）的（de）独（du）立（li）运（yun）动（dong）从（cong）北（bei）部（bu）逐（zhu）步（bu）向（xiang）撒（sa）哈（ha）拉（la）以（yi）南（na）推（tui）进（jin），从（cong）法（fa）属（shu）非（fei）洲（zhou）开（kai）始（shi），扩（kuo）展（zhan）到（dao）英（ying）属（shu）、葡（pu）属（shu）、比（bi）属（shu）非（fei）洲（zhou）。1960年（nian）元（yuan）旦（dan），法（fa）国（guo）托（tuo）管（guan）的（de）喀（ka）麦（mai）隆（long）宣（xuan）布（bu）独（du）立（li），拉（la）开（kai）了（le）60年（nian）代（dai）非（fei）洲（zhou）独（du）立（li）运（yun）动（dong）的（de）序（xu）幕（mu），仅（jin）在（zai）1960年（nian）撒（sa）哈（ha）拉（la）以（yi）南（na）就（jiu）有（you）17个（ge）国（guo）家（jia）宣（xuan）布（bu）独（du）立（li），1960年（nian）因（yin）此（ci）被（bei）称（chen）为（wei）“非（fei）洲（zhou）独（du）立（li）年（nian）”。同（tong）一（yi）时（shi）期（qi），东（dong）非（fei）肯（ken）尼（ni）亚（ya）人（ren）民（min）展（zhan）开（kai）的（de）“茅（mao）茅（mao）”运（yun）动（dong）和（he）阿（a）尔（e）及（ji）利（li）亚（ya）人（ren）民（min）的（de）抗（kang）法（fa）运（yun）动（dong）都（du）沉（chen）重（zhong）打（da）击（ji）了（le）殖（zhi）民（min）主（zhu）义（yi）的（de）统（tong）治（zhi）。从（cong）1961年（nian）到（dao）1968年（nian）非（fei）洲（zhou）又（you）有（you）16个（ge）国（guo）家（jia）获（huo）得（de）独（du）立（li）。至（zhi）此（ci），非（fei）洲（zhou）共（gong）有（you）41个（ge）独（du）立（li）自（zi）主（zhu）的（de）国（guo）家（jia）。1956年（nian）7月（yue）26日（ri），纳（na）赛（sai）尔（e）在（zai）亚（ya）历（li）山（shan）大（da）港（gang）的（de）群（qun）众（zhong）大（da）会（hui）上（shang）宣（xuan）布（bu），埃（ai）及（ji）将（jiang）苏（su）伊（yi）士（shi）运（yun）河（he）收（shou）归（gui）国（guo）有（you）。英（ying）法（fa）两（liang）国（guo）对（dui）此（ci）反（fan）应（ying）激（ji）烈（lie），决（jue）心（xin）动（dong）用（yong）武（wu）力（li）夺（duo）回（hui）运（yun）河（he）。美（mei）国（guo）却（que）主（zhu）张（zhang）通（tong）过（guo）调（diao）节（jie）性（xing）谈（tan）判（pan），实（shi）现（xian）国（guo）际（ji）共（gong）管（guan）苏（su）伊（yi）士（shi）运（yun）河（he）的（de）目（mu）的（de），不（bu）同（tong）意（yi）英（ying）法（fa）采（cai）取（qu）武（wu）力（li）。1956年（nian）8月（yue）至（zhi）9月（yue），英（ying）、法（fa）、美（mei）、苏（su）、埃（ai）及（ji）等（deng）24国（guo）两（liang）度（du）在（zai）伦（lun）敦（dun）参（can）加（jia）了（le）谈（tan）判（pan）。对（dui）于（yu）英（ying）法（fa）而（e）言（yan），谈（tan）判（pan）只（zhi）是（shi）一（yi）个（ge）掩（yan）护（hu）而（e）已（yi），它（ta）们（men）早（zao）已（yi）暗（an）中（zhong）勾（gou）结（jie）以（yi）色（se）列（lie）准（zhun）备（bei）对（dui）埃（ai）及（ji）发（fa）动（dong）军（jun）事（shi）进（jin）攻（gong）。10月（yue）29日（ri）凌（ling）晨（chen），以（yi）色（se）列（lie）坦（tan）克（ke）越（yue）过（guo）了（le）西（xi）奈（nai）半（ban）岛（dao），到（dao）达（da）了（le）离（li）运（yun）河（he）东（dong）岸（an）仅（jin）25公（gong）里（li）的（de）地（di）方（fang）。纳（na）赛（sai）尔（e）总（zong）统（tong）下（xia）令（ling）全（quan）国（guo）总（zong）动（dong）员（yuan），反（fan）击（ji）入（ru）侵（qin）者（zhe）。英（ying）法（fa）则（ze）虚（xu）伪（wei）地（di）要（yao）求（qiu）以（yi）埃（ai）双（shuang）方（fang）立（li）即（ji）停（ting）火（huo）并（bing）各（ge）从（cong）运（yun）河（he）后（hou）撤（che）10公（gong）里（li）。以（yi）色（se）列（lie）立（li）即（ji）接（jie）受（shou），英（ying）法（fa）以（yi）埃（ai）及（ji）的（de）拒（ju）绝（jue）为（wei）由（you）出（chu）动（dong）飞（fei）机（ji）轰（hong）炸（zha）开（kai）罗（luo）等（deng）城（cheng）市（shi）。美（mei）国（guo）对（dui）英（ying）法（fa）背（bei）着（zhe）美（mei）国（guo）采（cai）取（qu）的（de）独（du）自（zi）行（xing）动（dong）非（fei）常（chang）愤（fen）慨（kai），艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）在（zai）广（guang）播（bo）讲（jiang）话（hua）中（zhong）指（zhi）责（ze）英（ying）法（fa）的（de）行（xing）动（dong）是（shi）错（cuo）误（wu）的（de）举（ju）动（dong），声（sheng）称（chen）美（mei）国（guo）将（jiang）不（bu）卷（juan）入（ru）敌（di）对（dui）行（xing）动（dong），并（bing）于（yu）11月（yue）1日（ri）在（zai）联（lian）合（he）国（guo）大（da）会（hui）紧（jin）急（ji）会（hui）议（yi）上（shang）抛（pao）出（chu）了（le）立（li）即（ji）停（ting）火（huo）、撤（che）军（jun）、恢（hui）复（fu）苏（su）伊（yi）士（shi）运（yun）河（he）自（zi）由（you）航（hang）行（xing）的（de）提（ti）案（an），并（bing）获（huo）通（tong）过（guo）。苏（su）伊（yi）士（shi）运（yun）河（he）危（wei）机（ji）对（dui）战（zhan）后（hou）国（guo）际（ji）关（guan）系（xi）产（chan）生（sheng）了（le）广（guang）泛（fan）而（e）深（shen）远（yuan）的（de）影（ying）响（xiang）。英（ying）法（fa）在（zai）中（zhong）东（dong）的（de）传（chuan）统（tong）影（ying）响（xiang）已（yi）丧（sang）失（shi）殆（dai）尽（jin），其（qi）大（da）国（guo）地（di）位（wei）也（ye）遭（zao）到（dao）严（yan）重（zhong）削（xiao）弱（ruo）。美（mei）国（guo）利（li）用（yong）英（ying）法（fa）的（de）困（kun）境（jing）趁（chen）机（ji）填（tian）补（bu）了（le）中（zhong）东（dong）的（de）力（li）量（liang）真（zhen）空（kong）。1957年（nian）1月（yue）5日（ri），艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）向（xiang）国（guo）会（hui）提（ti）出（chu）了（le）一（yi）项（xiang）关（guan）于（yu）中（zhong）东（dong）问（wen）题（ti）的（de）特（te）别（bie）咨（zi）文（wen），要（yao）求（qiu）国（guo）会（hui）授（shou）权（quan）他（ta）为（wei）“保（bao）护（hu）”中（zhong）东（dong）国（guo）家（jia）的（de）“独（du）立（li）”而（e）使（shi）用（yong）美（mei）国（guo）武（wu）装（zhuang）部（bu）队（dui），还（hai）要（yao）求（qiu）国（guo）会（hui）在（zai）两（liang）年（nian）内（nei）额（e）外（wai）拨（bo）款（kuan）4亿（yi）美（mei）元（yuan），向（xiang）中（zhong）东（dong）国（guo）家（jia）提（ti）供（gong）经（jing）济（ji）援（yuan）助（zhu）。这（zhe）个（ge）军（jun）事（shi）援（yuan）助（zhu）与（yu）合（he）作（zuo）计（ji）划（hua）被（bei）称（chen）为（wei）艾（ai）森（sen）豪（hao）威（wei）尔（e）主（zhu）义（yi）。美（mei）国（guo）希（xi）望（wang）以（yi）此（ci）手（shou）段（duan）来（lai）扶（fu）植（zhi）中（zhong）东（dong）的（de）亲（qin）美（mei）势（shi）力（li）。与（yu）此（ci）同（tong）时（shi），苏（su）联（lian）势（shi）力（li）也（ye）利（li）用（yong）这（zhe）个（ge）机（ji）会（hui）进（jin）入（ru）中（zhong）东（dong）地（di）区（qu）。美（mei）国（guo）的（de）盟（meng）友（you）也（ye）从（cong）苏（su）伊（yi）士（shi）事（shi）件（jian）中（zhong）得（de）到（dao）深（shen）深（shen）的（de）教（jiao）训（xun）：美（mei）国（guo）与（yu）西（xi）欧（o）利（li）益（yi）的（de）一（yi）致（zhi）性（xing）并（bing）不（bu）适（shi）用（yong）于（yu）任（ren）何（he）地（di）区（qu）。从（cong）此（ci）以（yi）后（hou），西（xi）欧（o）再（zai）也（ye）不（bu）相（xiang）信（xin）美（mei）国（guo）的（de）核（he）保（bao）护（hu），英（ying）国（guo）与（yu）法（fa）国（guo）相（xiang）继（ji）发（fa）展（zhan）了（le）自（zi）身（shen）的（de）核（he）力（li）量（liang）。