8688体育世界杯中国第四个！成都迈进“2000万人口俱乐部”，意味着什么？

近（jin）日（ri）各（ge）地（di）陆（lu）续（xu）发（fa）布（bu）的（de）七（qi）普（pu）数（shu）据（ju）显（xian）示（shi），“千（qian）万（wan）人（ren）口（kou）俱（ju）乐（le）部（bu）”正（zheng）在（zai）扩（kuo）容（rong），但（dan）“2000万（wan）人（ren）口（kou）俱（ju）乐（le）部（bu）”仍（reng）是（shi）极（ji）少（shao）数（shu）城（cheng）市（shi）的（de）圈（quan）子（zi）。 5月（yue）26日（ri），四（si）川（chuan）省（sheng）政（zheng）府（fu）新（xin）闻（wen）办（ban）召（zhao）开（kai）新（xin）闻（wen）发（fa）布（bu）会（hui），发（fa）布（bu）四（si）川（chuan）省（sheng）第（di）七（qi）次（ci）全（quan）国（guo）人（ren）口（kou）普（pu）查（cha）主（zhu）要（yao）数（shu）据（ju）情（qing）况（kuang）。数（shu）据（ju）显（xian）示（shi），成（cheng）都（du）市（shi）常（chang）住（zhu）人（ren）口（kou）突（tu）破（po）2000万（wan）大（da）关（guan），达（da）到（dao）2093.8万（wan）人（ren），较（jiao）2010年（nian）第（di）六（liu）次（ci）全（quan）国（guo）人（ren）口（kou）普（pu）查（cha）的（de）1404.76万（wan）人（ren）增（zeng）加（jia）了（le）约（yue）581.9万（wan）人（ren）。成（cheng）都（du）也（ye）成（cheng）为（wei）继（ji）重（zhong）庆（qing）（3205万（wan））、上（shang）海（hai）（2487万（wan））、北（bei）京（jing）（2189万（wan））之（zhi）后（hou）我（wo）国（guo）第（di）四（si）个（ge）人（ren）口（kou）超（chao）2000万（wan）的（de）城（cheng）市（shi）。 常（chang）住（zhu）人（ren）口（kou）超（chao）过（guo）2000万（wan），对（dui）成（cheng）都（du）的（de）未（wei）来（lai）发（fa）展（zhan）意（yi）味（wei）着（zhe）什（shi）么（me）？日（ri）前（qian），红（hong）星（xing）新（xin）闻（wen）记（ji）者（zhe）就（jiu）此（ci）专（zhuan）访（fang）了（le）上（shang）海（hai）社（she）会（hui）科（ke）学（xue）院（yuan）城（cheng）市（shi）与（yu）人（ren）口（kou）发（fa）展（zhan）研（yan）究（jiu）所（suo）研（yan）究（jiu）员（yuan）邓（deng）智（zhi）团（tuan），从（cong）国（guo）内（nei）外（wai）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）经（jing）验（yan）深（shen）入（ru）解（jie）读（du）成（cheng）都（du）2000万（wan）人（ren）口（kou）背（bei）后（hou）的（de）城（cheng）市（shi）政（zheng）治（zhi）经（jing）济（ji）学（xue）。 邓（deng）智（zhi）团（tuan）认（ren）为（wei），在（zai）全（quan）国（guo）人（ren）口（kou）增（zeng）速（su）进（jin）一（yi）步（bu）放（fang）缓（huan）的（de）大（da）趋（qu）势（shi）下（xia），成（cheng）都（du）常（chang）住（zhu）人（ren）口（kou）破（po）2000万（wan）体（ti）现（xian）了（le）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）和（he）城（cheng）市（shi）群（qun）承（cheng）载（zai）人（ren）口（kou）和（he）经（jing）济（ji）总（zong）量（liang）的（de）巨（ju）大（da）潜（qian）能（neng）。参（can）照（zhao）国（guo）内（nei）外（wai）城（cheng）市（shi）的（de）发（fa）展（zhan）路（lu）径（jing），邓（deng）智（zhi）团（tuan）预（yu）判（pan），未（wei）来（lai）成（cheng）都（du）城（cheng）市（shi）形（xing）态（tai）将（jiang）由（you）单（dan）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）向（xiang）多（duo）中（zhong）心（xin）大（da）都（du）市（shi）区（qu）发（fa）展（zhan），中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）控（kong）制（zhi）人（ren）口（kou）密（mi）度（du）、布（bu）局（ju）高（gao）端（duan）服（fu）务（wu）业（ye）、提（ti）升（sheng）生（sheng）活（huo）品（pin）质（zhi），新（xin）区（qu）继（ji）续（xu）集（ji）聚（ju）人（ren）口（kou），发（fa）展（zhan）相（xiang）对（dui）完（wan）善（shan）的（de）城（cheng）市（shi）功（gong）能（neng）。城（cheng）市（shi）作（zuo）为（wei）有（you）机（ji）体（ti）将（jiang）呈（cheng）现（xian）空（kong）间（jian）合（he）理（li）、动（dong）态（tai）弹（dan）性（xing）的（de）特（te）点（dian）。 成（cheng）都（du）高（gao）新（xin）区（qu）交（jiao）子（zi）公（gong）园（yuan）金（jin）融（rong）城（cheng）双（shuang）塔（ta）亮（liang）灯（deng） 王（wang）效（xiao） 摄（she） 2000万（wan） 进（jin）入（ru）全（quan）球（qiu）城（cheng）市（shi）序（xu）列（lie）的（de）硬（ying）性（xing）指（zhi）标（biao）？ 早（zao）在（zai）人（ren）口（kou）普（pu）查（cha）数（shu）据（ju）正（zheng）式（shi）出（chu）炉（lu）之（zhi）前（qian），网（wang）友（you）对（dui）“谁（shui）是（shi）中（zhong）国（guo）第（di）四（si）个（ge）人（ren）口（kou）超（chao）2000万（wan）的（de）城（cheng）市（shi）”就（jiu）争（zheng）论（lun）不（bu）休（xiu）。在（zai）许（xu）多（duo）人（ren）看（kan）来（lai），2000万（wan）是（shi）中（zhong）国（guo）城（cheng）市（shi）进（jin）入（ru）全（quan）球（qiu）城（cheng）市（shi）序（xu）列（lie）的（de）一（yi）个（ge）硬（ying）性（xing）指（zhi）标（biao），哪（na）座（zuo）城（cheng）市（shi）先（xian）达（da）标（biao）就（jiu）意（yi）味（wei）着（zhe）抢（qiang）占（zhan）先（xian）机（ji）。 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从（cong）国（guo）际（ji）经（jing）验（yan）和（he）我（wo）国（guo）区（qu）域（yu）发（fa）展（zhan）实（shi）际（ji）来（lai）看（kan），由（you）一（yi）个（ge）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）或（huo）多（duo）个（ge）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）构（gou）成（cheng）的（de）城（cheng）市（shi）群（qun），成（cheng）为（wei）承（cheng）载（zai）一（yi）个（ge）国（guo）家（jia）或（huo）地（di）区（qu）经（jing）济（ji）和（he）人（ren）口（kou）等（deng）发（fa）展（zhan）要（yao）素（su）的（de）主（zhu）要（yao）空（kong）间（jian）形（xing）式（shi），是（shi）带（dai）动（dong）区（qu）域（yu）发（fa）展（zhan）的（de）核（he）心（xin）力（li）量（liang），在（zai）同（tong）一（yi）个（ge）经（jing）济（ji）体（ti）中（zhong），这（zhe）样（yang）的（de）空（kong）间（jian）承（cheng）载（zai）形（xing）式（shi）里（li）人（ren）口（kou）和（he）经（jing）济（ji）总（zong）量（liang）几（ji）乎（hu）是（shi）呈（cheng）正（zheng）相（xiang）关（guan）的（de）。如（ru）美（mei）国（guo）以（yi）纽（niu）约（yue）为（wei）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）的（de）东（dong）海（hai）岸（an）城（cheng）市（shi）群（qun），以（yi）占（zhan）美（mei）国（guo）1.5%的（de）土（tu）地（di）承（cheng）载（zai）了（le）美（mei）国（guo）约（yue）20%的（de）人（ren）口（kou）和（he）经（jing）济（ji）总（zong）量（liang）；日（ri）本（ben）以（yi）东（dong）京（jing）为（wei）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）的（de）首（shou）都（du）圈（quan），以（yi）占（zhan）日（ri）本（ben）6%的（de）土（tu）地（di）承（cheng）载（zai）了（le）日（ri）本（ben）30%的（de）人（ren）口（kou）和（he）更（geng）高（gao）比（bi）例（li）的（de）经（jing）济（ji）总（zong）量（liang）；我（wo）国（guo）以（yi）上（shang）海（hai）为（wei）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）的（de）长（chang）三（san）角（jiao）城（cheng）市（shi）群（qun）以（yi）及（ji）以（yi）香（xiang）港（gang）、广（guang）州（zhou）和（he）深（shen）圳（zhen）为（wei）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）的（de）粤（yue）港（gang）澳（ao）大（da）湾（wan）区（qu）等（deng）亦（yi）是（shi）如（ru）此（ci）。 将（jiang）于（yu）2021年（nian）6月（yue）投（tou）入（ru）使（shi）用（yong）的（de）成（cheng）都（du）天（tian）府（fu）国（guo）际（ji）机（ji）场（chang） 但（dan）“2000万（wan）俱（ju）乐（le）部（bu）”并（bing）非（fei）一（yi）个（ge）城（cheng）市（shi）经（jing）济（ji）学（xue）的（de）研（yan）究（jiu）指（zhi）标（biao），邓（deng）智（zhi）团（tuan）指（zhi）出（chu），当（dang）市（shi）区（qu）人（ren）口（kou）超（chao）过（guo）1000万（wan）时（shi）就（jiu）是（shi）我（wo）国（guo）定（ding）义（yi）的（de）“超（chao）大（da）城（cheng）市（shi）”，2000万（wan）却（que）少（shao）见（jian）专（zhuan）门（men）研（yan）究（jiu）。值（zhi）得（de）注（zhu）意（yi）的（de）是（shi），与（yu）国（guo）外（wai）城（cheng）市（shi）相（xiang）比（bi），我（wo）国（guo）的（de）城（cheng）市（shi）是（shi）城（cheng）市（shi）-区（qu）域（yu）的（de）概（gai）念（nian），即（ji）包（bao）括（kuo）一（yi）个（ge）国（guo）外（wai）意（yi）义（yi）上（shang）真（zhen）正（zheng）的（de）“城（cheng）市（shi）”以（yi）及（ji）大（da）范（fan）围（wei）的（de）农（nong）村（cun）地（di）区（qu）。在（zai）讨（tao）论（lun）一（yi）个（ge）城（cheng）市（shi）人（ren）口（kou）规（gui）模（mo）总（zong）量（liang）时（shi），事（shi）实（shi）上（shang）也（ye）包（bao）括（kuo）了（le）大（da）量（liang）居（ju）住（zhu）在（zai）市（shi）域（yu）郊（jiao）区（qu）区（qu）县（xian）城（cheng）镇（zhen）中（zhong）的（de）城（cheng）市（shi）人（ren）口（kou）和（he）农（nong）村（cun）人（ren）口（kou），导（dao）致（zhi）城（cheng）市（shi）人（ren）口（kou）规（gui）模（mo）被（bei）人（ren）为（wei）放（fang）大（da）。 “在（zai）这（zhe）一（yi）意（yi）义（yi）上（shang），应（ying）当（dang）结（jie）合（he）城（cheng）镇（zhen）化（hua）率（lu）、新（xin）增（zeng）人（ren）口（kou）来（lai）源（yuan）等（deng）数（shu）据（ju），准（zhun）确（que）认（ren）识（shi）成（cheng）都（du）的（de）人（ren）口（kou）规（gui）模（mo）和（he）结（jie）构（gou），以（yi）支（zhi）撑（cheng）城（cheng）市（shi）规（gui）划（hua），”邓（deng）智（zhi）团（tuan）表（biao）示（shi），人（ren）口（kou）普（pu）查（cha）数（shu）据（ju）对（dui）于（yu）城（cheng）市（shi）规（gui）划（hua）来（lai）说（shuo）是（shi）非（fei）常（chang）重（zhong）要（yao）的（de）信（xin）息（xi）资（zi）源（yuan），所（suo）有（you）规（gui）划（hua）指（zhi）标（biao）、规（gui）划（hua）依（yi）据（ju）和（he）方（fang）向（xiang）都（du）要（yao）根（gen）据（ju）人（ren）口（kou）规（gui）模（mo）和（he）分（fen）布（bu）来（lai）进（jin）行（xing）设（she）定（ding）。对（dui）比（bi）前（qian）三（san）个（ge）人（ren）口（kou）超（chao）2000万（wan）的（de）城（cheng）市（shi），上（shang）海（hai）的（de）人（ren）口（kou）结（jie）构（gou）比（bi）重（zhong）庆（qing）的（de）人（ren）口（kou）结（jie）构（gou）更（geng）值（zhi）得（de）成（cheng）都（du）参（can）考（kao），其（qi）城（cheng）市（shi）形（xing）态（tai）也（ye）更（geng）值（zhi）得（de）成（cheng）都（du）学（xue）习（xi）。2000万（wan）看（kan）似（si）是（shi）一（yi）个（ge）庞（pang）大（da）的（de）数（shu）据（ju），但（dan）还（hai）要（yao）看（kan）成（cheng）都（du）中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）聚（ju）集（ji）人（ren）口（kou）数（shu）量（liang），如（ru）果（guo）按（an）照（zhao）上（shang）海（hai）89.3%的（de）城（cheng）镇（zhen）化（hua）率（lu）作（zuo）参（can）考（kao），成（cheng）都（du）仍（reng）然（ran）处（chu）于（yu）城（cheng）镇（zhen）化（hua）发（fa）展（zhan）的（de）攀（pan）升（sheng）期（qi）。如（ru）果（guo）仅（jin）因（yin）2000万（wan）这（zhe）一（yi）数（shu）字（zi）就（jiu）采（cai）取（qu）调（diao）控（kong）政（zheng）策（ce），将（jiang）导（dao）致（zhi）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）的（de）低（di）效（xiao）率（lu），甚（shen）至（zhi）导（dao）致（zhi）在（zai）未（wei）来（lai）的（de）某（mou）个（ge）时（shi）期（qi）大（da）城（cheng）市（shi）“补（bu）偿（chang）式（shi）”发（fa）展（zhan）现（xian）象（xiang）的（de）再（zai）次（ci）出（chu）现（xian）。 成（cheng）都（du）太（tai）古（gu）里（li） 城（cheng）市（shi）两（liang）大（da）战（zhan）略（lue）空（kong）间（jian） 不（bu）能（neng）用（yong）单（dan）一（yi）政（zheng）策（ce）来（lai）管（guan）理（li） 那（na）么（me），继（ji）续（xu）城（cheng）镇（zhen）化（hua）进（jin）程（cheng）的（de）成（cheng）都（du），应（ying）当（dang）以（yi）怎（zen）样（yang）的（de）战（zhan）略（lue）空（kong）间（jian）去（qu）承（cheng）载（zai）人（ren）口（kou）？“以（yi）前（qian）把（ba）大（da）城（cheng）市（shi）当（dang）一（yi）个（ge）点（dian），现（xian）在（zai）大（da）都（du）市（shi）区（qu）是（shi）一（yi）个（ge）面（mian），换（huan）句（ju）话（hua）说（shuo），城（cheng）市（shi）应（ying）当（dang）从（cong）单（dan）中（zhong）心（xin）向（xiang）多（duo）中（zhong）心（xin）转（zhuan）变（bian）。”邓（deng）智（zhi）团（tuan）表（biao）示（shi）。 他（ta）以（yi）伦（lun）敦（dun）为（wei）例（li），20世（shi）纪（ji）中（zhong）叶（ye），为（wei）了（le）防（fang）止（zhi）伦（lun）敦（dun）城（cheng）无（wu）限（xian）制（zhi）膨（peng）胀（zhang），英（ying）国（guo）制（zhi）定（ding）《绿（lu）带（dai）法（fa）》并（bing）在（zai）其（qi）外（wai）围（wei）规（gui）划（hua）布（bu）置（zhi）了（le）9座（zuo）新（xin）城（cheng），不（bu）仅（jin）推（tui）动（dong）了（le）伦（lun）敦（dun）大（da）都（du）市（shi）经（jing）济（ji）圈（quan）的（de）发（fa）展（zhan），而（e）且（qie）促（cu）进（jin）了（le）伦（lun）敦（dun）-伯（bo）明（ming）翰（han）大（da）都（du）市（shi）经（jing）济（ji）带（dai）的（de）形（xing）成（cheng），促（cu）进（jin）了（le）城（cheng）市（shi）人（ren）口（kou）的（de）向（xiang）外（wai）扩（kuo）散（san）。绿（lu）带（dai）（green belt）限（xian）制（zhi）了（le）城（cheng）市（shi）绵（mian）延（yan）成（cheng）片（pian），也（ye）避（bi）免（mian）了（le）城（cheng）市（shi）摊（tan）大（da）饼（bing）扩（kuo）张（zhang）发（fa）展（zhan）。 上（shang）海（hai）的（de）模（mo）式（shi）也（ye）相（xiang）当（dang）具（ju）有（you）参（can）考（kao）性（xing）。它（ta）的（de）主（zhu）城（cheng）区（qu）明（ming）确（que）定（ding）位（wei）为（wei）全（quan）球（qiu）城（cheng）市（shi）功（gong）能（neng）的（de）核（he）心（xin）承（cheng）载（zai）区（qu），即（ji）链（lian）接（jie）全（quan）球（qiu）网（wang）络（luo）又（you）服（fu）务（wu）整（zheng）个（ge）市（shi）域（yu），9个（ge）主（zhu）城（cheng）副（fu）中（zhong）心（xin）的（de）定（ding）位（wei）则（ze）是（shi）面（mian）向（xiang）所（suo）在（zai）区（qu）域（yu）的（de）公（gong）共（gong）活（huo）动（dong）中（zhong）心（xin），同（tong）时（shi）承（cheng）担（dan）面（mian）向（xiang）市（shi）域（yu）或（huo）面（mian）向（xiang）国（guo）际（ji）的（de）特（te）定（ding）职（zhi）能（neng）。上（shang）海（hai）在（zai）660平（ping）方（fang）公（gong）里（li）的（de）中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）或（huo）主（zhu）城（cheng）区（qu）之（zhi）外（wai），布（bu）局（ju）了（le）嘉（jia）定（ding）、松（song）江（jiang）、青（qing）浦（pu）、南（na）桥（qiao）、南（na）汇（hui）五（wu）个（ge）新（xin）城（cheng），上（shang）海（hai）最（zui）新（xin）的（de）“十（shi）四（si）五（wu）规（gui）划（hua）纲（gang）要（yao）”中（zhong），这（zhe）五（wu）个（ge）郊（jiao）区（qu）新（xin）城（cheng）将（jiang）向（xiang）“新（xin）的（de）城（cheng）市（shi）”转（zhuan）变（bian）。也（ye）就（jiu）是（shi）说（shuo），虽（sui）然（ran）并（bing）非（fei）行（xing）政（zheng）意（yi）义（yi）上（shang）的（de）城（cheng）市（shi），但（dan）这（zhe）五（wu）个（ge）新（xin）城（cheng）将（jiang）在（zai）功（gong）能（neng）上（shang）具（ju）备（bei）相（xiang）对（dui）主（zhu）城（cheng）区（qu）的（de）独（du）立（li）性（xing），在（zai）更（geng）高（gao）层（ceng）次（ci）上（shang）实（shi）现（xian）权（quan）责（ze）利（li）的（de）统（tong）一（yi），产（chan）业（ye）发（fa）展（zhan）、基（ji）础（chu）设（she）施（shi）、公（gong）共（gong）服（fu）务（wu）在（zai）更（geng）高（gao）水（shui）平（ping）上（shang）相（xiang）对（dui）完（wan）整（zheng）。更（geng）重（zhong）要（yao）的（de）是（shi），它（ta）们（men）不（bu）再（zai）依（yi）托（tuo）主（zhu）城（cheng）区（qu），相（xiang）反（fan）还（hai）将（jiang）分（fen）担（dan）城（cheng）市（shi）的（de）节（jie）点（dian）功（gong）能（neng），在（zai）长（chang）三（san）角（jiao）区（qu）域（yu）城（cheng）市（shi）网（wang）络（luo）、产（chan）业（ye）网（wang）络（luo）、交（jiao）通（tong）网（wang）络（luo）和（he）公（gong）共（gong）服（fu）务（wu）网（wang）络（luo）中（zhong）承（cheng）担（dan）节（jie）点（dian）枢（shu）纽（niu）功（gong）能（neng）。 成（cheng）都（du）地（di）铁（tie）运（yun）营（ying）里（li）程（cheng）已（yi）经（jing）突（tu）破（po）500公（gong）里（li）。图（tu）为（wei）2020年（nian）9月（yue）27日（ri），市（shi）民（min）体（ti）验（yan）乘（cheng）坐（zuo）地（di）铁（tie）18号（hao）线（xian） 邓（deng）智（zhi）团（tuan）认（ren）为（wei），上（shang）海（hai）的（de）空（kong）间（jian）结（jie）构（gou）给（ji）出（chu）我（wo）国（guo）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）实（shi）际（ji）的（de）一（yi）个（ge）探（tan）索（suo）案（an）例（li），不（bu）能（neng）用（yong）针（zhen）对（dui）“城（cheng）市（shi）”单（dan）一（yi）战（zhan）略（lue）空（kong）间（jian）的（de）政（zheng）策（ce）来（lai）管（guan）理（li）两（liang）大（da）战（zhan）略（lue）空（kong）间（jian），而（e）应（ying）针（zhen）对（dui）两（liang）大（da）战（zhan）略（lue）空（kong）间（jian）制（zhi）定（ding）差（cha）异（yi）化（hua）的（de）城（cheng）市（shi）人（ren）口（kou）规（gui）模（mo）调（diao）控（kong）政（zheng）策（ce），即（ji）：限（xian）制（zhi）第（di）一（yi）大（da）战（zhan）略（lue）空（kong）间（jian）(大（da）城（cheng）市（shi）中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）) 的（de）人（ren）口（kou）规（gui）模（mo），克（ke）服（fu）大（da）城（cheng）市（shi）病（bing）问（wen）题（ti），同（tong）时（shi）发（fa）挥（hui）第（di）二（e）大（da）战（zhan）略（lue）空（kong）间（jian）特（te）大（da）城（cheng）市（shi）(“中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）”外（wai）围（wei）包（bao）含（han）大（da）大（da）小（xiao）小（xiao）城（cheng）镇（zhen）的（de）区（qu）域（yu）) 的（de）区（qu）位（wei）优（you）势（shi），在（zai）分（fen）流（liu）特（te）大（da）城（cheng）市（shi）中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）人（ren）口（kou）的（de）同（tong）时（shi），也（ye）可（ke）吸（xi）引（yin）外（wai）部（bu）流（liu）入（ru）特（te）大（da）城（cheng）市（shi）的（de）人（ren）口（kou）向（xiang）这（zhe）些（xie）区（qu）域（yu）集（ji）聚（ju），最（zui）大（da）可（ke）能（neng）地（di）释（shi）放（fang）特（te）大（da）城（cheng）市（shi）的（de）发（fa）展（zhan）优（you）势（shi），推（tui）动（dong）有（you）潜（qian）力（li）的（de）大（da）城（cheng）市（shi）向（xiang）最（zui）优（you）城（cheng）市（shi）规（gui）模（mo）水（shui）平（ping）发（fa）展（zhan），进（jin）而（e）推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）规（gui）模（mo）结（jie）构（gou）的（de）合（he）理（li）优（you）化（hua）。 回（hui）到（dao）成（cheng）都（du）这（zhe）座（zuo）两（liang）千（qian）年（nian）“城（cheng）名（ming）未（wei）改（gai）、城（cheng）址（zhi）未（wei）变（bian）”的（de）城（cheng）市（shi），此（ci）前（qian）长（chang）期（qi）将（jiang）中（zhong）心（xin）固（gu）定（ding）在（zai）两（liang）江（jiang）环（huan）抱（bao）区（qu）域（yu），尤（you）其（qi）以（yi）天（tian）府（fu）广（guang）场（chang）附（fu）近（jin）为（wei）圆（yuan）心（xin）向（xiang）四（si）周（zhou）辐（fu）射（she），形（xing）成（cheng）圈（quan）层（ceng）发（fa）展（zhan）的（de）城（cheng）市（shi）形（xing）态（tai）。2017年（nian），成（cheng）都（du）提（ti）出（chu）“东（dong）进（jin）、南（na）拓（tuo）、西（xi）控（kong）、北（bei）改（gai）、中（zhong）优（you）”的（de）“十（shi）字（zi）方（fang）针（zhen）”，推（tui）动（dong）空（kong）间（jian）结（jie）构（gou）调（diao）整（zheng）和（he）经（jing）济（ji）地（di）理（li）重（zhong）塑（su），相（xiang）应（ying）的（de），也（ye）直（zhi）接（jie）引（yin）导（dao）了（le）人（ren）口（kou）流（liu）动（dong）。 未（wei）来（lai）多（duo）中（zhong）心（xin）的（de）城（cheng）市（shi）格（ge）局（ju）会（hui）如（ru）何（he）形（xing）成（cheng）？成（cheng）都（du）哪（na）些（xie）区（qu）域（yu）将（jiang）形（xing）成（cheng）新（xin）的（de）中（zhong）心（xin）？在（zai）邓（deng）智（zhi）团（tuan）看（kan）来（lai），天（tian）府（fu）新（xin）区（qu）、成（cheng）都（du）东（dong）部（bu）新（xin）区（qu）作（zuo）为（wei）成（cheng）都（du）产（chan）业（ye）基（ji）础（chu）最（zui）好（hao）、创（chuang）新（xin）功（gong）能（neng）最（zui）强（qiang）、承（cheng）载（zai）空（kong）间（jian）最（zui）大（da）的（de）区（qu）域（yu），是（shi）接（jie）续（xu）承（cheng）担（dan）城（cheng）市（shi）转（zhuan）型（xing）、实（shi）现（xian）梯（ti）度（du）发（fa）展（zhan）的（de）关（guan）键（jian）力（li）量（liang），但（dan）新（xin）城（cheng）发（fa）展（zhan）得（de）如（ru）何（he）、究（jiu）竟（jing）能（neng）承（cheng）载（zai）多（duo）少（shao）人（ren）口（kou），不（bu）仅（jin）在（zai）于（yu）新（xin）城（cheng）自（zi）身（shen）的（de）功（gong）能（neng）完（wan）善（shan），还（hai）要（yao）看（kan）新（xin）城（cheng）是（shi）否（fou）能（neng）真（zhen）正（zheng）在（zai）全（quan）市（shi）乃（nai）至（zhi）成（cheng）渝（yu）地（di）区（qu）双（shuang）城（cheng）经（jing）济（ji）圈（quan）内（nei）承（cheng）担（dan）起（qi）节（jie）点（dian）枢（shu）纽（niu）功（gong）能（neng），在（zai）全（quan）局（ju）中（zhong）找（zhao）到（dao）“一（yi）域（yu）”的（de）定（ding）位（wei）。 以（yi）成（cheng）都（du）东（dong）部（bu）新（xin）区（qu）为（wei）例（li），它（ta）诞（dan）生（sheng）在（zai）成（cheng）渝（yu）发（fa）展（zhan）主（zhu）轴（zhou）和（he）成（cheng）德（de）眉（mei）资（zi）连（lian）接（jie）地（di）带（dai）的（de）核（he）心（xin）区（qu）域（yu），6月（yue）即（ji）将（jiang）迎（ying）来（lai）天（tian）府（fu）国（guo）际（ji）机（ji）场（chang）的（de）正（zheng）式（shi）投（tou）运（yun）。未（wei）来（lai）的（de）东（dong）部（bu）新（xin）区（qu），是（shi）否（fou）能（neng）成（cheng）为（wei）国（guo）内（nei）大（da）循（xun）环（huan）的（de）产（chan）业（ye）腹（fu）地（di）和（he）国（guo）内（nei）国（guo）际（ji）双（shuang）循（xun）环（huan）的（de）流（liu）量（liang）链（lian）接（jie），决（jue）定（ding）了（le）它（ta）是（shi）否（fou）会（hui）形（xing）成（cheng）一（yi）个（ge）“新（xin）的（de）城（cheng）市（shi）”，也（ye）决（jue）定（ding）了（le）这（zhe）里（li）未（wei）来（lai）是（shi）否（fou）将（jiang）成（cheng）为（wei）成（cheng）都（du）的（de）中（zhong）心（xin）之（zhi）一（yi）。 成（cheng）都（du）东（dong）部（bu）新（xin）区（qu）龙（long）马（ma）湖（hu）公（gong）园（yuan）示（shi）范（fan）段（duan） 宜（yi）居（ju）生（sheng）活（huo） 成（cheng）都（du）吸（xi）引（yin）高（gao）端（duan）人（ren）才（cai）最（zui）大（da）的（de）一（yi）张（zhang）底（di）牌（pai） 第（di）七（qi）次（ci）人（ren）口（kou）普（pu）查（cha）数（shu）据（ju）显（xian）示（shi），过（guo）去（qu）10年（nian）中（zhong）国（guo）人（ren）口（kou）年（nian）均（jun）增（zeng）速（su）进（jin）一（yi）步（bu）放（fang）缓（huan）至（zhi）0.53%。专（zhuan）家（jia）预（yu）测（ce），从（cong）近（jin）年（nian）来（lai）我（wo）国（guo）人（ren）口（kou）发（fa）展（zhan）变（bian）化（hua）的（de）趋（qu）势（shi）看（kan），今（jin）后（hou）的（de）人（ren）口（kou）增（zeng）速（su）将（jiang）继（ji）续（xu）放（fang）缓（huan），同（tong）时（shi），人（ren）口（kou）向（xiang）经（jing）济（ji）发（fa）达（da）地（di）区（qu）和（he）城（cheng）市（shi）群（qun）进（jin）一（yi）步（bu）集（ji）聚（ju）。这（zhe）一（yi）趋（qu）势（shi）将（jiang）如（ru）何（he）影（ying）响（xiang）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）策（ce）略（lue），乃（nai）至（zhi）城（cheng）市（shi）格（ge）局（ju）？ “户（hu）籍（ji）制（zhi）度（du）的（de）松（song）动（dong）表（biao）明（ming），各（ge）地（di）正（zheng）在（zai）调（diao）整（zheng）政（zheng）策（ce）以（yi）便（bian）吸（xi）引（yin）人（ren）口（kou）流（liu）入（ru），对（dui）人（ren）的（de）竞（jing）争（zheng）将（jiang）进（jin）一（yi）步（bu）加（jia）剧（ju），城（cheng）市（shi）间（jian）的（de）发（fa）展（zhan）竞（jing）争（zheng）转（zhuan）变（bian）为（wei）更（geng）显（xian）性（xing）、直（zhi）接（jie）的（de）人（ren）才（cai）争（zheng）夺（duo）战（zhan），”邓（deng）智（zhi）团（tuan）表（biao）示（shi），即（ji）使（shi）上（shang）海（hai）这（zhe）样（yang）落（luo）户（hu）条（tiao）件（jian）最（zui）严（yan）苛（ke）的（de）城（cheng）市（shi）之（zhi）一（yi），目（mu）前（qian）也（ye）有（you）极（ji）大（da）可（ke）能（neng）放（fang）松（song）周（zhou）边（bian）新（xin）城（cheng）的（de）人（ren）口（kou）落（luo）户（hu）条（tiao）件（jian）。而（e）深（shen）圳（zhen）这（zhe）样（yang）的（de）城（cheng）市（shi），几（ji）乎（hu）完（wan）全（quan）由（you）“外（wai）地（di）人（ren）”支（zhi）撑（cheng）了（le）城（cheng）市（shi）的（de）从（cong）无（wu）到（dao）有（you），从（cong）第（di）一（yi）波（bo）低（di）端（duan）加（jia）工（gong）贸（mao）易（yi）的（de）劳（lao）动（dong）力（li），到（dao）第（di）二（e）波（bo）大（da）学（xue）生（sheng）创（chuang）新（xin）创（chuang）业（ye）的（de）劳（lao）动（dong）力（li），如（ru）今（jin）已（yi）然（ran）迎（ying）来（lai）了（le）大（da）量（liang）留（liu）学（xue）归（gui）国（guo）人（ren）员（yuan）的（de）新（xin）一（yi）波（bo）人（ren）口（kou）红（hong）利（li）。 城（cheng）市（shi）即（ji）人（ren），中（zhong）国（guo）高（gao）等（deng）教（jiao）育（yu）20年（nian）多（duo）来（lai）培（pei）育（yu）出（chu）的（de）人（ren）才（cai）红（hong）利（li）已（yi）经（jing）涌（yong）现（xian）。七（qi）普（pu）数（shu）据（ju）显（xian）示（shi），每（mei）10万（wan）人（ren）中（zhong）拥（yong）有（you）大（da）学（xue）文（wen）化（hua）程（cheng）度（du）的（de）为（wei）15467人（ren）。谁（shui）能（neng）吸（xi）引（yin）大（da）量（liang）涌（yong）现（xian）的（de）高（gao）素（su）质（zhi）人（ren）口（kou），谁（shui）才（cai）能（neng）在（zai）城（cheng）市（shi）竞（jing）争（zheng）中（zhong）抢（qiang）得（de）先（xian）机（ji）。 成（cheng）都（du）锦（jin）江（jiang）夜（ye）景（jing） 邓（deng）智（zhi）团（tuan）指（zhi）出（chu），未（wei）来（lai）的（de）城（cheng）市（shi）竞（jing）争（zheng），至（zhi）少（shao）有（you）两（liang）个（ge）层（ceng）面（mian）可（ke）以（yi）着（zhe）力（li）。第（di）一（yi）个（ge）层（ceng）面（mian）是（shi）城（cheng）市（shi）品（pin）质（zhi）或（huo）城（cheng）市（shi）精（jing）神（shen），包（bao）括（kuo）当（dang）地（di）城（cheng）市（shi）的（de）企（qi）业（ye）文（wen）化（hua）、社（she）区（qu）文（wen）化（hua）等（deng）等（deng），这（zhe）将（jiang）决（jue）定（ding）高（gao）端（duan）人（ren）才（cai）选（xuan）择（ze）到（dao）哪（na）座（zuo）城（cheng）市（shi）落（luo）脚（jiao）。第（di）二（e）个（ge）层（ceng）面（mian）是（shi）街（jie）区（qu）小（xiao）环（huan）境（jing），这（zhe）将（jiang）决（jue）定（ding）人（ren）才（cai）进（jin）入（ru）城（cheng）市（shi）后（hou），选（xuan）择（ze）在（zai）什（shi）么（me）地（di）方（fang）工（gong）作（zuo）和（he）生（sheng）活（huo）。 “成（cheng）都（du）的（de）宜（yi）居（ju）生（sheng）活（huo）品（pin）质（zhi）不（bu）能（neng）丢（diu），这（zhe）是（shi）成（cheng）都（du）要（yao）去（qu）吸（xi）引（yin）高（gao）端（duan）人（ren）才（cai）落（luo）脚（jiao）最（zui）大（da）的（de）一（yi）张（zhang）底（di）牌（pai），”邓（deng）智（zhi）团（tuan）长（chang）期（qi）关（guan）注（zhu）成（cheng）都（du）公（gong）园（yuan）城（cheng）市（shi）的（de）探（tan）索（suo），也（ye）参（can）与（yu）了（le）相（xiang）关（guan）项（xiang）目（mu）的（de）研（yan）究（jiu）。他（ta）认（ren）为（wei），成（cheng）都（du）在（zai）“十（shi）四（si）五（wu）”开（kai）局（ju）之（zhi）年（nian）实（shi）施（shi）“幸（xing）福（fu）美（mei）好（hao）生（sheng）活（huo）十（shi）大（da）工（gong）程（cheng）”，是（shi）筑（zhu）牢（lao）城（cheng）市（shi）竞（jing）争（zheng）优（you）势（shi）的（de）措（cuo）施（shi）。 有（you）意（yi）思（si）的（de）是（shi），人（ren）口（kou）规（gui）模（mo）推（tui）动（dong）城（cheng）市（shi）形（xing）态（tai）的（de）转（zhuan）化（hua），而（e）城（cheng）市（shi）的（de）形（xing）态（tai）也（ye）在（zai）影（ying）响（xiang）着（zhe）人（ren）口（kou）结（jie）构（gou）的（de）优（you）化（hua）。 纾（shu）解（jie）产（chan）业（ye）和（he）人（ren）口（kou）之（zhi）后（hou）的（de）老（lao）城（cheng）区（qu），吸（xi）引（yin）了（le）年（nian）轻（qing）的（de）创（chuang）意（yi）人（ren）才（cai）聚（ju）集（ji）。这（zhe）样（yang）的（de）案（an）例（li）不（bu）在（zai）少（shao）数（shu）：譬（pi）如（ru）伦（lun）敦（dun）硅（gui）环（huan）、剑（jian）桥（qiao）肯（ken）德（de）尔（e）广（guang）场（chang）、波（bo）士（shi）顿（du）的（de）城（cheng）市（shi）创（chuang）新（xin）区（qu）或（huo）创（chuang）新（xin）街（jie）区（qu），已（yi）成（cheng）为（wei）当（dang）地（di）政（zheng）府（fu）最（zui）重（zhong）要（yao）政（zheng）策（ce）和（he）规（gui）划（hua）的（de）承（cheng）接（jie）地（di），纽（niu）约（yue）硅（gui）巷（xiang）已（yi）成（cheng）为（wei）超（chao）过（guo）500家（jia）新（xin）公（gong）司（si）的（de）所（suo）在（zai）地（di）。老（lao）城（cheng）区（qu）残（can）存（cun）的（de）一（yi）些（xie）制（zhi）造（zao）业（ye）时（shi）代（dai）留（liu）下（xia）的（de）空（kong）间（jian），被（bei）重（zhong）新（xin）规（gui）划（hua）建（jian）设（she）为（wei）面（mian）貌（mao）一（yi）新（xin）的（de）“创（chuang）新（xin）街（jie）区（qu）”，对（dui）知（zhi）识（shi）型（xing）员（yuan）工（gong）、知（zhi）识（shi）经（jing）济（ji）创（chuang）业（ye）者（zhe）极（ji）具（ju）吸（xi）引（yin）力（li）。 这（zhe）样（yang）的（de）“新（xin）生（sheng）”也（ye）发（fa）生（sheng）在（zai）成（cheng）都（du）：锦（jin）江（jiang）两（liang）岸（an）的（de）滨（bin）水（shui）空（kong）间（jian），沿（yan）线（xian）打（da）造（zao）的（de）新（xin）消（xiao）费（fei）场（chang）景（jing）、新（xin）公（gong）园（yuan）景（jing）观（guan）和（he）新（xin）经（jing）济（ji）业（ye）态（tai），吸（xi）引（yin）着（zhe）产（chan）业（ye）集（ji）聚（ju）、人（ren）气（qi）集（ji）聚（ju）。老（lao）成（cheng）都（du）人（ren）珍（zhen）视（shi）的（de）烟（yan）火（huo）气（qi）息（xi）又（you）回（hui）来（lai）了（le），年（nian）轻（qing）人（ren）因（yin）为（wei）欣（xin）赏（shang）这（zhe）种（zhong）生（sheng）活（huo）方（fang）式（shi）和（he）生（sheng）活（huo）品（pin）质（zhi）而（e）选（xuan）择（ze）成（cheng）为（wei）新（xin）成（cheng）都（du）人（ren）。 邓（deng）智（zhi）团（tuan）注（zhu）意（yi）到（dao），在（zai）“幸（xing）福（fu）美（mei）好（hao）生（sheng）活（huo）十（shi）大（da）工（gong）程（cheng）”中（zhong），成（cheng）都（du）提（ti）出（chu）抓（zhua）好（hao）城（cheng）市（shi）更（geng）新（xin）和（he）老（lao）旧（jiu）小（xiao）区（qu）改（gai）造（zao）提（ti）升（sheng），这（zhe）既（ji）顺（shun）应（ying）了（le）新（xin）的（de）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）逻（luo）辑（ji），有（you）助（zhu）于（yu）增（zeng）强（qiang）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）的（de）战（zhan）略（lue）优（you）势（shi），同（tong）时（shi）也（ye）让（rang）城（cheng）市（shi）建（jian）设（she）回（hui）归（gui）满（man）足（zu）人（ren）生（sheng）活（huo）需（xu）要（yao）的（de）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）本（ben）质（zhi），将（jiang）成（cheng）为（wei）成（cheng）都（du）创（chuang）造（zao）就（jiu）业（ye）、刺（ci）激（ji）增（zeng）长（chang）和（he）振（zhen）兴（xing）中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）的（de）经（jing）济（ji）发（fa）展（zhan）机（ji）会（hui）。 全（quan）新（xin）改（gai）造（zao）后（hou）的（de）成（cheng）都（du）大（da）川（chuan）巷（xiang），让（rang）老（lao）社（she）区（qu）焕（huan）发（fa）新（xin）活（huo）力（li） “必（bi）须（xu）认（ren）识（shi）、尊（zun）重（zhong）、顺（shun）应（ying）城（cheng）市（shi）发（fa）展（zhan）规（gui）律（lu），这（zhe）依（yi）然（ran）是（shi）未（wei）来（lai）我（wo）们（men）做（zuo）好（hao）城（cheng）市（shi）工（gong）作（zuo）的（de）准（zhun）则（ze），”邓（deng）智（zhi）团（tuan）表（biao）示（shi），七（qi）普（pu）表（biao）明（ming），中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）和（he）城（cheng）市（shi）群（qun）成（cheng）为（wei）承（cheng）载（zai）人（ren）口（kou）和（he）经（jing）济（ji）要（yao）素（su）的（de）关（guan）键（jian），未（wei）来（lai）不（bu）是（shi）控（kong）制（zhi）中（zhong）心（xin）城（cheng）市（shi）的（de）人（ren）口（kou），而（e）是（shi）控（kong）制（zhi）中（zhong）心（xin）城（cheng）区（qu）的（de）密（mi）度（du）、控（kong）制（zhi）空（kong）间（jian）结（jie）构（gou）的（de）合（he）理（li）化（hua）。城（cheng）市（shi）要（yao）发（fa）展（zhan），不（bu）能（neng）单（dan）纯（chun）只（zhi）依（yi）靠（kao）人（ren）口（kou）、土（tu）地（di）和（he）资（zi）本（ben），而（e）是（shi）要（yao）依（yi）靠（kao）知（zhi）识（shi）资（zi）本（ben）、人（ren）力（li）资（zi）本（ben）和（he）激（ji）励（li）创（chuang）新（xin）制（zhi）度（du）等（deng）无（wu）形（xing）要（yao）素（su），实（shi）现（xian）要（yao）素（su）的（de）新（xin）组（zu）合（he），吸（xi）引（yin）和（he）留（liu）住（zhu）人（ren）才（cai）至（zhi）关（guan）重（zhong）要（yao）。 红（hong）星（xing）新（xin）闻（wen）记（ji）者（zhe） 钟（zhong）茜（qian）妮（ni） 编（bian）辑（ji） 官（guan）莉（li） （下（xia）载（zai）红（hong）星（xing）新（xin）闻（wen），报（bao）料（liao）有（you）奖（jiang）！）